在G20峰會即將召開之前的10月31日，中共中央政治局委員、國務委員兼外長王毅同美國國務卿布林肯通電話。我們看到，大會后各國領導人來中國訪問，拜登在沖刺中期選舉的最后兩周，會不會也跑來中國？對于這種沒有底線，只為了撈選票的政客，一切皆有可能。為此，中國應該對中美元首會晤設置前提，避免拜登無底線的操作。

一，布林肯想促成中美元首會晤

根據美國國務院發布新聞稿，美國務院發言人普萊斯在例行記者會上回答了記者提問稱：布林肯和王毅“通話持續了大約70分鐘左右，我們會將此次通話描述為富有成效的、有用的、專業的”。他說布林肯在通話中重申了美方一直以來的立場，即美國“不尋求遏制和阻止中國”。普萊斯說，如果中美雙方認為布林肯和王毅有需要在G20峰會舉行前再次通電話，“我毫不懷疑這會發生”。他還說，布林肯在通話中討論了保持中美間溝通渠道暢通和“負責任地處理美中關系”的必要性。布林肯提到了俄烏沖突對全球安全和經濟穩定的威脅。

美國駐華大使館發布了此消息：國務卿討論了保持開放的溝通渠道以及負責任地管理美國與中華人民共和國之間關系的需要。國務卿談了俄羅斯對烏克蘭發動的戰爭及其對全球安全和經濟穩定構成的威脅。國務卿還談到海地不斷惡化的人道主義和安全局勢，以及繼續開展協調行動，為海地人民提供支持的需要。

聯想到美國方面屢次單方面釋放中美元首將在G20峰會會晤的消息，布林肯通話的目的恐怕在于想促成這次元首會晤。再聯想到自佩洛西躥臺以來美國對華采取的一系列惡化中美關系的舉動，美國政府故伎重演的意圖很明顯，即想通過利用元首會晤達到逼中國在涉及中國的重大利益方面以及在涉及到重大國際問題的立場方面做出大幅度讓步，與此同時向世界顯示美國在中美關系問題上始終掌握著主動權。布林肯主動與王毅通話，普萊斯還釋放出不排除再次通話的可能性，并說雙方還強調了維系溝通管道暢通的重要性。這一切，都是為了這同一個目的。

中國方面的通稿說：“就當前及今后一段的中美關系交換了意見”，“雙方還就烏克蘭等問題交換了看法。”通稿還特別提到：“布林肯表示美方密切關注中共二十大和大會報告”可見，通話的重點是中美關系問題。

中方通稿特別強調：美方應停止對華遏制打壓的做法，不要為兩國關系制造新的障礙。美方出臺對華出口管制新規，限制對華投資，嚴重違反自由貿易規則，嚴重損害中方正當權益，必須予以糾正。

二，中方應該給元首會晤設置前提

我認為，中國應該明確為中美元首會晤設置前提。就按照王毅外長的意見為提綱給美方提出具體要求，就如前幾次給美國開具清單一樣，必須做到某些部分后中國才同意兩國元首會晤。

就當下而言，中國至少應該提出以下幾個前提：

第一，美國政府表態停止推動《臺灣政策法》進入美國國會表決程序，撤回最新一筆售臺武器，用實際行動給臺海局勢降溫，落實拜登總統不支持“臺獨”的承諾。

第二，撤回最新出臺的對中國芯片等高科技產品的出口管制措施，撤回對最新一輪中國高科技行業的制裁措施和對華投資限制措施，撤銷所謂“芯片四方聯盟”。

第三，尊重中國在俄烏沖突中所持立場，停止逼迫中國等國家選邊站隊的惡劣做法。

第四，停止對中國進行核訛詐，美國政府應該表態嚴格遵守國際《核不擴散協議》，停止向澳大利亞出售核武器和核技術。

這些前提甚至還可以少一點，說多了做不到也白說。只要美國政府在前兩條有所表示，中國就可以同意元首會晤。

三，明確落實元首會晤成果的辦法

元首會晤的成果往往是一些原則共識。具體表現在哪些內容、事項之上，應該明確。要給這些內容和事項的落實提出具體要求。比如，不支持臺獨，具體表現在哪里？會唔后就不能再有支持臺獨的動作，要杜絕說一套做一套。比如，布林肯說不尋求遏制中國，那就撤銷對華出口禁令，收回對華制裁措施。比如，要維持中美通話渠道，那就不要觸及中國的底線。美國選擇性失憶的忘性大，中國開具的清單可以再重復開，并把清單與美國元首達成的共識對應，把美國落實清單的效果最為下次元首會晤的條件。

中國除了有限的反制措施，沒有主動采取過對美國的任何遏制、打壓措施。美國習慣給中國開具條件，給中國開具的條件都是“從實力地位出發”強加給中國的，有的是中國的內政，有的是有關國際事務。比如，美國指責中國“入侵”臺灣。一個國家豈有自己入侵自己的道理？比如中國關于香港的國安法，是中國處理國內問題的法律，豈有按美國意志立法的道理？比如，強迫中國選邊站隊，中國只能從自己一貫秉持的外交原則辦事豈能事事遵從美國政府意愿？

除了個別涉及國家機密的內容，中國方面應該盡快和全面公布中美元首會談的內容，尤其是美國遮遮掩掩、故意歪曲的內容。比如，拜登承諾的“四不一無意”，美國方面在公布會談通稿時故意避而不談，或者只公布出來美國方面說法，還一副居高臨下的架勢。好像中國聽命于美國式的，以蒙蔽世界人民的耳目。

本月中旬在印尼召開的G20峰會上中美元首會晤的可能性在增加，但愿會晤有實質性的效果，真的可以改善中美關系，也算給即將過去的2022年留下一抹亮色。如果中美元首會晤還是老一套，會談后美國政府不但不悔過改錯，還變本加厲，那么不會晤也罷！中國還有許多自己的事要做呢！

注：本文作者為“秦安戰略智庫”核心成員牟林，為本平臺原創作品，新的一年，祝愿大家攜起手來、戰勝疫情、遏制霸權，一起走向更加美好的未來。