“必須賠償我養雞場和魚塘損失。”“這個估算金額不準確,我們不接受……”日前,一宗涉及電白區林頭鎮、茂南區羊角鎮兩個地域的信訪案件在雙方爭執下陷入僵局,林頭鎮村三級、四級網格調解隊員主動介入,最后上報到二級網格,由鎮黨委書記作為“調解專家”,多次組織雙方進行“把脈問診”,聯動綜治、司法等多部門開展調解,最終雙方握手和解。
近年來,林頭鎮黨委堅持統籌謀劃,將“一村(居)一調解隊”“一村一警一專員”“調解診所進網格”“村級民主議事廳”等經驗融合到網格黨支部建設中,搭建起社會治理的四梁八柱。今年以來,林頭鎮成功化解了一批突出矛盾糾紛和信訪“釘子案”,第三季度全鎮受理的信訪總量96宗,到期辦結96宗,辦結率100%。
派出所民警和五級網格員在田充村警務室研判轄區案情。
“滿盤沙”變“一盤棋”
“以前我到鎮上反映問題,工作人員會讓我去這個部門,到了又說是另外一個部門負責。現在我甚至不用到鎮上,在家門口就可以反映問題。”村民李先生說。
今年來,林頭鎮黨委聚焦群眾需求,轉變各部門、村居“各自為政”狀態,堅持“以百姓心為心,勁往一處使”,在每個村(社區)分別設3至4個網格黨支部,每個網格黨支部覆蓋了四級、五級網格20至30多個。網格黨員發動網格員開展“微走訪”,讓網格員在各自地域內當好政策法規“宣傳員”、社情民意“收集員”、矛盾糾紛“調解員”。同時,結合“平安大走訪”活動的開展,網格員積極加入“平安大走訪”的隊伍,定期進村入戶走訪群眾。群眾以前有揪心事經常就想到要找區、鎮領導,現在只要趁著集中走訪日,直接在家門口就能解決。而平日里,群眾還可以直接聯系網格員,甚至怎么訪、什么時候訪、訪多久都由群眾決定,大大提升了群眾的安全感。
民主法治議事廳成為林頭鎮各村商議和解決問題的好去處。
“千條線”變“一張網”
“兄弟間十多年的矛盾終于解決,1000多名群眾可以從這個路口出入了。”林頭鎮田充村64歲的網格員鐘其德心里松了一口氣。該村鐘先生一家幾兄弟十多年來一直矛盾重重。建了新房后,鐘先生的兄弟在新房門口一邊建豬欄、一邊建圍墻,不僅影響鐘先生一家出入,也堵塞了村民的出入通道。
黨員鐘其德了解情況后,多次組織四級、五級網格員分別進行談話勸解,最終得以拆除圍墻。“這種難磨的‘豆腐’,還是得靠村里鐘其德這種‘元老’才能解決。”田充村干部說。
林頭鎮以基層黨建為核心,著力構建“黨建+網格”一張網,串聯出“網格平臺呼應”“議事會議呼應”“調解部門呼應”等落實機制,把矛盾化解在最小單元。
今年春耕,林頭鎮下寮村一條水渠因年久失修突然崩塌,導致下游1000多畝農田灌溉用水嚴重不足,愁壞了數千戶村民。借助村級民主法治議事廳的打造,通過村民代表反映、村黨組織審核、村民議事會協商,最終就維修方案、費用、時間等達成決議。隨后,水渠被迅速修繕重新運作,5140戶群眾的煩心事得以圓滿解決。
駐村輔警深入基層走訪宣傳,協助解決群眾訴求。
“獨角戲”變“大合唱”
“黃叔,急著去哪里,有沒有收到一個叫你轉賬的電話呀?”“就是,我正準備去銀行呢。”“那是詐騙電話,千萬不要信,你轉過去錢就沒了。”黃叔幡然醒悟,知道自己差點上當了。檳榔村輔警何金惠接到推送的詐騙電話,他第一時間趕到了黃叔家中制止,及時挽回了黃叔的損失,黃叔一家連連感謝。
除檳榔村外,林頭鎮其余34個村(社區)均設置了“一村一警一專員”,駐村輔警深入群眾,沉下基層,傾聽群眾呼聲,解決群眾訴求,林頭被評為全區“一村一警一專員”示范鎮。
林頭鎮黨委把“三治融合”作為社會治理基礎性工程,推進村(社區)協商共治,鼓勵開展百姓議事、婦女議事,發揮老鄉會、同鄉坊力量,重點引入了派出所力量,創新探索“一村一警一專員”“公安力量進入村班子隊伍”,在各村成立警務室,村兼職輔警與五級網格員輪流實行24小時值班制度,全面了解社情民意,掌握治安動態,開展矛盾糾紛化解;由派出所民警掛任各村(社區)黨組織副書記,全鎮社會治安問題逐步改善,在基層治理中,讓這支隊伍成為拳頭力量,用在刀刃上,筑牢農村治安新防線。
【南方日報、南方+記者】鄧建青
【通訊員】楊倩
【作者】 鄧建青
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端