據美國媒體近日報道，“反對戰爭”組織的學者丹尼爾·拉里森發表文章《外交資金不足是美國外交政策的特征（而非瑕疵）》，指出很難相信作為如果世界上的頭號霸權國家，美國居然會在外交活動中“沒錢”，但這是事實，美國在外交中的花費一直都很少。然而相對的，美國的軍費過于龐大，把錢都花光了。

于是，美國的外交只剩下放狠話，以及實施制裁，這不過就是“脅迫式外交”，通常只能招致國際社會反對。不久前聯合國大會幾乎所有國家都投票支持取消針對古巴的制裁就是鮮明的例子，投下反對票的只有兩個國家，即美國以及“忠實”的以色列。回想美國建立之初，“國父”喬治·華盛頓在其著名的告別演說中告訴他的追隨者：“對我們來說，有關外國的偉大行為準則是一—在擴展我們的商業聯系時和他們保持盡可能少的政治聯系。”

對21世紀來說，這種說法似乎是太過理想化了。如果可能的話，這只適用于一個剛建立的較弱的國家，而對于世界上惟一的“超級大國”來說，肯定是不可能的。華盛頓的名字在美國依然是神圣不可侵犯的，但其建議的內容依慣例作為“孤立主義”而被刪除了。一百多年前，美國就派兵入侵仍然是西班牙殖民地的古巴，這是美國霸權擴張的第一步。

美國海軍陸戰隊曾經在1906年、1912年、1917年和1920年登陸古巴，以行使自我宣稱的權利。1901年，美國強迫古巴把《普拉特修正案》列入古巴本國的憲法中，該修正案作為古巴憲法一部分的狀況一直持續到1934年。然而，在初代總統華盛頓心中有一些東西是相當具體的。他害怕美國也會發展出類似于那些歐洲國家所擁有的國家機器，那將會導致憲政秩序混亂。

一旦如此，將不可避免地使用于軍隊和政府機構開支的聯邦稅收增加，政治權力從組成聯邦的各州向聯邦政府轉移，在聯邦政府內部,政治權力則將從國會占優勢的現狀向總統占優勢轉移。結果將出現我們所稱的“帝王般的總統”。在華盛頓心中，導致這些不愿看到的結果最確定的途徑就是對外戰爭。因此美國的建立者才會高呼：“在公共自由的所有敵人中，戰爭也許是最令人畏懼的，因為它是萬惡之源。”如今的美國已完全忘記這些教誨。文/PY