西班牙《對外政策》雙月刊網站11月1日發表題為《歐洲與權力：我們要不一樣》的文章，作者是西班牙IE大學國際與公共事務學院副院長安赫爾·阿隆索·阿羅瓦。全文摘編如下：

在一個日益兩極分化的世界中，歐洲越來越需要定義自己強大而獨特的聲音。近年來，美國和中國之間的競爭成為國際議程的鮮明特點，以至于任何問題或沖突最后都被歸結為全球領導權之爭。在這種背景下，歐洲感覺自己退居幕后。它正在尋找自己的位置，但還沒有找到。

盡管如此，近年來，歐盟當局以及主要成員國領導人都表達出更加堅定的話語。用歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利的話說，歐洲正日益頻繁地講“權力的語言”，以回應一個國際合作似乎在退潮、全球日益分裂為越來越多對立集團的時代。

越來越多的聲音主張打造一個強大的、地緣政治的歐洲，正如歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在2019年就職演講中宣稱的那樣。

這方面最明顯的舉措則是眾所周知的加強歐洲更大戰略自主的意愿。它源自防務領域，追求從跨大西洋保護傘中獲得更大的獨立性，并以發展一體化程度更高的歐洲軍事工業為目標，但其范圍已經擴展到眾多其他領域。

順應發展自身能力和促進符合歐洲利益和價值觀的國際標準的雙重需要，“戰略自主”的概念得到了來自數字和技術領域的獨特響應。雖然有明確意愿確保這種更大的自主與維持一個開放的歐洲相兼容，但這種新的方向也不是什么秘密，而是被納入現任委員會的地緣戰略野心。

歐盟理事會在今年3月通過的“戰略指南針”作為歐盟從現在到2030年的安全和防務政策的主要指南，強調了這種自主和復原能力。歐盟各國承諾將國家軍事開支增加到國內生產總值的2%。德國已決定放棄反軍國主義的傳統，并成立一個1000億歐元的特別基金，用以投資本國武裝部隊的現代化建設。

也許到了歐洲做出冒險決定的時候了，不要用老一套工具來規劃未來，而是要用另一套價值觀和原則來輔助重新設計一個歐洲，一個催人奮進、助力創造更加美好世界的歐洲。

歐盟首先是一套治理模式、一場政治實驗，它沒有誕下一個軍事巨人，而是成為地球上最繁榮的地區之一。在幾個世紀的戰亂之后，它成為國際監管和和平共處的參照對象。歐洲能夠而且應當成為其他人所期待的相互依存的治理之鑒，但要做到這一點，它不應該死守傳統的權力語言，而是重新加以界定，在對外行動中選擇一種世界主義的、支持性的和鼓勵性的方法。

歐洲的建設為其他地區提供了寶貴的經驗。借助統一的行動和遠大的抱負，歐洲能夠領導和激發辯論，并成為超越當前多邊體系之舉措的主要推動者。

歐盟作為標準制定者的影響力也是眾所周知的。因此，歐洲應當發揮其創建和傳播全球標準的能力。我們的國家未必站在許多將定義未來的技術的前沿，但在其監管和治理上是可以走在前列的。

同時，我們決不能放棄我們仍然享有但似乎正被遺忘的一項重要資產：我們在外交事務中作為一個和平、建設性和合理誠實的行為體的看法。這使我們能夠在調解沖突和促進國際對話方面發揮獨特作用，恰好現在正是會議空間不斷縮小、言辭鋒利激烈的時候。必須主動出擊。

除了作為制度、規范和外交上的參考對象，歐洲還能在建立一個超越民族國家慣有價值觀的世界主義全球身份方面走在前列。

歐盟應該注重的最后一個方面是自身的全球吸引力。歐洲無疑是生活質量的標桿，但要牢記的是，我們應該謙虛地扮演這一角色，把道德優越感放在一邊。

稍加推斷便可得出，文化領域也存在這種吸引力。歐洲歷來是這一領域的佼佼者，但要完全形成一個明確且得到認可的“歐洲品牌”，仍有許多工作要做。

因此，歐洲必須確定自己想在一個迅速變化的世界中扮演什么角色，在這樣一個世界中，外交和國際關系的標準正在被重新定義，以應對我們這個時代的種種全球性挑戰。現在是時候做點不一樣的事了。

來源：參考消息網