眼下，東南亞國家正開啟“峰會季”，首先是在柬埔寨舉行的東盟峰會以及東亞合作領導人系列會議，緊接著，印尼將召開G20峰會，隨后，亞太經合組織領導人非正式會議將在泰國曼谷拉開序幕。

在全球面臨地緣政治、經濟衰退、能源短缺等多重挑戰下，東南亞國家將帶頭為全球治理貢獻亞洲力量。

本著合作的精神，各國領導人齊聚東南亞，但美國此番出席東盟峰會顯然來者不善，看似帶著合作方案，實際上是拉幫結派，大搞陣營對抗，一套“組合拳”直接朝著中國打來。

第一招：戰略轟炸機開路，拜登有恃無恐

拜登這次前往東南亞的陣仗不小，11月8日，美國空軍兩架B-1B戰略轟炸機從關島出發，沿著南海繞菲律賓巡航了一周，一度抵近我國南沙群島。

據了解，該型轟炸機能夠掛載核武器，且具備超音速突防能力，此次巡航并沒有選擇最短路程，而是有意繞道東海，挑釁意味十足。

拜登臨行的前一天，美國空軍再次派出轟炸機編隊在琉球群島附近海空域進行威懾巡航，矛頭直指中國。

美國的意圖很明顯，就是武力威懾，向東盟施壓，警告東南亞國家不要和中國走得太近，否則美國是不講客氣的。

顯然拜登此次做了兩手準備，文的不行就來武的，逼迫東南亞國家選邊站隊。G20峰會舉辦在即，美國此舉無疑給此后討論俄烏問題再添陰霾。

第二招：炒作南海問題，脅迫東盟選邊站隊

在會議上，美國與東盟宣布將雙邊關系升級為“全面戰略伙伴關系”。值得注意的是，在雙方發表的聯合聲明中，美國提出將堅持“自由航行”，根據東盟主導的機制來推動海上合作，維護地區和平穩定。

這話是不是聽著耳熟，與美國在香格里拉對話會期間宣揚地通過“自由開放的印太維護地區和平繁榮”的那套說辭如出一轍。

其本質是搭建新的充滿對抗性和排他性的合作機制，挑撥中國和東盟之間的關系，打著團結地區國家的幌子行分裂亞洲之實。

雖然美國口口聲聲表示不尋求建立亞太版北約，但卻故意炒作南海問題，誘導和脅迫東南亞國家選邊站隊，通過強化美國和地區國家的聯系來構建“反華聯盟”。

第三招：送上“見面禮”，試圖拉攏東盟

美國與東盟升級雙邊關系被外界普遍解讀為是想拉攏東盟“圍堵”中國，為了表示誠意，拜登還送上了一份“見面禮”。

拜登當場宣布，將在2023年為東南亞提供8.5億美元的援助，但在白宮隨后發布的新聞稿中，這一金額卻被打了折扣，8.5億美元被更正為8.25億美元。

今年5月，美國在華盛頓召開了美國-東盟特別峰會時，承諾向東南亞地區投資1.5億美元。1.5億美元是什么概念？對比美國援助烏克蘭，當時美國就承諾對烏援助500億美元。

再說說這次的8.25億美元，看起來好像比上次多，但在南太平洋峰會上，美國也宣布要為南太島國們提供8.1億美元，難道在拜登眼里，南太地區和東南亞地區的發展程度是同一水準？

再看看中國的投入，去年的峰會上，中國承諾3年內向東盟提供15億美元，用以對抗疫情和經濟復蘇。相比之下，美國的那點援助簡直不值一提。

雖然拜登聲稱此次峰會將開啟美國-東盟關系的“新時代”，但從現實情況來看，由于雙方缺乏經濟領域的合作，峰會的象征意義將遠大于實際意義。

事實也的確如此，美國與東盟經濟層面上的聯系遠不如其對地緣政治的關注。

數據顯示，2021年美國與東盟的雙邊貿易總額為3790億美元，而同一時期中國和東盟的貿易額為8782億美元，中國連續多年是東盟最大的貿易伙伴。

其實也正是因為經貿上“輸給中國”，所以美國才急于“重返東南亞”，想花小錢辦大事，增強美國與東盟之間的經貿合作短板，繼而有針對性地在中國周邊建立“反華小圈子”。

當然，美國和東盟的關系顯然與“美英澳三邊安全伙伴關系”、“美日印澳四方安全機制”這類小圈子不同，雙方在經濟和政治上的聯系都不是很緊密。最重要的是，東盟更加獨立自主，而美國也并沒有取信于東南亞人民。

