馬達西奇被收歸國有,中企蒙受巨額損失
根據烏克蘭國家證券和股票市場委員會的消息,烏克蘭政府決定將包括著名航空動力制造企業“馬達西奇”公司在內的多家烏克蘭寡頭企業收歸國有,這些企業的股份將轉為國有財產。就在去年,澤連斯基命令對包括北京天驕航空在內的4家中國公司和1名中國公民實施制裁,這些企業和個人都是“馬達西奇”公司的重要投資方。隨后,烏克蘭政府宣布將“馬達西奇”公司的全部股份沒收。
其實,早在去年烏克蘭政府宣布對北京天驕航空進行制裁時,就已經有將“馬達西奇”公司國有化的跡象了。2014年,以北京天驕航空為代表的中國投資方就已經與烏克蘭政府進行過多輪談判。經過長達數年的努力,雙方簽署了協議,正式認可中國投資方對“馬達西奇”公司股份的所有權。而在去年烏克蘭政府強制沒收“馬達西奇”公司的股份時,中國投資方就已經著手通過法律手段維護自身權益了。據了解,中國投資方已經于去年在海牙國際仲裁法院提起了國際投資仲裁,并且提交了相關的證據材料。
而烏克蘭政府也并未逃避,表示愿意應訴。不過,由于俄烏沖突的爆發,烏克蘭政府申請將仲裁程序暫緩執行,等待俄烏局勢出現好轉后再予以重啟。不過,烏克蘭政府將“馬達西奇”公司國有化這件事一出,意味著雙方針對此事的協商再次陷入僵局。據了解,中國投資方與烏克蘭方面很早之前就達成了完整的書面協議,但在2019年9月之后,烏方無理拖延,拒絕接受和繼續履行協議,該協議名存實亡。而由于俄烏沖突,烏克蘭政府對中國投資方的進一步制裁使得雙方在烏克蘭境內的談判變得不再可能。可以說,自從澤連斯基就任烏克蘭總統后,中烏雙方圍繞“馬達西奇”公司股份問題就已經陷入不可挽回的僵局。
對此,中國投資方也表示,烏克蘭政府這種濫用國家意志、強行將雙方正常商貿合作上升為國家安全問題的行為是無恥的。烏政府將中國企業海外資產強行掠奪的行為違背了雙方早已確定的協議,并且通過制裁等方式進一步將其政治化。天驕航空表示將通過合法方式保護自身正當權利。從中國投資方的角度來看,烏克蘭政府這種針對中國投資者的不公平待遇,已經使得中國投資方在烏克蘭和中國國內蒙受了巨大損失。中國投資方已經向烏方索賠所有在投資中造成的損失,總計超過45億美元。
被中企收購,是馬達西奇最好的結局
按照烏克蘭政府的官方說法,烏克蘭認為將“馬達西奇”公司的部分股份出售給中國投資方,會帶來“國家安全”問題。我們先簡單介紹一下“馬達西奇”公司的背景。“馬達西奇”公司位于烏克蘭扎波羅熱市,在蘇聯時期就是赫赫有名的航空動力設計、生產、維護聯合體,享有“動力沙皇”的美譽。“馬達西奇”公司設計了D-18T渦扇發動機,這是該公司最著名也是最得意的產品,作為安124和安225飛機的主要動力。蘇聯解體后,與其它陷入困境的軍工企業不同的是,“馬達西奇”憑借自身的雄厚實力,仍然穩坐烏克蘭航空工業頭把交椅。
不過,近年來隨著俄烏關系的持續惡化,“馬達西奇”公司最終失去了俄羅斯這個原本的主要客戶,經營情況大不如前。由于烏克蘭無力支持軍事工業繼續研制新的產品,“馬達西奇”公司很快就陷入了不可避免的經營困境。與其它烏克蘭軍工企業一樣,“馬達西奇”開始尋求國際合作,試圖扭轉不利局面。而中國投資方表示出對“馬達西奇”公司合作的意愿,雙方很快就出售股份一事達成了共識。盡管面臨了一些困難,但當時的烏克蘭政府仍然認可了中國投資方收購“馬達西奇”股份。
如果事情繼續順利進行,那么“馬達西奇”公司應該已經成為中烏聯合控股的合資企業。面對中國這一巨大的市場,“馬達西奇”公司似乎可以走得更遠。然而受到外部壓力的影響,烏克蘭政府很快就被迫對中國的投資方進行了有意的打壓。對于西方國家來說,中國投資方控制“馬達西奇”公司一半以上的股份是他們不愿看到的。西方擔心中國會因此獲得“馬達西奇”公司的航空動力技術,對西方航空工業企業帶來挑戰。
西方施壓,澤連斯基擺了中國一道
因此,西方國家很快就對烏克蘭政府提出了施壓,要求烏克蘭政府停止中國公司持有“馬達西奇”的股份。美國媒體開始渲染,“中國正在影響烏克蘭的國家安全”,雙方早已確定的合作協議變得無法履行。而澤連斯基上臺后,更是為了獲得西方國家的支持,選擇了進一步將中國投資方剝離出去。烏克蘭政府通過國家層面的制裁手段,事實上已經使得中國投資方已經無法對“馬達西奇”進行控股。事實上,近年來烏克蘭政府在這一問題上的舉動,都是為了最終將“馬達西奇”公司的股份收歸國有。
在俄烏沖突問題上,中國已經堅持了要求雙方通過和談而不是戰爭解決問題的中立立場。而澤連斯基一面要求中國為烏克蘭提供援助,另一面卻撕下偽裝,通過非法手段強行沒收中國企業的海外資產。在高度依賴西方軍事援助的情況下,烏克蘭選擇貫徹西方國家的意志,使用政治工具非法對中烏雙方的正常合作進行干預。毫無疑問的是,這將會使得雙方正常的經貿合作受到嚴重影響。