“碩士村官”陸秀興最常見的打扮，是頭戴一頂草帽，在嶺南的烈日下奔忙村里。

陸秀興是廣東省佛山市禪城區張槎街道古灶村黨總支書記、村委會主任，1984年出生，畢業于暨南大學中文系美學專業，碩士研究生學歷。2014年，她放棄企業高薪工作，投身鄉村建設，成為古灶村一名后備干部，并于2017年當選為村黨總支書記，也是村里唯一的碩士女村干部。

“剛柔并濟”是這位青年女性村干部最突出的標簽。在一些人的眼里，她敢“啃硬骨頭”，在上任之初曾頂著全村村民的質疑，通過法律程序化解了近三億元的歷史債務難題及土地糾紛，盤活了約五萬平方米物業，讓17.6畝地塊的租金上升至原來的5倍，帶領古灶村躋身億元村行列。

對更多村民來說，陸秀興還是一個特別有擔當的人。她曾公開自己的手機號碼，24小時待機處理村民的問題。

2022年10月15日，圍繞鄉村振興和基層黨建相關問題，二十大代表陸秀興接受了南方周末記者的采訪。

廣東省佛山市禪城區張槎街道古灶村黨總支書記、村委會主任陸秀興。 （受訪者/圖）

農村這個大舞臺

南方周末：作為一名二十大代表，你有哪些期待？

陸秀興：最期待和關注的是，能夠看到對粵港澳大灣區建設、城中村建設、基層治理等方面的指引。

南方周末：你碩士畢業后工作過幾年，后來到古灶村成為村后備干部，當時是什么促使你做出了這樣的選擇？

陸秀興：我對古灶村一直有情懷。我是佛山三水土生土長的農民，小時候經常來到古灶的姑姑家玩。那時的古灶村河涌很清澈，工業興旺，村里也很繁華，所以古灶村從小就成了我的向往之地。但2011年我嫁到古灶后，發現因為工業污染，這里的河水變得黑臭，工業廠房也變得老舊，與原先的記憶有很大落差，所以有了改善這里環境的念頭。

2014年，我從媒體上知道了大學生村官張廣秀的事跡。當時廣東省恰好在推進“黨員人才回鄉計劃”，把本地在外的人才召喚回來，為基層干部隊伍注入新鮮血液，對我來說，這是一個建設家鄉、服務鄉親的好機會。

南方周末：鄉村建設有什么吸引你的地方？你認為青年能在其中發揮什么樣的作用？

陸秀興：對于我來說，農村是一個大舞臺，基層是一個大課堂，農民是好老師。目前，國家發展過程中最艱巨最繁重的任務依然在農村，但最大的潛力和后勁也在農村，農村亟需有志青年回鄉。

南方周末：你曾表示，村書記是個體力活，要24小時超長待機，在這項“體力活”中，堅持下來的動力是什么？

陸秀興：基層的村書記，處于國家治理的“末端環節”，也是服務群眾的“最后一米”。俗話說，“上面千條線，下面一根針”，作為基層村書記，要做好這根針。

村民打電話過來，都是急難愁盼的事情，第一時間向書記反映，說明他們對書記很信賴。作為書記，當然要重視，立刻去解決，解決好了還要向村民反饋，讓他們安心。村民們都很實在，你把他們記心上，幫他們解決難題，在日后工作的過程中，他們也會更信賴你、支持你。

“先黨后村”

南方周末：上任之后，你將一個負債累累的“問題村”變為鄉村治理示范村，當時是如何協調各方、解決困難的？

陸秀興：在2017年前，古灶村還是個典型的城中村，村里的物業多是被抵押的廠房，因諸多項目“爛尾”，負債近三億元，村里無力償還。

擔任村黨組織書記后，我帶領村“兩委”班子通過法律程序解決了部分歷史債務、盤活了約五萬平方米爛尾物業，讓開發后的17.6畝地塊租金上升至原來的5倍，村組兩級集體經濟收入由2016年的六千多萬，到2019年首次突破一億，躋身億元村行列。