第四招：渲染“中國威脅”，但被柬埔寨當場回擊

拜登與東道主柬埔寨首相洪森進行雙邊會談時，又老調重彈的提及了對柬埔寨云壤海軍基地里的所謂“中國軍事存在”感到擔憂。

長期以來，對華友好是柬埔寨的基本國策，中國也為柬埔寨的經濟建設出了不少力，雙方關系十分親密，由于柬埔寨國防工業能力比較薄弱，所以中國才幫忙援建了海軍基地。

而美國卻多次造謠稱是“中國海軍想自己使用該港口，并對美國及其盟友構成軍事威脅”，但實際上，最早提出要在柬埔寨建設海軍基地的，其實是美國自己。

據了解， 美國曾在云壤駐扎著部隊，并建設了軍用維修設備。從實際情況來看，美國更像是“臨時借用”，而非長期援建，所以柬埔寨才向中國尋求幫助，并把美國人踢出了云壤。

氣急敗壞的美國開始瘋狂報復，各種抹黑造謠，攻擊中國和柬埔寨之間的合作，說白了，美國不斷炒作此事，為的就是阻撓中柬之間的正常合作、損害兩國互相。

但事實卻與美國想象的完全相反，為了制止流言，柬埔寨當局邀請了73家媒體進入云壤海軍基地進行實地采拍，向國際社會證明了中柬合作經得起檢驗。

在此次峰會上，拜登舊事重提，洪森也再次重申，中國沒有把軍隊藏在云壤海軍基地，峰會發言人孔蓬也強調稱，柬埔寨只想要和平，不會允許外國軍隊進入。

美國應該清楚地認識到，中國幫助云壤海軍基地升級的項目，是中柬兩國在平等協商后的基礎上，達成的一致結果，不容第三方長臂管轄、粗暴干涉。

第五招： 教唆日本詆毀中國，中方有言在先

在東亞峰會上，日本首相岸田文雄發言時還聲稱中國在東海的活動“侵犯了日本的主權”，繼續炒作臺灣問題，渲染地區威脅。

早在佩洛西竄臺之前，日本就派出團隊做了“先行官”，后來還與G7在聲明中粗暴干涉中國內政，無端指責中方的繞臺軍演“威脅”到了日本所謂的“專屬經濟區”。

實際上，中日兩國并未在相關海域劃界，日本所謂的“專屬經濟區”根本不存在，日本顛倒黑白，替美國站臺的錯誤行徑已經越線，向“臺獨”勢力發出了十分危險的信號。

雖然岸田文雄重申希望和中方高層在此后的G20峰會以及APEC會議上進行會晤，但中國有言在先，希望日本汲取歷史教訓，恪守“一中”原則，多做有利于維護地區和平穩定的事。

3個細節表明，美國難以重返東南亞

雖然拜登準備充足，招數很多，但還是老問題，如果不是真心實意地尋求合作，美國就永遠得不到信任，這次美國對東盟的示好也是一樣，明顯的浮于表面，陣營對抗色彩濃烈，口惠而實不至。

1、多次“口誤”再加上遲到。拜登真的歲數大了，連續幾場會議均出現說錯話的情況，在東盟峰會上，拜登本來是想感謝柬埔寨首相洪森，結果把“柬埔寨”念成了“哥倫比亞”，而且現場都沒反應過來。

不僅說錯了話，拜登還遲到了，本來東亞峰會是10點半開始，拜登遲到了近半個小時才下榻酒店，所以，拜登到底抱著多少誠意與東盟建立關系，相信東盟國家心如明鏡。

2、不對發展中國家賠錢。美國氣候特使克里明確表示，美國不支持對受極端氣候影響的貧困國家進行資金補償，美國擺明不想為發展中國家應對氣候問題出一分錢。

3、口惠而實不至。對比美國“打折扣”的數億美元援助承諾，和中國建立聯系顯然更有利于東南亞國家的發展。全世界都將看到，中國在多邊合作中互利共贏，而美國在軍事脅迫下搞陣營對抗。

所以，拜登此次出訪東南亞的成果十分有限，難以達成實質性突破。對東盟來說，和平發展才是硬道理，不會在中美之間選邊站隊，如果美國無意合作，就請退出。如果強行挑撥中國和東盟之間的關系，美國所謂的“印太戰略”也終將竹籃打水一場空。