2022年以來,國際局勢總體更趨緊張,俄烏沖突爆發并在對峙中呈現出長期化趨勢,由此引發的能源危機、糧食危機、市場動蕩等一系列更為深遠和持久的影響。與此同時,大國關系正出現歷史性變化:拉美大國集體左轉,歐洲國家掀起新一輪尋求戰略自主性的浪潮……另一方面,國際關系中的傳統熱點問題依舊此起彼伏,繼續引發國際輿論的關切。
新民晚報社2022年度環球論壇。
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中美對話機制能否恢復待觀察
“今年的美國中期選舉,民主黨小輸就是贏。”復旦大學國際問題研究院院長吳心伯表示,最高法院關于墮胎問題的判決,導致大量年輕人和婦女對共和黨感到不滿。而共和黨這邊,特朗普幫了倒忙。他所站臺的一些共和黨候選人否認2020年大選結果,這讓美國人感到害怕。中期選舉過后,接下來的兩年時間里,美國黨爭會呈現出激化的趨勢。面向兩年后的大選,共和黨考慮推出新人,民主黨則將面臨拜登會否連任以及是否需要新老接替的問題。
美國2022年中期選舉于當地時間11月8日舉行。圖源:CNN
俄烏、臺海等影響了今年的中美關系。而兩國元首在巴厘島的會晤改善了中美關系的氣氛,就下一步兩國關系的推進達成共識。但未來兩國對話機制能否恢復仍有待觀察。
美國“聯俄遏華”圖謀徹底落空
華東師范大學俄羅斯研究中心主任馮紹雷表示,俄烏沖突終結了新世紀以來中美俄三邊關系中的周期性現象,美國“聯俄遏華”的圖謀徹底落空。
烏克蘭軍隊穿過烏克蘭東部巴赫穆特的街道。圖源:guardian
同時,需要注意到的是,保持中立的國家數量始終可觀。在全球轉型的大背景之下,多元化、多極化將是未來的發展方向。
新生代領導人推動中東轉型發展
上海國際問題研究院外交政策研究所研究員、中國中東學會副會長李偉建表示,中東地區形勢正在轉圜、地區國家關系持續改善,各國都更加專注于自身和地區的發展合作。這與阿拉伯世界新生代領導人的群體性崛起密切相關。種種跡象表明阿拉伯世界新生代領導人的群體性崛起正在改變中東的地緣政治環境和地區發展的方向,成為推動中東轉型發展的強勁動力。
當地時間12月9日下午,首屆中國-阿拉伯國家峰會在沙特首都利雅得阿卜杜勒阿齊茲國王國際會議中心舉行。圖源:新華社
沙特、阿聯酋等為代表的海灣國家正在進行的被外界稱之為“第二次建國運動”的全面改革,在年輕人口居多的阿拉伯各國中具有潛在而巨大影響力,有可能形成一種新的發展潮流。當然也會有曲折和起伏,但勢頭不可阻擋。
充分重視土耳其的地緣政治作用
上海社會科學院歷史研究所所長郭長剛表示,俄烏沖突爆發后,土耳其的外交政策令世人關注,尤其是土耳其與北約之間的關系,更值得認真研究。如果百年變局意味著傳統的美西方主導的世界秩序的變動的話,土耳其將是推動這一變局向縱深發展的重要地緣政治力量之一。
土耳其總統埃爾多安。圖源:dw
鑒于土耳其與北約之間的結構性矛盾以及未來關系的走向特征,我們應對土耳其的地緣政治作用給予充分重視,一方面推動中土關系進一步發展,另一方面也要探索消除彼此政治互信障礙,增進民心相通的新路徑。
東亞的這幾個動蕩源值得關注
上海社會科學院國際問題研究所副所長李開盛認為,目標與力量相一致的國家,往往比較穩定,不一致則容易成為亂源。這種情況在東亞也有幾個值得關注的例子。
比如美國,其目標是維持霸權。美國的軍事力量強,但經濟力量不夠,所以在國內搞補貼、對華搞脫鉤,還要拉攏成立印泰經濟框架(IPEF)、芯片聯盟等。未來,美國還會動作不斷。
今年5月,韓國總統尹錫悅(右)和美國總統拜登視察位于京畿道平澤市的三星電子半導體工廠。
又比如安全、統一以及中等強國地位,是韓國追求的目標。然而這些目標是美國無法給予的。未來韓國能否實踐平衡外交,將如何定位同中國的雙邊關系?此外還有菲律賓,將如何在中美之間“走鋼絲”,菲總統小馬科斯訪華后將如何界定對華政策,以及美國在南海拱火的走向也值得關注。
中亞在逆反中尋求妥協和獨立方案
上海社會科學院上合研究中心秘書、上海俄羅斯中亞學會理事李立凡表示,2022年中亞地區受疫情和俄烏沖突的雙制約,整體上影響了中亞資源出口型的經濟發展,但中亞國家通過一系列的刺激政策,大膽堅持開放,加強與南部周邊及東北亞的經濟合作,特別是借力中國的進口博覽會和中歐班列,擴大貿易規模,選擇在逆境中掙扎式經濟提升模式。在政治上,中亞國家選擇獨立自主的區域融合主義,強化中亞地區的獨特屬性,以中亞國家元首峰會為軸心,突出區域整合,完善區域一體化。
“義新歐”中歐班列。圖源:新華社
值得注意的是,中亞國家原則上采取全方位多級外交政策。在對外關系上,以C5+N(中、美、歐、俄、印、日)為核心,以合作為基準,淡化原蘇聯的對俄依附模式,在獨聯體、集安組織、上合組織和亞信平臺中彰顯中亞地區的地緣作用和彈性平臺,正在顛覆之前“攀龍附鳳”的搖擺形象。
可以說,2022年的世界進入了一個新的動蕩變革期。而在大國力量的對比改變之間,也有不少值得我們關注的轉型與變化。這些轉型與變化引領著2023年的國際格局發生怎樣的演化?對此,我們不僅僅是拭目以待,更要做好準備,共迎接挑戰。
出品 深海區工作室
撰稿 齊旭
編輯 深海獺