3月7日，最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告提請十四屆全國人大一次會議審議。新華社整理了兩高報告10大關鍵詞，其中“掃黑除惡”位列第一。報告提及，近年來，隨著掃黑除惡工作的開展，依法審結涉黑涉惡案件3.9萬件26.1萬人，一批為害一方的“村霸”“街霸”“礦霸”被繩之以法，獲得了廣大人民群眾的熱烈擁護，讓人們看到國家依法嚴懲黑惡犯罪、嚴查“保護傘”的堅定決心，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

目前，我國刑事犯罪案件、嚴重暴力犯罪案件總體呈持續下降態勢，人民群眾安全感顯著增強。但也需要看到，黑惡勢力違法犯罪組織形態、方式手段呈現新變化、新特征，有的黑惡勢力隱身蟄伏、變異升級，與黑惡犯罪作斗爭具有長期性、復雜性、艱巨性。因此，最高人民法院工作報告中也強調“推進掃黑除惡常態化”。而總結掃黑除惡專項斗爭過程中行之有效做法和積累的寶貴經驗，及時上升為制度規范，形成防范黑惡勢力卷土重來的長效機制，則是常態化開展掃黑除惡的關鍵所在。比如，“源頭治理的防范整治機制”“智能公開的舉報獎勵機制”“激勵約束的考核評價機制”“持續推進的組織領導機制”等，決不能把掃黑除惡“常態化”當成“一般化”“一陣風”，必須堅持露頭就打，以打早打小促常治長效。

另外，掃黑除惡不單是一份懲治犯罪、維護治安的單項試卷，更是一套整肅貪腐、完善治理的綜合性試卷，不但要打掉各種“X霸”，更要打掉他們頭上的保護傘，讓犯罪分子徹底“狂飆”不起來。臺上大講掃黑，背地里卻是黑惡勢力保護傘。如此說一套做一套的“兩面人”做派，從這些年落馬的官員來看，具有“代表性”。如湖北黃石市交通運輸局原正縣級干部童金波，曾利用各種會議大談廉潔，幾乎是三句不離反腐，臺下卻瘋狂收錢，甚至不分時間和場合。曾是海南省海洋與漁業廳副廳級領導干部王世坤也懺悔，自己見錢忘乎所以，在臺上說一套，臺下另做一套，忘記了黨的宗旨。這些年各地查處的涉惡涉黑典型案件，也一再證明了將清除保護傘、凈化地方權力與掃黑除惡相結合的必要性。雖然具體的犯罪情形或有所不同，但背后卻有一個共同的“隱秘角落”，那就是地方官員的庇護，且保護傘越大，黑惡勢力的作惡程度就越深。因此，掃黑除惡要及時揪出那些“兩面人”，打“傘”破“網”，撕掉黑惡勢力的“護身符”，才能有效鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。

無論是打“傘”還是破“網”，都是一種存量治理，清除“存量”的同時，如何有效防止“增量”，才是治本之策。報告中強調，深化司法體制改革，加快推進審判體系和審判能力現代化；堅持全面從嚴治黨、從嚴治院，加強法院隊伍建設；堅持刀刃向內、刮骨療毒，深入開展法院隊伍教育整頓等，都是讓基層治理和權力運行回到法治軌道的有效辦法。堅持對保護傘零容忍，最大限度壓縮黑惡勢力的生成空間，實現了這些，“兩面人”自然不好當了，黑惡勢力也將失去了作惡底氣，確保掃黑除惡取得標本兼治的效果。

黑惡勢力是社會毒瘤，嚴重破壞經濟社會秩序。保持高壓態勢，堅持懲惡務盡，以常態化開展掃黑除惡，高標準高質量落實好常態化開展掃黑除惡各項工作措施，就是用實際行動維護公共安全、提升治理能力，為人民群眾追求美好生活提供安全的保障，為推動經濟高質量發展營造安全的環境。

上游新聞評論員 康磊

編輯：龍春暉

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