上海與周邊各城市之間跨城通勤規模均在穩步上升。昆山、太倉、蘇州城區一直是上海跨城通勤主要來源地，上海與嘉善、平湖、嘉興城區之間的跨城通勤數量也在穩步上升。近3年來，太倉與上海跨城通勤數量上升最為顯著。

上海中心城區流入通勤者空間分布

上海的部分商務區已經朝著長三角區域性就業中心發展。其中，虹橋商務區是上海市內跨城通勤就業規模增長最快的就業中心，也是在長三角輻射范圍擴大最顯著的就業中心。

在青浦、吳江、嘉善組成的長三角一體化示范區內，跨城通勤現象也顯示出示范區正在走向融合為一體。

2022長三角城市跨城通勤年度報告（公眾版）近日發布。作為報告課題組負責人，同濟大學建筑與城市規劃學院教授、博士生導師鈕心毅表示，2018年長三角一體化戰略實施以來，上海市域與周邊城市跨城通勤規模一直維持著逐年穩定上升的趨勢，即便2020年疫情以來的三年，選擇在上海與周邊城市之間跨城通勤的人數仍在穩步上升。

跨省運營的上海軌交11號線是滬蘇兩地市民出行一大選擇

跨城通勤規模逐年穩定上升

2018年長三角一體化戰略實施以來，上海市域與周邊城市跨城通勤規模一直維持著逐年穩定上升的趨勢。2022年，以識別出的聯通用戶計算，上海周邊的南通、蘇州、嘉興、無錫等地級市流入上海市域的跨城通勤總人數達到14841人，其中流入上海中心城區的跨城通勤總人數達到5364人。上海市域流出至周邊地級市的跨城通勤總人數為6919人，其中從上海中心城區流出總人數為1507人。

區縣層面，昆山市、太倉市和蘇州城區穩居流入上海市域的前三。本年度流入上海市域跨城通勤者的前三位居住地仍為昆山市、太倉市和蘇州城區，分別占流入上海市域總人數的68.78%、12.95%、4.76%。上海市域流出通勤者的主要工作地為昆山市、太倉市和平湖市，其流出量分別占總量的56.21%、17.91%、8.06%。從上海市域流出的跨城通勤者，前往昆山市與太倉市的占比穩居前二，昆山市占比較去年有所回落，太倉市的比例在逐年升高。

上海市域流入通勤者空間分布

上海市域的總體流入、流出比為2.14，上海中心城區的總體入出比例達到3.56。區縣層面，上海市各區的跨城流入通勤者普遍多于跨城流出通勤者，中心城區各區的入出比普遍高于市郊各區。

地級市層面，蘇州市與上海跨城通勤聯系最為緊密，是流入上海市域及中心城區跨城通勤者的主要居住地。嘉興市與上海跨城通勤聯系數量處于第二位，但是總量與蘇州市差異很大。區縣層面，流入上海市域的通勤者的主要工作地為嘉定區、青浦區和閔行區，上海市域流出的通勤者在上海的主要居住地為青浦區、嘉定區和金山區。

上海市域與周邊各區縣通勤量排名

蘇州與上海市域的跨城通勤在市域邊界和中心城區呈現高值區。蘇州各區縣中，昆山市與上海市域通勤聯系最為緊密，規模占蘇州與上海市域跨城通勤總量的76.9%。蘇州流入上海中心城區的跨城通勤者的工作地主要分布于浦西；在蘇州的居住地主要集中在花橋、昆山城區以及蘇州城區的高鐵站點周邊。

蘇州各區縣流入上海市域

蘇州方向有花橋、昆山城區、蘇州工業園區和太倉4個與上海存在緊密通勤聯系的熱點地區。對于居住在花橋的通勤者，中心城區的漕河涇、曹楊路、臨空經濟園區、虹橋商務區、上海火車站周邊和郊區的安亭鎮等是工作地的熱點地區。

花橋通勤者在上海的工作地分布

對于居住在昆山城區的通勤者，中心城區的上海火車站周邊、臨空經濟園區、虹橋樞紐和郊區的安亭鎮和嘉定工業區是主要的熱點地區。

花橋通勤者在上海的工作地分布

居住在蘇州工業園區的通勤者數量相對較少，在上海中心城區的熱點工作地為虹橋樞紐、臨空經濟園區、漕河涇，郊區為上海汽車城和嘉定工業區。

蘇州工業園區通勤者在上海的工作地分布

對于居住在太倉城區的通勤者，中心城區的市北高新園區、漕河涇、蓮花路和郊區的嘉定工業區是熱點地區。

太倉通勤者在上海的工作地分布

嘉興與上海的跨城通勤總量顯著小于蘇州方向。綜合流入與流出方向，嘉興各區縣與上海市域的跨城通勤主要集中于兩市交界處，與中心城區的通勤量僅占總量的19.0%。嘉興各區縣中，嘉善縣、平湖市和嘉興城區與上海市域通勤聯系最為緊密。嘉興流入上海通勤者的居住地在嘉興城區、嘉善縣分布較為集中。上海流出至嘉興通勤者的居住地則更多集中在金山新城和金山區楓涇鎮。

