一棟棟標準化的醫院門診樓、住院樓拔地而起，基層鄉鎮衛生院新建大量業務用房，中醫館投入使用，全縣206個村（屯）衛生室投入使用……柳河縣不斷優化醫療衛生資源配置、完善醫療保障政策、構建公共衛生服務體系，取得了“看病難、看病貴”向看病便捷、住院省錢轉變的成就。

聚焦群眾關切，完善公共衛生應急體系

實施柳河縣中心醫院救治能力提升建設項目。對原有建筑面積為1170平方米的感染科進行改造，在感染科西側貼建4層1500平方米的醫療用房；實施柳河縣中心醫院救治能力提升建設項目（二期），在柳河縣中心醫院現址內新建綜合樓1棟，建筑面積 20283.68 平方米，連廊 409.50 平方米。新增醫療設備 30 臺（套），并建設相關配套設施。

對鄉鎮衛生院進行升級改造。對部分鄉鎮衛生院進行外墻翻新、地暖改造、門診大廳新建等。并于2020年5月實施羅通山鎮衛生院異地新建項目，該項目于2020年12月竣工并投入使用，醫療綜合樓建筑面積2131平方米，設有檢驗室、超聲心電室、DR室，住院部共有11間病房26個病床，極大改善了鎮內醫療服務環境。

推進中醫館建設。2020年8月實施駝腰嶺鎮衛生院、時家店鄉衛生院中醫館建設項目，總投資240余萬元，于2021年3月份投入使用。內設中藥房、針灸室、推拿按摩室、艾灸室、煎藥室、貼敷室等科室，開展中醫傳統手法進行推拿、小針刀、針灸、電針、刺絡放血、艾灸、中藥特色貼敷等多種治療項目，強化基層中醫館服務能力。

聚焦鞏固基層，持續提升整體衛生與健康服務能力

有效提高基層醫療衛生服務能力。柳河縣共有3家縣級醫療機構、15家鄉鎮衛生院、206個村（屯）衛生室，覆蓋全縣的城鄉居民和鄉鎮、村，進一步完善了城鄉三級醫療衛生服務網絡建設。

促進實現基本公共衛生服務均等化。全面實施城鄉居民健康檔案管理、預防接種、孕產婦、老年人健康管理等12項國家基本公共衛生服務項目，人均補助標準75元。

全面推進村醫“積分制”績效考核工作。2021年9月中旬，柳河縣選擇亨通鎮衛生院和時家店鄉衛生院作為柳河縣試點參與村醫“積分制”管理改革績效考核工作。2022年在全縣各鄉鎮衛生院全面推行村醫積分制績效考核工作。各鄉鎮衛生院均使用信息平臺對村衛生室進行工作數量統計及質量考核后兌現公衛經費；第二季度村醫“積分制”績效考核已完成，發放村醫公衛補助經費。

著力提升家庭醫生簽約服務質量。柳河縣15家基層醫療機構共組建了74個家庭醫生簽約團隊，全縣簽約人數186290人，簽約率67.88%；重點人群簽約68363人，簽約率87%。

積極發揮醫聯體作用。通化市中心醫院與通化柳河醫院、柳河縣中醫醫院及15家鄉鎮中心衛生院組建醫聯體，通過資源下沉、技術幫扶、暢通雙向轉診通道、開通遠程會診等，在就診、醫療、公共衛生服務等方面實現同質化，提高了縣域內就診率。

持續提升重點人群健康服務能力。扎實推進健康扶貧工作。脫貧攻堅戰以來，為建檔立卡脫貧戶5865人建立5833份電子健康檔案（除死亡32人以外）。提高脫貧人口醫療保障水平，實行脫貧人口“看病120，服務111”政策。實施大病救治，目前救治大病脫貧患者20人。規范脫貧人口家庭醫生簽約服務，做好慢病簽約管理，做到在鄉人口“應簽盡簽”。2021年柳河縣衛健局獲得吉林省脫貧攻堅先進集體。

聚焦預防為主，大力優化健康管理方式

全面倡導文明健康生活方式。大力開展以控煙、合理用藥、慢病防治、合理膳食等健康知識宣傳，通過懸掛標語、義診服務、發放資料、現場咨詢的方式，面對面引導群眾養成良好的健康生活方式及行為。廣泛開展愛國衛生運動，在全縣范圍內設置健康教育宣傳欄。

做好核酸檢測和隔離轉運工作。為提升柳河縣核酸檢測能力，滿足群眾檢測需求，積極爭取縣級撥付資金300萬元，用于縣疾控中心PCR實驗室改擴建及核酸檢測設備購置，全力推進PCR實驗室能力建設。

開展疫情防控各項培訓。為切實做好全員核酸檢測工作，按照省、市、縣部署要求，全縣各級各類醫療機構開展了全體人員核酸采樣培訓工作，并安排專業人員對學校、鄉鎮（街道）、包保單位開展核酸采樣掃碼人員培訓；同時，開展PCR輔助人員培訓、全員感染防控培訓。

聚焦人才引進，加大農村醫療機構人才建設力度

為提升基層醫療衛生服務能力，柳河縣通過事業編公開招聘、特崗醫生招聘、訂單定向醫學生等招聘方式，儲備了大量醫學人才，并嚴格落實“縣聘鄉用，鄉聘村用”政策，按需分配招聘人員。

柳河縣衛健局按照《關于印發吉林省“一村一名大學生”村醫計劃實施方案》文件要求，現已安排76人進入對口的高等院校進行學習，加快改善了柳河縣村醫學歷層次較低、能力不足等問題。接下來，縣衛健局將按照上級部門要求，通過三年時間定向培養一批本土鄉村醫生，持續推進基層人才能力提升，滿足基層群眾醫療衛生服務需求。

吉林日報社出品

策劃：姜忠孝

作者：王瑤

編輯：韓玉紅