據悉,今年俄羅斯對烏克蘭發起“特別軍事行動”的目標中,包括一項烏克蘭永久放棄加入北約的條款,這是俄政府和西方爭論數年之久的問題。消息提到自2014年之后,澤連斯基就有了加入北約來尋求庇護的想法,但北約各國對此不置可否;他們沒有明確拒絕烏克蘭的要求,但也沒有人同意。按照俄方的說法,烏克蘭加入北約是“不可接受”的,這也是普京打算對烏動武的一個關鍵原因,俄政府認為北約勢力擴張到家門口是“紅線原則”。
消息稱,在俄烏沖突第一階段時烏克蘭一度放棄加入北約作為談判條件,不過后續在伊斯坦布爾的談判宣告中斷,澤連斯基再次表態稱他們“準備好了加入北約”。今年6月瑞典和芬蘭因為俄烏沖突也申請加入該組織,這兩個國家幾乎沒有任何阻礙,很快就被北約方面批準并提交文書;如此快的進程讓烏克蘭政府也很受“鼓舞”,澤連斯基于10月初邁出了第一步:簽署總統令,批準關于烏克蘭申請快速加入北約的決定。
31日,這件事情又有了重大進展。烏克蘭總統澤連斯基表示,已與捷克總理菲亞拉共同簽署了關于烏克蘭加入北約的聯合聲明;捷克在聯合聲明中確認支持烏克蘭加入北約,并且規定了兩個國家的“合作領域”。這是烏方提交申請后獲得的首份正式支持聲明,該消息讓烏克蘭民眾頗為振奮:他們似乎距離北約的門檻已經越來越近了,加入這一全球最大的軍事聯盟、受到武力庇護似乎近在咫尺。
然而有知情人士表示,類似的聲明沒有任何意義,也從未聽說過加入北約需要各國所謂的“同意書”。北約的程序通俗來說就是申請獲得批準后,由所有成員國一致表決,全票通過后方可加入,該過程并不復雜。所以澤連斯基的行為實際上就是和捷克政府進行了一番交涉后,對方同意他們加入——他還需要其他29個國家同意,即使不用簽署什么聲明只要對方同意即可。就像瑞典和芬蘭并沒有和其他國家簽署文件,他們加入時遇到了土耳其的“刁難”,后續雙方通過談判達成了諒解備忘協議,這件事就結束了。
值得一提的還有,外媒對澤連斯基能“快速加入北約”這件事總體上并沒有多大信心。因為北約很明顯不想和俄羅斯發生任何正面沖突,也沒有打算派兵支援烏克蘭;如果烏克蘭在俄烏沖突期間加入北約后,他們將不得不啟動第五條對烏克蘭的領土進行共同防御;況且即使美國同意,歐洲不想和俄羅斯打仗的國家有很多,他們也不可能引火燒身。對此有評論稱:“和捷克簽署的聲明純屬故作態勢,假如西方想接納烏克蘭人加入北約,在今年2月時他們只需要提交一紙文件就能成功了;現在即使跑遍整個歐洲簽聲明,最后也不能‘入群’,令人奇怪的是澤連斯基現在都沒看明白這個問題。”