IAEA,即國際原子能機構。它是1954年在聯合國大會要求下,籌備的一個“反對核擴散,和平利用核能的機構”。1957年成立并召開首次成員國大會,開始正式運行,如今會員有116個。IAEA也是目前國際社會最具權威的,和平利用核能領域的機構。像伊朗核利用、日本核廢水排放、澳大利亞引進核潛艇等,都在它的監控之下。
今年俄烏沖突爆發后,IAEA又開始監控烏克蘭境內一些核電站,并于最近出臺了一項決議。對此,俄方駁斥IAEA不專業,已淪為政治工具。第二天,中方在IAEA理事會上,直接呼吁總干事“切實履職盡責”。
綜合參考消息、觀察者網的報道,在監控烏克蘭境內民用核設施一段時間后,IAEA近日出臺了一項“涉俄烏核決議”,這也引發了莫斯科的強烈不滿,俄羅斯駐維也納代表團發文駁斥了IAEA的相關報告。俄方指出,IAEA的“涉俄烏核決議”是不專業的,存在“事實錯誤”,而且也“超出了該機構的職責范圍”,這充分說明,目前IAEA已經淪為了“政治工具”,其調查工作和相關決議“政治化”了。
同一天,中方代表在11月份的IAEA理事會上,反對IAEA將預算用于美英澳核潛艇合作這樣的核擴散活動上,并呼吁IAEA總干事格羅西“切實履職盡”,其與美英澳三國達成的任何保障監督安排協議,都將是無效的。
去年9月,美英澳三國達成旨在遏制中國的AUKUS軍事聯盟,并承諾將向澳大利亞提供8艘核潛艇。這一舉動,當時就遭到澳大利亞鄰國和東盟國家的強烈反對,同為美國盟友的新西蘭,甚至還對澳方放了狠話。
澳大利亞是一個無核國家,美英向其提供核材料或核武器,是徹徹底底的“核擴散”行為,IAEA本應該堅決反對,但總干事格羅西卻與三國背后協商,企圖強行推出一個“監督方案”,在IAEA的“監督”下,讓美英澳三國的核擴散行動合法化。
對此,不僅中方不答應,其他成員國也不同意,一致希望格羅西在此事上能夠透明辦理,確實履行IAEA的職責。實際上,在日本福島第一核電站準備向海洋排放核廢水一事上,IAEA也沒有拿出切實可靠的辦法,只是在當美國的“傳聲機”。在對伊朗核設施的監督上,也將自己扮演成了西方國家的“辦事員”。
這一次,俄羅斯之所以對IAEA出臺的決議不滿,一方面,是IAEA“呼吁俄方離開扎波羅熱核電站”;另一方面,IAEA宣布,該機構在烏克蘭“沒有發現臟彈的蹤跡”。總干事格羅西稱,在俄方提供的烏克蘭的三個地帶,壓根就“沒有任何未申報的核活動”。
俄方說IAEA“越權”,指的是IAEA要求俄羅斯從扎波羅熱核電站撤離。一來,IAEA是沒有資格要求俄軍從某地撤離的;二來,扎波羅熱已經通過“公投”并入了俄聯邦,IAEA要求俄軍從核電站撤離,這等于是要俄羅斯放棄自己的“領土”,俄羅斯當然無法接受。難怪莫斯科指責IAEA的決議“超出了自身的職責范圍”,IAEA這是把自己當成了“聯合國”了。
俄方說IAEA“不專業”,指的是IAEA宣布在烏境內“沒有發現臟彈的蹤跡”。要知道,就在前段時間,俄羅斯可是一再對外表示——基輔政權正準備在境內實施“臟彈攻擊”,并將此造成的后果“栽贓嫁禍”到俄羅斯頭上,為免烏政府的陰謀得逞,俄羅斯還將這一問題捅到聯合國。但是,西方國家在表示“不相信”的同時,反而指控俄羅斯“賊喊捉賊”,企圖“升級烏克蘭局勢”。
這個時候,IAEA居然表示在烏境內沒有發現“臟彈”蹤跡,那豈不是說俄羅斯“撒謊”,豈不是證實了美歐對俄羅斯的指控?所以,俄羅斯說IAEA的調查“不專業”,結論“不符合事實”。當然,俄方還指控IAEA淪為“政治工具”,是說IAEA根本沒有獨立性,就是美國和西方控制的一個機構而已,所以它的結論,自然是“不公正的”。實際上,這一點在“日本廢水”和“伊核監督”上,也有體現,還真不是俄方冤枉IAEA。