南非安全問題研究所網站11月18日發表題為《二十國集團或金磚國家能否成為非洲獲得全球影響力的途徑?》的文章。作者是南非安全問題研究所顧問彼得·法布里修斯。全文摘編如下:
二十國集團等多邊俱樂部的成員身份能否在全球決策方面為非洲提供一個有用的發聲渠道?
在被烏克蘭沖突撼動的世界秩序中,非洲比以往任何時候都更需要確保自己不被邊緣化。在本周的二十國集團巴厘島峰會上,南非總統西里爾·拉馬福薩呼吁其他國家給予非洲聯盟一個該組織的長期席位。
他提到,例如,二十國集團持續支持非洲可再生能源倡議,“要按照非洲的條件引進清潔能源”,那么非盟成為二十國集團成員的話,會最有利于實現這種安排。
南非目前是該組織唯一的非洲成員。而塞內加爾總統馬基·薩勒作為現任非盟輪值主席出席峰會,再次呼吁接納非盟。他9月在聯合國大會上曾表示,非盟應該“在二十國集團中獲得一席之地,只有這樣,非洲才能最終在決策影響到14億非洲人的地方得到充分代表”。
拉馬福薩和薩勒都在巴厘島表示,中國支持非盟加入二十國集團,法國也表示支持這一提議。
位于南非比勒陀利亞的安全研究所的高級研究員莉斯爾·勞-沃德朗認為,“非盟的提議獲得支持,這是一項重要成就”。值得注意的是,這一提議也在二十國集團的其他成員中獲得贊許。
二十國集團把19個重要國家和歐盟召集到一個非正式的聯盟當中,主要討論全球迫切關注的經濟問題。這些問題包括債務、金融危機、衛生和氣候變化。
七國集團等組織都是把利益和立場相近的國家聚集在一起。二十國集團與它們不同,其訴求是努力彌合分歧。它讓發達國家和至少是新興(如果不是發展中)國家坐到同一張談判桌邊。
非洲從一開始就通過南非的成員身份間接在二十國集團得到代表。近年來,二十國集團定期邀請非盟現任輪值主席出席峰會。但南非——很可能還有其他許多非洲國家——認為這還不夠。
拉馬福薩無疑是說,非洲需要在談判桌邊發出更響亮的聲音。南非并不總能充分代表非洲的利益,這恐怕也是事實。
非洲最好優先考慮通過非盟獲得二十國集團的長期成員身份,以便在談判桌邊獲得一個可以直接與全球最大參與者對話的席位。
來源:參考消息網