新民晚報訊 (通訊員 費璇 記者 江躍中)“姚阿姨您最近怎么樣?您別擔心,我們會一直關注,直到您實實在在拿到被拖欠的工資!”今年7月中旬,普陀區檢察院的檢察官電話聯系姚阿姨,跟進一件民事支持起訴案件的進展情況。
圖說:檢察官綜合運用支持起訴、司法救助、爭議化解,幫助解決困難。普陀區檢察院供圖
滬漂阿姨拿不到工錢
2019年,姚阿姨告別老家的親人,只身來到上海,在一家餐飲店“打零工”。在這家店里,與姚阿姨一樣退休之后還賺錢補貼家用的阿姨還有3名。后來,餐飲店因經營不善,無法支付4位阿姨的工錢,只得寫下一紙欠條。
2021年底,4位阿姨等待了一年有余,工資仍然到不了手,無奈的她們,只得向人社部門申請勞動仲裁和投訴舉報,然而卻因為她們均已過了退休年齡,和餐飲店系勞務合同關系,而非勞動合同關系,不屬于勞動仲裁受理范圍和勞動保障監察職權范疇,因而無法通過勞動仲裁和行政投訴舉報維權。
“屬于自己的工錢怎么就要不回來呢?”姚阿姨等人似乎陷入了走投無路的境地。
雙方當事人達成調解
“當時真覺得要回這筆工錢沒有什么希望了。”但檢察官的出現,又為她們點燃了希望的火把。
4位阿姨對餐飲店的行政投訴申請雖然未被受理,但依托普陀區檢察院和人社部門建立的協作機制,普陀區檢察院第五檢察部的檢察官們收到了這起案件線索。今年2月初,檢察官主動聯系了4位阿姨詢問情況,并建議她們可采取向法院提起訴訟的方式討薪。
這可又讓4位阿姨犯了難。“我們年紀大了,文化水平又不高,家庭也困難,到法院告人家,需要什么材料、走什么程序,這些我們一點都不知道啊。”
了解到4位阿姨的困難及訴求后,檢察官認為,該案符合民事支持起訴受理條件,依法應當立案,并依法協助4位阿姨制定證據清單,赴人社部門調取證據,向法院遞交支持起訴意見書。法院對相關證據材料經質證后予以采納,4位阿姨的訴求得到法院支持,餐飲店老板也承諾,會按照約定的時間盡快支付工資,雙方當事人達成調解協議。
多重保護了結了心愿
為了幫助4位阿姨盡快拿到被拖欠工資,檢察官持續關注、詢問案件進展。眼看達成調解支付的日期臨近,阿姨們的希望再次落空,4位阿姨無奈向法院申請強制執行。經查,被執行人餐飲店老板名下確無財產可供執行,案件執行陷入了僵局。4位阿姨本就家庭情況困難,只得打零工補貼家用。在欠薪階段,她們家中又接連發生了許多事,有的大病一場正在治療恢復,有的騎電動車摔傷因沒錢看病留下后遺癥,有的家中老人突發疾病。這讓本就不寬裕的生活雪上加霜。
承辦檢察官了解到以上困難后,向幾位阿姨戶籍所在地及經常居住地深入了解她們家庭的實際情況。經審查核實,幾位阿姨符合國家司法救助條件,承辦檢察官依托一體化辦案機制,及時啟動國家司法救助程序,幫助幾位阿姨解決燃眉之急。
在充分發揮“救急救困”作用的同時,檢察官還致力于釋法說理,打開當事人心結。4位阿姨最初找到人社部門投訴舉報餐飲店的欠薪行為,但因其職能范圍所限未予受理,于是4位阿姨認為行政機關不作為,向普陀區檢察院申請監督。掌握了案件的來龍去脈,承辦檢察官審查認為行政機關的行為并無不當之處,但考慮到4位阿姨為此案辛苦奔走,心結已深,為實質性化解行政爭議,實現案結事了政和,檢察官先后多次結合相關勞動保障法律法規,對其進行了釋法說理。
轉眼間,夏天成了故事,秋天成了風景。經過檢察官幾個月的努力,4位阿姨最終執行到大部分被欠工資款項,檢察官也將持續與餐飲店老板溝通聯系,叮囑對方及時支付剩余款項。
民事檢察支持起訴主要是針對社會弱勢群體不會、不敢、不善運用法律手段維護自身合法權益的情況,然而當事人的困難有時不能通過一次支持起訴就全部得到解決。普陀區檢察院踐行新時代“楓橋經驗”、延伸民事法律監督職能,以“支持起訴+”的辦案模式,將矛盾化解、權益維護融入支持起訴案件辦理的全過程,把為民實事辦到百姓心坎上,回應新時代人民群眾對公平正義的更高期待。