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【張影：牢牢把握高質量發展這個首要任務和總抓手】

北京大學博雅特聘教授、光華管理學院副院長張影認為，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。要牢牢把握高質量發展這個首要任務和總抓手，把聚焦高質量發展作為強烈共識和重要方法論，落實到經濟、政治、文化、社會、生態文明等各領域各方面。首先要用好改革這個關鍵一招，不斷為高質量發展注入新動力、激發新活力。要堅持社會主義市場經濟改革方向，加強改革系統集成、協同增效，鞏固和深化解決體制性障礙、機制性梗阻方面的改革成果，在重要領域和關鍵環節取得新突破。其次要建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。要充分認識到我國經濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面和世界第二大經濟體的規模優勢，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，用好長期積累形成的創新資源、人才資源和物質基礎，推動實體經濟實現高質量發展。最后要營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。市場主體是經濟的力量載體，營商環境是市場主體發展之基、活力之源。良好的營商環境有助于穩定市場主體、引導市場預期、堅定市場信心。要促進形成公平競爭的市場環境，為各類市場主體特別是中小企業創造廣闊的發展空間。唯有下大氣力、久久為功，持續推動營商環境優化升級，才能讓市場主體本固根深、枝繁葉茂。

摘編自《光明日報》

國務院發展研究中心黨組成員、副主任隆國強表示，數字化轉型給經濟社會發展帶來各種各樣新的機遇，以及由此培育的經濟發展新賽道，對于引領中國經濟的發展，特別是高質量發展非常重要，需要高度重視。第一，要站在中國式現代化的戰略高度來認識數字經濟。數字經濟是現代化國家的產業基礎。當今世界正面臨以信息技術為代表的新一輪技術革命和產業變革，數字經濟是經濟發展的新賽道之一，我國必須在全球數字經濟中占有重要地位，才能支撐中國式現代化偉業。從參與全球競爭的角度來看，數字經濟的發展是關乎國運、決定全球經濟格局的一件大事。同時，數字經濟也是引領高質量發展的重要動力。第二，對于中國來說，發展數字經濟的機遇與挑戰并存。一方面，數字技術突飛猛進、不斷迭代，給我國帶來新的戰略機遇。另一方面，數字經濟領域的國際競爭日益激烈，一些國家對我國數字經濟進行惡意打壓，我國在相關領域與先進技術國家相比還存在明顯差距，對此我們要有清醒的認識。第三，要進一步加強對數字經濟發展的研究。首先，要加強對數字經濟的理論研究，努力把握數字經濟發展的規律。其次，要加強對數字經濟發展的戰略研究和政策研究。最后，還需要加強數字經濟監管體制創新研究。

摘編自《北京日報》

中國科學院大學李偉認為，建設高質量現代流通體系，暢通市場供需循環，有利于激活國內即期消費，創造未來消費，挖掘潛在消費，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平的動態平衡。當前，隨著疫情防控進入新階段，我國生產流通消費正呈現全面復蘇的態勢。接下來，當乘勢而上，進一步提高政策支持力度，推動高質量現代流通體系建設與完善，提高國民經濟循環效能。在加快構建高質量現代化基礎設施網絡方面，要逐步擴大財政政策效果。密切完善項目管理，嚴格資金監管，強化績效考核，總結機制創新、政策創新、模式創新等經驗成果，推動工作成效由點到面拓展，加快形成農商聯系更為緊密、產銷銜接更為暢通的農產品供應鏈體系。財稅政策還可通過鼓勵流通企業加快新一代信息技術的應用與企業間的合作共享，來進一步提高國內供需循環流通的效率。比如，通過開展財政專項補貼、減免稅費等手段，引導各類流通企業加強對新一代信息技術的接納與學習，提升流通企業對外服務和對內管理的數據化和智能化水平，積極促進流通企業間的合作共享，加快流通領域數字化、智能化改造和跨界融合發展。在優化政策幫扶方面，還可以通過“財政+金融+產業”等組合方式，為物流業從業機構和人員提供普惠信貸支持和政策性保險保障服務。

摘編自《人民日報》

李萬祥表示，把恢復和擴大消費擺在優先位置，既要積極落實促消費政策，持續豐富促消費活動，也要排查制約企業發展的管理制度機制障礙，將清理隱性壁壘與恢復擴大消費有機結合。所謂隱性壁壘，就是人為設置的不合理限制。清理消費隱性壁壘，需要從根上對癥下藥。一方面，要聚焦“小切口”，貼近市場主體需求，解決市場主體長期反映的問題。管理部門要提供多種選擇、暢通各個渠道，企業怎么方便就怎么辦。針對餐飲企業、連鎖超市、便利店等面臨的日常監管執法頻次高、標準不一致等問題，監管部門要本著“有事管住，無事不擾”的態度，進一步規范對消費企業的執法監管。加強監管的科學性、規范性、有效性，以綜合監管、柔性監管提升監管“含金量”，體現依法調控和治理經濟的導向。另一方面，要增強消費預期，更好保護交易各方合法權益。企業有創新，政府要跟得上。要通過清理對市場主體的不合理限制，實施更加有效監管，持續優化政務服務。清理消費隱性壁壘需要各方面保持與時俱進的治理智慧，更需要時時刻刻反省自身，真改真查真清理，讓改革的好處落到每一位商家、消費者頭上。

摘編自《經濟日報》

中國科學技術發展戰略研究院研究員丁明磊、上海交通大學國際與公共事務學院教授黃琪軒認為，當前，黨中央提出要健全新型舉國體制，對于把創新發展主動權牢牢掌握在自己手中，拓寬中國式現代化道路，加快構建新發展格局和全面建設社會主義現代化國家意義深遠。首先，健全新型舉國體制，要在發揮傳統舉國體制優勢的同時，提出新思路、采用新辦法、創造新環境，走出一條從科技創新強到產業強、經濟強、國家強的發展道路。面對加快構建新發展格局、牢牢把握創新發展主動權的歷史要求，應通過健全新型舉國體制，以高水平科技自立自強支撐高質量發展和高水平安全。其次，健全新型舉國體制，服務和支撐中國式現代化建設，要堅持黨對科技創新的全面領導，堅持激發市場動力和發揮政府引導作用相結合，堅持獨立自主、自立自強，以國家戰略需求為導向、以市場應用為目標，統籌發展與安全，加強戰略謀劃和系統布局。最后，健全新型舉國體制要瞄準重點任務。一是在實施路徑上做到“四個堅持”。即堅持目標導向下的問題導向；堅持把能力建設作為健全新型舉國體制的基礎；堅持統籌發展和安全，加快核心技術攻關和產品推廣應用；堅持培育內生能力與整合國際市場資源相結合。二是要將“集中力量辦大事”與“激發全社會創新創造活力”有機結合。三是加強創新政策整體設計和協調配合。

摘編自《科技日報》

（光明網記者 王曉秋整理）

來源： 光明網-理論頻道