當前中國房地產業獲得了高規格的支持。這絕對不是傳統的政策放松范疇，而是體現出高層在中國式現代化的新征程上，對房地產業作出了非常清晰的總定調。各市場參與者要敏銳嗅出改革氣息，充分把握這一國民經濟支柱產業的改革方向和改革機遇。

12月15日，國務院副總理劉鶴在第五輪中國-歐盟工商領袖和前高官對話上發表書面致辭。劉鶴指出，對于明年中國經濟實現整體性好轉，我們極有信心。房地產是國民經濟的支柱產業，針對當前出現的下行風險，我們已出臺一些政策，正在考慮新的舉措，努力改善行業的資產負債狀況，引導市場預期和信心回暖。未來一個時期，中國城鎮化仍處于較快發展階段，有足夠需求空間為房地產業穩定發展提供支撐。

這一發聲信息量很大，涉及房地產走向和信心、房地產產業地位、穩房地產政策、房地產發展動力和空間等。其具有非常強的風向標意義，是從國民經濟健康發展和安全發展的大視角作出的系統闡述。尤其是“支柱產業”四個字，已明顯拔高房地產業在中國經濟社會的市場地位。“支柱產業”再次提及，是從中國產業發展和社會經濟改革的歷史高度去談，尤其是基于疫情對中國社會經濟造成影響的大背景而談。我們要跳出傳統的“房地產政策還有哪些放松空間”的思維，以更宏觀、更全面、更長遠的視角理解房地產業，進而投身到這個歷史機遇期，做足文章、做好文章。

在這一歷史機遇下，如何準確看待后續的發展機會，尤其是如何做好2023年的房地產工作？尤其是對于房企和居民家庭等，應如何看待房地產后續的發展方向和工作重心？我們認為，要牢牢圍繞內需擴大和風險防范兩條主線。

從內需擴大的角度看，12月14日，中央和國務院發布了《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》。此次在居住需求方面，作出了詳細的、層次感極強的分類。從需求的合理和不合理角度，區分為對合理自住需求的支持、對投資投機性需求的遏制。從市場化和保障類的角度，區分為市場化領域和保障性租賃住房、共有產權住房等保障房類型。從需求的階段劃分，包括了購房需求和房后需求，尤其是養老居住需求、家庭裝修需求、智能家電需求等。

從防范風險的角度看，中央經濟工作會議對房地產方面的表述，更加側重于對金融風險的防范內容。此次會議明確，有效防范化解重大經濟金融風險。要確保房地產市場平穩發展，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，同時要堅決依法打擊違法犯罪行為。此處提出了兩類風險的防范。其中“三保”的提出，是對2022年化解停工斷貸、債務危機風險的重新強調。而對于優質頭部房企、資產負債狀況和違法犯罪領域，此次也給予了重點關注，這是2023年要關注的新風險化解工作。

基于支柱產業的高規格定位，牢牢緊扣激活內需和化解風險兩條軸線，這是我們房地產行業參與者要明確的戰略思路。正如中央經濟工作會議提及的，當前要堅持“房子是用來住的不是用來炒的”定位，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。這條總路線既有紅線思維，也有自我革新路徑。在新的歷史機遇期，全行業包括地方政府、房企和居民家庭等，更要跳出傳統的理解和思維，在大變局中謀新路。我們相信，在這樣重大的歷史戰略期和機遇期中，把握總基調、謀劃新發展，勢必可以產生非常好的經濟效益和社會效應。

文/嚴躍進（上海易居房地產研究院總監） 編輯 王進雨 校對 趙琳