經過G20峰會期間的中美高層會談,兩國之間達成了一系列共識,雙方緊張關系有所緩解。作為回應,中方已經同意美國國務卿布林肯訪華。
據觀察者網報道,布林肯表示,自己將于明年初訪問中國,并將與中方重點討論雙邊議題、地區局勢以及全球事務這三大議題,以避免中美兩國陷入沖突。
美國國務卿布林肯
一、中美雙邊關系,有三個繞不開的話題
首先,在雙邊議題中,“臺灣問題”是中美之間繞不開的話題。因為這是我們核心利益中的核心,同時也是當前中美關系重回正軌時最大的阻礙。
回顧過往來看,美國政府此前打“臺灣牌”的錯誤行徑,不僅嚴重侵犯了我國的主權利益,而且還嚴重破壞了中美之間的信任關系以及政治基礎。
尤其是拜登政府放任佩洛西竄臺一事,更是讓中美關系一度跌入谷底。近期拜登在臺灣問題上再次對華作出了承諾,而且表態相較以往更加具體且積極,為中美關系緩和開了個好頭。
但布林肯訪華時,能否取得實質性成果,很大程度上還取決于美國在臺灣問題上是否踐行了承諾。
美國總統拜登
其次,美方多次呼吁中方重啟兩軍溝通渠道。作為佩洛西竄臺的反制,我國早前曾宣布取消中美兩軍三項交往活動。
中方的反制,很快引起了美國的不安,因為中美兩軍海空接觸十分頻繁,如果缺少充分溝通,發生誤判的可能性將會大幅提升。
從美國反復強調“不愿意與中國起沖突”就能看出,當下美國并沒有勇氣及意愿與我軍正面對抗。所以在10月下旬,美防長通過媒體向中國喊話,希望能夠盡快重啟雙邊對話。
對于這件事,中國國防部此前已經作出過明確回應:中方一直都愿意與美國加強軍事對話,但也有原則和底線。
中方已經把話說得很明白了,要想重啟中美兩軍的對話,美國就必須尊重中國的底線和原則,也就是要停止臺灣問題上玩火試探。
美防長奧斯汀
美國急著要和中國重啟兩軍對話,其實就是想給中美關系設置“護欄”,以防止在對華發起軍事挑釁時引發局勢失控。
對于我們來說,中美兩軍強大的實力,足以給彼此乃至全世界造成毀滅性打擊,所以原則上保持充分溝通與對話是非常有必要的。
但我們也想讓美國清楚,重啟兩軍對話,不是讓美國不斷接近底線的挑釁中國,而是在對話中化解分歧,深化兩軍關系,為中美整體關系作出積極貢獻。
最后,經貿合作是兩國關系的“壓艙石”。據摩根大通經濟學家預測,當前美聯儲激進的加息策略,使得美國最快明年就會出現經濟衰退的危險。
雖然美國10月份的CPI數據看上去沒有預期的那么糟糕,但仍然離美聯儲設定的目標還存在巨大差距,這也意味著加息還得繼續,美國經濟下行的壓力還會繼續增加。
美聯儲
對于拜登來說,自己此前就因為在經濟議題上的表現過于糟糕,所以支持率才一路走低。如果明年美國經濟出現衰退,他將面臨更大的執政危機,甚至不排除會被共和黨在國會彈劾。
而中國不僅是美國最重要的貿易伙伴之一,而且還在全球供應鏈中有著不可或缺的地位,所以對于拜登政府來說,與中國加強經貿合作是避免美國經濟硬著陸的必要選擇。
除了經濟面臨困境外,美國明年還將面臨美債問題。美國債務問題本就十分嚴峻,如今共和黨又控制了眾議院,明年拜登政府想要提高債務上限的難度將更高,屆時美債市場必然會出現動蕩。
而中國作為第二大美債持有國,中國是否拋售美債,將成為市場的風向標,拜登政府想要穩定美債市場,大概率還是要向中國求助。
所以這次G20峰會期間與中方舉行雙邊會談時,拜登還特意帶了美財長耶倫。
美財長耶倫
