華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 張智 北京報道
2022年9月15日，全球領先的科技公司默克宣布，其在張家港半導體一體化基地正式開工奠基，這個投資達5.5億元人民幣的項目，是默克在中國的最大單筆投資。而在此之前的9月2日，其位于上海浦東新區默克金橋基地的“默克電子科技中國中心”也剛剛落成。
兩個重磅項目先后落地，僅是默克對中國看好的一個縮影。近年來，像默克一樣不斷加大對華投資的跨國企業越來越多。
“今年1-8月，我國利用外資8927.4億元，按照可比口徑同比增長了16.4%。其中高技術產業利用外資同比增長了33.6%，東部、中部、西部地區分別增長了14.3%、27.6%、43%。外商投資產業結構和區域布局繼續改善。總的看，跨國公司在中國投資有信心，對中國市場長期看好。”中共二十大首場記者會上，發展改革委黨組成員、副主任趙辰昕表示。
當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，我國吸引外資也面臨新的形勢。據趙辰昕介紹，2022年版《鼓勵外商投資產業目錄》即將發布，新版《目錄》將進一步擴大鼓勵范圍，引導外資投向制造業、生產性服務業等重點領域，以及中西部和東北地區。
在多重利好消息下，外資對中國更加看好。
愛爾蘭駐華大使安黛文在接受《華夏時報》記者采訪時表示，愛爾蘭企業在中國市場獲益頗豐，因此對中國市場充滿熱情。未來，駐華團隊將會繼續牽線搭橋，為愛爾蘭企業進入中國市場鋪路。
經濟形勢向好是外商投資的關鍵
外資看好中國，離不開驚濤駭浪中依然穩健發展的中國經濟。
“從目前掌握的情況看，三季度經濟明顯回升。從全球范圍看，中國經濟表現也依然突出，居民消費價格溫和上漲，與全球通脹高企形成鮮明對比，就業形勢總體穩定，國際收支基本平衡，外匯儲備保持在3萬億美元以上。從多個經濟指標綜合來看，我國經濟的表現依然是突出的。”趙辰昕表示。
我國有14億多人口，有世界上最大規模的中等收入群體，有超大規模的市場優勢，以及完整的工業、完備的產業鏈；從經濟形勢來看，當前我國穩經濟一攬子政策持續發力，接續政策果斷推出，工業、服務業、投資、消費等主要經濟指標都在不斷恢復，整體保持了恢復發展態勢；政策性開發性金融工具有力有效地支撐了重點領域基礎設施建設，經濟社會薄弱領域設備更新改造支持力度也在加大。
2021年，中國現代化建設實現兩個突破，一是經濟總量突破110萬億元，穩居世界第二位；二是人均GDP達到1.2551萬美元，接近世界銀行標準高收入國家的門檻。2021年，中國GDP總量占世界經濟的比重超過18%，對世界經濟增長的貢獻率達到25%左右，為推動世界經貿復蘇發揮了不可替代的重要作用。
趙辰昕表示，盡管中國經濟運行中存在困難和挑戰，但更要看到，面對超預期因素沖擊影響，中國經濟在較短時間內實現企穩回升，展現出強大的韌性和巨大的潛力。
“中國發展仍具有諸多有利條件，中國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變。下一階段，我們將按照黨的二十大確定的行動綱領和大政方針，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌發展和安全。我們將繼續深化供給側結構性改革，著力擴大有效需求，切實保障糧食能源安全和產業鏈供應鏈穩定，持續加大穩就業政策實施力度，扎實做好民生保障工作，保持經濟運行在合理區間。”二十大新聞發言人孫業禮在發布會上表示。
政策至關重要
今年以來，在全球疫情反復延宕、國際形勢復雜嚴峻、跨國投資疲軟的整體背景之下，我國吸引外資克服了多重困難。
今年5月，中國美國商會發布的《美國企業在中國白皮書》顯示，超過2/3的受訪企業表示，中國仍是其在全球的前三大投資市場；83%的受訪企業表示，他們沒有考慮將生產或采購轉移到中國以外的地區。
“要讓外企敢投、愿投，與國際接軌的規則和市場、政策都至關重要。當前，建設綜合保稅區、自由貿易試驗區等對外開放前沿陣地相繼鋪開，國際產業鏈、供應鏈不斷深化，資金、人才等要素流動型開放，都為外資企業進入中國打下了良好的基礎。”畢馬威中國政府及公共事業行業主管合伙人喻鶯對《華夏時報》記者表示。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明也表示，優化營商環境對“外企敢投”至關重要。近年來，我國對外資的掣肘不斷減少，不僅在政策、法律法規上給予了保障，同時，服務也不斷放開，為眾多市場主體成長壯大提供了廣闊舞臺。
據了解，2013年至今，我國營商環境全球排名從第96位躍升至最新的第31位。十年來，我國堅定不移擴大對外開放，利用外資取得重要成果。我國引資規模一直穩居發展中國家首位。2021年，我國實際使用外資達到1.15萬億元，位居世界第二，較2012年增長62.9%。
“我們將更加積極主動向外資企業宣介有關政策措施，通過多種方式為外資企業和地方搭建投資合作的平臺。我們將持續優化營商環境，落實準入前國民待遇加負面清單管理等制度，與有關部門和地方一起在做好新冠肺炎疫情防控的前提下，為國際投資交流合作提供更多的便利。”趙辰昕表示。
按照計劃，下一步，將繼續加大鼓勵外商投資力度。據了解，我國將發布實施2022年版《鼓勵外商投資產業目錄》，進一步擴大鼓勵外商投資的范圍，加大先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域，以及中西部和東北地區對外商投資的支持力度，為外商投資提供更有吸引力的政策環境。我們將出臺以制造業為重點，促進外資擴增量、穩存量、提質量的政策措施，加大制造業引資的力度，著力解決外商投資企業面臨的突出問題，全面加強外商投資促進和服務，推動利用外資高質量發展。
不僅如此，趙辰昕還表示，第六批重大外資項目將在中央層面給予產業規劃、用地、環評、能耗等政策的支持。發改委會及時協調解決外資項目在投資、生產、經營過程中遇到的困難，保障項目順利落地實施。
“我們歡迎各國企業來中國投資興業，繼續共同分享中國的發展紅利。”趙辰昕表示。