南方周末：你剛到村里工作時，也曾面臨村民對村“兩委”成員不信任的問題，當時具體遇到了什么困難？

陸秀興：還記得2017年，新一屆“兩委”班子剛上任的時候，大家信心滿滿，提出了一個盤活土地資產的開發方案，計劃將一片產值低下的舊廠房，開發成租金收入可以達到原先五倍的現代園區。

但在村民代表大會表決現場，村民卻提出各種質疑，最后有超過一半人投了反對或棄權票。究其原因還是當時村黨組織軟弱渙散，農村重大事權不清晰，缺乏管用有效的治理手段，導致領導力不彰、集體經濟發展不振、村民人心不穩。

南方周末：后來你采取了什么措施？

陸秀興：2018年，我們推行了“先黨后村”的議事規則，并成為佛山市首個推行農村重要事權清單管理制度的試點村，進一步細化落實了十項重要事權清單管理程序，并將其寫入農村自治章程和股份章程，強化了村黨組織對農村各類組織的引領作用。

同時，古灶村還推行無職黨員設崗定責，創新打造了“一箱一墻一壁”黨員亮燈服務模式，開展黨員亮相，設立“黨員信箱”“問題墻”“回音壁”等一系列黨建工作機制，暢通了村民與黨員的意見信息反饋渠道，在村莊由亂到治的關鍵時期，贏得了村民的信任與支持。古灶村從“軟弱渙散村”成功轉變成“鄉村治理示范村”。

城中村改造仍是難點

南方周末：作為女性，你在村書記的工作中，是否有不一樣的體會？近幾年來，你對女性力量在鄉村建設中的變化有無明顯感覺？

陸秀興：這幾年的工作，證明了年輕女性可以勝任村書記、村主任職務。只要用心做事，就可以讓古灶村變得更好，并得到村民認可。

在古灶村，鄉村建設的女性結構也在發生變化。這五年，古灶村不斷吸引女性回鄉服務，比如發展的3名后備干部中，就有2名是女大學生，張槎街道15個村也都吸納了1名以上女大學生作為后備干部。2021年換屆選舉時，也有更多年輕女干部進入兩委班子。疫情期間，不管是籌集緊缺物資還是宣傳動員，婦女力量越來越不可或缺。2021年，廣東省三八紅旗工作室在我們村揭牌成立，之后，古灶村將通過這個工作室，進一步凝聚全村婦女。

南方周末：從事基層工作這些年，你認為自己最明顯的成長是什么？有沒有印象比較深刻的挑戰？

陸秀興：基層實踐帶來的最大成長在于學會了如何管人、做事。最滿意的在于通過用心做事，使古灶村不斷變得更好，并收獲群眾的認可。

遇到過的最大難題是整村改造的推進。2020年初步調研群眾對整村改造的意見，反對聲音很多，本以為做不成。但調研后發現，村民們對什么是村改、為什么村改、怎么村改都不清楚，認為將整村改造等同于征地。

后來，古灶村的班子多次跑到成功進行整村改造的廣州獵德村、祖廟朝東果房溝通學習，并對城中村的歷史、現狀摸底調研，同時結合本村實際和現有政策對城中村的未來進行思考展望，探索出古灶村整村改造的模式。通過黨員、干部的廣泛溝通宣傳，最終在是否同意整村改造的村民表決會上，獲得超93%的同意率。

南方周末：你認為，古灶村還有哪些亟待解決的問題？

陸秀興：作為中心城區的城中村，人口雜亂、密度大、空間利用率低、功能布局混雜、基礎設施不健全，工業園區老舊低矮散、臟亂差。這些城鄉發展不平衡、城鄉二元化結構突出的問題，嚴重制約了中心城區功能的強化和優化。所以城中村改造勢在必行，城中村的改造建議因地制宜，走“舊工業園區+舊村居連片改造”的模式，改造用地中有不少于30%作為產業用地，兼顧了空間形態提升和產業轉型升級，引進與城市中心功能匹配的產業和企業。同時特地規劃了宗祠廣場，對歷史建筑、宗祠和古樹古祠堂等進行整體遷移保護，并計劃打造成古灶文化的展示空間，留住本村傳統文化之“根”。

我希望城中村的改造升級能獲得更多的政策支持。

南方周末記者 蘇有鵬 南方周末實習生 莊澤鈴 王晨宇