二、地區熱點事務中,美國無法忽視中國的影響力
當前的地區事務中,有兩個是熱點問題,一個是事關東北亞局勢穩定的半島問題。自從尹錫悅上臺后,美韓加大了軍演規模和頻次,極大增加了朝鮮的國防壓力與不安全感。
作為回應,朝鮮方面也在軍事上采取了反制措施,例如發射導彈以及出動大規模機群抵近邊境線等等。在朝鮮與美韓不斷層層加碼對抗中,半島局勢正在加速惡化。
美國是韓國的軍事盟友,中國是朝鮮的近鄰,中美兩國都是半島問題的利益相關方。
在11月17日的外交部例行記者會上,中方再次闡明了對當前半島局勢的看法,敦促各方均衡解決彼此的合理關切,尤其是朝鮮方面的關切。
當前朝鮮半島陷入緊張局勢的根本原因,主要原因在于美國當初的言而無信,以及眼下美韓的軍事施壓,讓朝鮮認為美韓聯軍始終會對本國的國防安全造成威脅。
中國外交部發言人毛寧
在半島問題上,中方已經做過多次表態,中國常駐聯合國代表張軍大使曾指出,中方主張在安理會的框架下和平解決分歧,但如果有域外勢力想要在半島地區重新點燃戰火,中方別無選擇,只能采取堅決措施。
除了朝鮮問題外,另一個熱點問題就是俄烏沖突。俄烏沖突已經持續了近9個月,給世界的和平與穩定,以及全球的經濟發展都帶來了極大的負面影響。
然而時至今日,沖突非但沒有和平解決的跡象,反而還有外溢的趨勢。尤其是波蘭境內導彈爆炸一事,讓各方不得不認真思考,俄烏沖突的持續升級,是否會引發俄羅斯與北約或美國的直接軍事沖突。
所以,眼下各方必須共同努力,為俄烏問題搭建一個長期可靠的和平框架,推動沖突的和平解決。另外,美國也必須認識到,不要為了自己的地緣政治圖謀,惡意曲解中國在俄烏問題上的立場。
俄烏沖突
三、面對全球問題,美國承認要與中國合作
盡管美國仍抱有“世界霸主”的心態,但也不得承認,中國日漸強大的綜合國力以及全球影響力,使得美國在面對全球話題時,不得不加強與中國的合作。
例如全球供應鏈的穩定以及氣候問題,尤其是后者,氣候問題是拜登政府最關注的話題之一,也是中美近幾年來在國際重大議題上唯一保持密切合作的領域。
不過,由于佩洛西竄臺,中美在氣候領域的合作被暫停。近期,美國已經多次通過媒體向中國喊話,期望中方能夠與美國繼續合作,以應對氣候變化問題。
不過,雙邊合作需要政治基礎,美國希望重啟氣候對話,需要先拿出修復兩國政治關系的誠意,而不是一再對中國提出要求。
美國氣候問題特使克里
四、布林肯將訪華,釋放了三大積極信號
除了布林肯透露的一系列將要與中方討論的話題之外,單單是布林肯訪華這一決定,本身其實就釋放了三大積極信號。
首先,布林肯主動訪華,說明拜登政府正急切地想要與中國修復雙邊關系,加強與中國的對話溝通,這讓中美“脫鉤”論不攻自破,也極大程度的避免了中美陷入“新冷戰”的風險。
其次,中美雙方仍然在用對話的方式管控分歧,這極大程度地降低了中美發生誤判的風險。再者,中方這次能夠允許布林肯訪華,說明美國拿出了一定誠意,為對話溝通創造了條件。
雖然中美之間還存在不少分歧,但總的來說,對話總比對抗好。在全球化時代,中美兩個大國早就形成了緊密聯系,兩國關系的好壞,將對全球的經濟發展與和平穩定產生極大的影響。
如今中美關系有了好轉的苗頭,也符合外界的普遍期待。但與此同時,鑒于以往美國說一套做一套的行事風格,我們仍然要聽其言觀其行。還是那句話,美方也應該拿出誠意,做到言行一致,不要再消耗中美之間本就脆弱的信任關系。