英國《經濟學人》6月29日文章,原題:印度能教育好其勞動力大軍嗎?現在的印度經濟正以每年約6%的速度增長,其國內生產總值在全球位居前列。印度的科技產業蓬勃發展,綠色企業正在鋪設太陽能電池板。許多跨國公司被吸引到印度:高盛集團剛剛在印度召開了一次董事會會議。
可能使經濟按下停止鍵
全球人口老齡化,印度龐大的青年群體即20歲以下的人口約有5億,這對印度應該是額外的推動力。然而,正如我們所報道的,盡管印度聰明的精英們獲得了各種文憑,但大多數印度人的教育仍然拿不出手。沒有技能、沒有工作的年輕人有可能使印度的經濟發展過早按下停止鍵。
印度在改善為窮人提供的服務方面取得了一些進展。政府的數字計劃簡化了銀行服務和福利性支付的分配。在教育方面,印度在基礎設施投入大量資金。10年前,只有1/3的公立學校有洗手設施,只有大約一半學校有電,現在大約90%的學校兩者都有。自2014年以來,印度開設了近400所大學,高等教育的入學率提升了1/5。
然而,改善學校建筑和擴大學生人數的措施也就到此為止了。在確保教室里的年輕人掌握基本技能方面,印度仍然做得很糟糕。
在新冠疫情暴發之前,僅有不到一半的印度10歲兒童能讀一個簡單的故事,盡管他們中的大多數人多年來一直乖乖地坐在教室里學習。學校因為疫情持續關閉了兩年多,原本糟糕的情況雪上加霜。
基礎課程不足
對于上述情況,解釋有很多。課程表排得滿滿當當,給數學和讀寫等基礎課程的時間太少了,不能掌握這些基礎的孩子永遠學不會其他東西。教師缺乏培訓和監督:一項針對印度農村學校的大型調查發現,1/4的教師培訓缺勤。印度官員有時會把無關的職責交給教師,從管理選舉到在疫情期間維護有關社交距離的規定。
這些問題導致許多家庭把孩子送到私立學校,這些學校為大約50%的印度兒童提供教育。
可以學習其他國家的模式
人們一直希望印度的科技產業為教育帶來革命性的變化。然而,僅僅依靠這個產業是有風險的。最近幾周,印度當下最大的教育科技公司BYJU'S的估值因財務問題而大幅下降。該公司宣稱為全球超過1.5億人提供教育培訓,市值一度達到220億美元。
所有這些都使整頓公立學校變得更加緊迫。印度應該在教育上投入更多。去年的教育支出僅占國內生產總值的2.9%,低于國際標準。不過,印度也需要從亞洲其他發展中國家的模式中汲取靈感,改革教育體系的運作方式。
正如我們所報道的那樣,在國際測試中,越南學生十年來一直遙遙領先于許多富裕國家的學生。即使算上家庭作業,越南孩子在課堂上花的時間也比印度孩子少。不同之處在于:越南的教師準備更充分,經驗更豐富,如果學生不及格,他們更有可能被追究責任。
如果有正確的領導,印度可以效仿。例如,可以收集有關學生實際學習情況的更全信息。如今的印度正忙著修建道路、科技園區、機場和工廠,但它同時也需要建立自己的人力資本。(陳欣譯)