嘉興各區縣流入上海市域

嘉興方向上，嘉善是與上海存在緊密通勤聯系的熱點地區。居住于嘉善的跨城通勤者在上海中心城區的熱點工作地主要為徐家匯和虹橋樞紐，在上海郊區的熱點工作地為楓涇鎮工業園區。

嘉善通勤者在上海的工作地分布

就業中心的跨城通勤特征明顯

2017年至2022年，上海部分區域型的就業中心在長三角范圍的輻射強度不斷提升，具體體現為跨城通勤人數規模擴大、跨城通勤居住地的覆蓋范圍擴大。

2017年—2022年典型就業中心跨城通勤規模

2017—2022年，虹橋商務區是上海中心城區內跨城通勤就業規模增長最快的地區之一，也是跨城通勤就業輻射強度增強最明顯的就業中心之一。

通勤規模上，5年間虹橋商務區跨城通勤規模的增長約168%。空間范圍上，虹橋商務區跨城通勤群體居住地的主要分布位置沒有發生結構性變化，主要分布在花橋、蘇州城區、昆山城區、太倉城區等，但以上地區均出現了覆蓋范圍的擴大。除以上主要居住地外，在嘉興的秀洲區、南湖區、嘉善縣的居住地范圍也不斷擴大。

虹橋商務區鳥瞰

2017—2022年，漕河涇開發區的跨城通勤就業規模穩步增長，跨城就業輻射能力逐步提升。

通勤規模上，漕河涇開發區5年間跨城通勤規模增長了143%。空間范圍上，漕河涇跨城通勤群體的居住地分布保持著沿高鐵沿線的結構，成片居住地的范圍基本穩定，但近滬的太倉市、昆山市和嘉善縣的居住地覆蓋范圍持續變大。

2017—2022年，陸家嘴的跨城通勤就業規模小幅增長，跨城就業輻射能力略有提升。

通勤規模上，陸家嘴5年間跨城通勤規模增長了32%。空間范圍上，其跨城通勤群體的居住地基本分布在蘇州方向，在昆山與上海交界處呈現熱點區域，成片居住地的范圍基本穩定。

一體化示范區已逐步融為一體

為更全面地描述現實情況，2022年度報告增加關注了城際不同頻次通勤人群，將城際往來居住地、工作地通勤的人群分為三類：Ⅰ類人群平均每周往來居住地、工作地的通勤1次。Ⅱ類人群平均每周往來居住地、工作地通勤2-3次。這兩類人群可能是平日常住在工作地城市、但每周若干次（非每日）回到另一個城市的家中休息。Ⅲ類人群則是工作日每日均往來于兩個城市之間的通勤群體，也是一般跨城通勤研究中指代的群體。Ⅲ類人群就是本報告1-2節中跨城通勤群體。

2022年，以上三類不同頻次跨城通勤的群體在空間上呈現出顯著不同的分布特征。從范圍上來看，隨著通勤聯系頻率降低，流入上海的跨城通勤者的居住地范圍在擴大。在上海市域外，蘇州的昆山、太倉、蘇州中心城區與上海中心城區之間往來的第Ⅲ類通勤者人數最多。而在相對低頻發生的第Ⅰ類、第Ⅱ類周通勤行為中，上海中心城區與較遠城市如南京、杭州中心城區之間的周通勤聯系人數相比于其他區縣明顯更多。

周邊區縣流入上海中心城區分頻次通勤聯系分布

從左至右：每周1次、每周2-3次、每周大于3次

2019年11月長三角一體化發展示范區成立，范圍包括上海市青浦區、蘇州市吳江區、嘉興市嘉善縣。2022年一體化示范區的分頻次通勤聯系結果顯示，第Ⅰ、Ⅱ類周通勤聯系往來已經明顯跨越了省界。表明在這個聯系維度上，一體化示范區已經逐步融為一體。相比之下，每日往來的第Ⅲ類通勤聯系很少跨過省級行政邊界。關注一體化示范區分頻次通勤聯系將會有助于更好認識一體化進程。

長三角一體化示范區的分頻次通勤聯系

從左至右：每周1次、每周2-3次、每周大于3次

2022年數據顯示，上海與周邊城市的跨城通勤聯系變得更加緊密。在通勤規模上，以識別出的聯通用戶計算，上海的跨城通勤（每日往來跨城通勤）總規模約21800人，其中與中心城區的聯系量為6871人。根據就業中心的跨城通勤人數規模及居住地的演變，可以發現虹橋商務區、漕河涇開發區、陸家嘴等就業中心的跨城通勤就業規模均呈現逐年增加的趨勢，來源地范圍也逐年擴大，其在長三角一體化中的作用已經日益顯著。

都市圈是城市群內部以超大、特大城市為中心，輻射帶動周邊城市形成的城鎮化空間形態。跨城通勤是都市圈形成的重要指標。長三角的一體化進程會促進長三角城市關系向更緊密、高效的方向發展，鈕心毅表示，我們希望通過《長三角城市跨城通勤年度系列報告》，為大家提供一種持續觀測長三角城際關系動態變化的視角。