珠澳跨境工業區是全國首個跨境工業區,其珠海園區依托“保稅區+出口加工區+專用口岸”政策疊加優勢,自2006年底封關運作以來,在推動珠澳兩地經貿合作中發揮著獨一無二的重要作用。拱北海關所屬青茂海關作為主管海關,積極發揮職能作用,打好“組合拳”,不斷提升口岸貿易便利化水平,服務保障民生物資供應,為澳門經濟適度多元發展賦能。
青茂海關關員對跨境電商包裹進行查驗。
監管模式優化:通關高效便捷
12月21日,一批嬰幼兒奶粉及用品從園區保稅倉庫出倉,經海關驗放后即可由卡口自動抬桿放行去往澳門,全程只需幾分鐘時間,最快當天即可登上各大商超貨架。
捷安(珠海)珠澳跨境工業區國際貨運代理有限公司是第一批入駐園區的企業,一路見證了園區的發展變化。“隨著珠澳兩地經濟發展,我們的訂單與日俱增,澳門客戶對于供貨的時效性要求也更高。”該公司董事總經理陳維熾說。
2014年9月29日,珠澳跨境工業園區全面實施“先進區后報關”海關監管模式,企業通關時間縮短至3—5分鐘,物流效率大幅提升。此后,為全面支持企業業務需求,拱北海關所屬青茂海關還將“先進區后報關”模式疊加升級為“兩步申報”模式,從單證審核、貨物檢查、卡口驗放等方面提升效能,采取“預約通關查驗”“數字化智能驗放”“假期不打烊”等措施,確保貨物“管得住、放得開、通得快”。
“我們這兩年不斷探索、創新,先后提出‘預約通關’‘無接觸驗放’等措施,專人與企業對接,實時跟進貨物流和單證流,確保正常貨物‘即來即放’。”青茂海關綜合業務科科長林雪介紹。
物流通道暢通:保障澳門民生
2020年8月16日,珠澳跨境工業區專用口岸進一步擴大開放,此前從橫琴口岸入境的運輸供澳鮮活產品返程空車,調整到珠澳跨境工業區專用口岸入境。
青茂海關及時完善供澳鮮活運輸車輛入境檢疫消殺及處置流程,采取“回空車”“園區車”分道排隊、交替放行,簡化手續,壓縮通關時間,減少口岸擁堵。對礦泉水、飲料等供澳民生物資,海關采取“專窗辦理、快速驗放”的便利措施。今年6月澳門突發本土疫情,為全力保障飲用水等民生物資快速高效通關,青茂海關提供綠色通道及預約通關、延時通關、優先檢查等便利服務,確保此類物資在有效監管的前提下實現快驗快放。今年以來截至12月14日,該關共驗放供澳民生物資約3.46萬噸,貨值達2.76億元;供澳天然氣8萬立方米。
為解決企業供澳鮮活產品運輸車輛運力問題,青茂海關協調消毒企業配合,實現車輛入境后無需等待第一時間入場消殺,為多次往返車輛提供便利。
服務量身定制:助力企業發展
盛豐珠寶是澳門本土一家老字號珠寶商行,2012年初,總經理李居仁選擇將總部設立在珠澳跨境工業區內。“作為第一家在園區設立總部的澳門珠寶企業,這些年我們見證著園區的發展,也深切感受到海關對企業的支持越來越有溫度。”李居仁說。
2021年,面對澳門金業發展的現實需求,盛豐珠寶計劃開拓“深圳—珠澳跨境工業區—澳門”的西線產業運輸鏈,但是在辦理《中國人民銀行黃金及黃金制品進出口準許證》時遇到了新難題。
青茂海關成立專項小組,為企業厘清監管條件,幫助獲得人民銀行的正式批復,同年9月10日,首批黃金制品順利進入園區倉儲,成功打通西線產業運輸鏈。
“此前,在深圳制造的商品要通過香港運到澳門,現在直線到達珠澳跨境工業區,運輸環節少了,成本也降低了。”盛豐珠寶有限公司海關事務部沈秋霞說,“青茂海關推出高效監管措施,在澳門檢測機構結果參考、取樣送檢流程等方面為我們定制優化方案,還提供預約加班等服務,有力促進了企業發展。”據了解,今年1—11月,該公司進出口貨值近4億元人民幣。
【記者】何麗苑
【通訊員】楊益涵 杜可心 高奇瑞 俞波
【作者】 何麗苑
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端