5月26日，國家稅務總局召開5月份例行新聞發布會，介紹延續和優化實施的階段性稅費優惠政策、推進“便民辦稅春風行動”、服務全國統一大市場建設等方面情況，并答記者問。
相關負責人指出，今年1-4月，全國新增減稅降費及退稅緩費4689億元。月銷售額10萬元以下的小規模納稅人免征增值稅政策新增減稅1038億元，惠及2211萬戶納稅人。分經濟類型看，包括民營企業和個體經營戶在內的民營經濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費超過3393億元，占比超七成，受益最大。
同時，稅務部門持續開展“便民辦稅春風行動”，今年以來已連續推出三批62條便民辦稅舉措，著力推進辦實事解民憂、助力稅費優惠政策落實落細。
1-4月全國新增減稅降費及退稅緩費4689億元
稅務總局收入規劃核算司司長榮海樓表示，今年以來，稅務部門認真落實黨中央、國務院部署實施的兩批延續優化創新的稅費優惠政策及相關政策,確保政策紅利精準直達經營主體。
榮海樓指出，今年1-4月，全國新增減稅降費及退稅緩費4689億元。其中，兩批延續優化創新的稅費優惠政策3083億元，其他政策如增值稅留抵退稅等1606億元，有力減輕了經營主體負擔。
分政策看，月銷售額10萬元以下的小規模納稅人免征增值稅政策新增減稅1038億元，惠及2211萬戶納稅人；小規模納稅人征收率由3%降至1%政策新增減稅400億元，惠及483萬戶納稅人；繼續實施階段性降低失業保險費率政策新增降費521億元，惠及1434萬戶繳費人；小微企業減征所得稅政策新增減稅473億元，惠及412萬戶納稅人；新能源汽車免征車輛購置稅政策新增減稅290億元，惠及166萬輛汽車的購買者。
分經濟類型看，包括民營企業和個體經營戶在內的民營經濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費超過3393億元，占比超七成，受益最大。在民營經濟各行業中，制造業和批發零售業占比最多，累計新增減稅降費及退稅緩費1629億元，占比48%。在民營經濟各類主體中，小微企業優惠力度最大，累計新增減稅降費及退稅緩費1958億元，占比57.7%。
三批62條舉措助力稅費優惠政策落實落細
“便民辦稅春風行動”是稅務部門持續打造的稅費服務品牌，今年以來已連續推出三批62條便民辦稅舉措，著力推進辦實事解民憂、助力稅費優惠政策落實落細。
稅務總局納稅服務司司長沈新國指出，全國稅務系統圍繞稅費優惠政策落實，多渠道、多維度、多視角因地制宜開展各類稅收宣傳輔導活動。同時，加強政策精準推送，變“人找政策”為“政策找人”，已累計精準推送稅費優惠政策2.09億戶次。
同時，稅務部門通過“部門協作＋便捷辦理”的方式，提升納稅人繳費人辦稅繳費體驗感。
在服務小微經營主體方面，聯合全國工商聯連續第三年開展“春雨潤苗”專項行動，推出“稅惠助益強信心”“實措紓困解難題”“重點護航促成長”3大類主題活動12項行動措施，為小微經營主體專門提供稅費政策支持和創新服務舉措。
在社保費繳納方面，推行社保經辦和繳費業務線上“一網通辦”、線下“一廳聯辦”。目前，已有26個省市提供社保經辦和繳費業務線上“一網通辦”服務。
在車船稅繳納方面，已實現全國車船稅繳納信息聯網查詢與核驗功能，便利納稅人異地辦理保險及繳稅。實施首月，全國有122.73萬輛車完成了異地車輛投保，由保險機構代收代繳車船稅5.26億元。
沈新國明確，下一步，稅務部門將繼續聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，堅持問題導向跟蹤問效，加力推進今年以來先后分批推出的81條便民辦稅繳費措施落地見效，為建設市場化、法治化、國際化營商環境作出更大貢獻。
稅收大數據展現全國統一大市場建設三大特點
黨的二十大報告對建設全國統一大市場提出明確要求。5月19日國務院常務會議指出，加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，促進商品要素資源在更大范圍暢通流動，為構建新發展格局、推動高質量發展提供有力支撐。
在被問及從稅收大數據角度看，全國統一大市場建設有哪些進展和特點時，榮海樓回應道，稅收大數據具有時效性強、覆蓋面廣、顆粒度細等優勢，能夠及時、客觀、較為全面地反映和比較宏觀經濟運行態勢。
榮海樓指出，從稅收大數據分析，全國統一大市場建設呈現三方面特點：
一是省際間貿易關聯度增強，國內統一大市場優勢更加凸顯。增值稅發票數據顯示，2017—2022年，全國省際貿易銷售額年均增長12.8%，較全國銷售收入增速快1個百分點；省際貿易銷售額占全部銷售額的比重從38.2%上升至39.8%，提高1.6個百分點；2023年1月1日—5月20日，省際貿易額占比為39.6%，繼續保持在較高水平。
二是創新、信息要素配置增強，重點地區輻射帶動明顯。增值稅發票數據顯示，2017—2022年，全國科技服務省際銷售額年均增長28%，較科技服務總體銷售收入增速快4.2個百分點。2023年1月1日—5月20日，科技服務省際銷售額同比增長29.7%，較科技服務總體銷售收入增速快2.6個百分點。
2017—2022年，全國信息服務省際銷售額年均增長22%，較信息服務總體銷售收入增速快2.8個百分點。2023年1月1日—5月20日，信息服務省際銷售額同比增長21.4%，較信息服務總體銷售收入增速快3.4個百分點。這反映科技創新和信息技術等要素輻射力逐步增強，兩大科創中心的輻射帶動作用明顯。
三是交通運輸和物流支撐作用增強，現代流通體系逐步健全。增值稅發票數據顯示，2017—2022年，全國交通運輸物流業銷售收入年均增長15.2%，較全國總體銷售收入增速快3.4個百分點。其中，多式聯運和運輸代理業、郵政快遞業銷售收入年均分別增長21.6%和23.2%，明顯快于交通物流業總體增速，反映新運輸方式及現代物流業加速發展。其中，全國交通物流業省際貿易額年均增長17.2%，較全國交通物流業總體銷售收入增速快2個百分點，反映交通物流業跨省貿易快速發展。
今年前4月挽回各類稅款損失528億元
在打擊各類涉稅違法行為方面，國家稅務總局新聞發言人、辦公廳主任黃運表示，今年1-4月，全國稅務稽查部門共依法查處違法納稅人3.16萬戶，挽回各類稅款損失528億元，有力規范了稅收經濟秩序。
黃運指出，稅務部門緊盯“三假”行為，嚴查狠打虛開騙稅。今年1-4月，全國累計調查核查檢查認定虛開發票140.6萬份，挽回出口退稅損失37.35億元。
同時，聚焦高風險重點行業、重點領域、重點地區和重點人員，充分運用稅收大數據開展風險分析和精準選案，快速鎖定高風險案源，實施定向制導，精準打擊，集中力量查處一批大案要案。今年以來，已組織查處部分利用研發費用加計扣除等手段偷逃稅的企業，同時對重點關注的醫藥、農產品等虛開發票高發行業，推送虛開案源890戶。
此外，稅務部門與公安、檢察、海關、人民銀行、外匯管理部門密切協作，有力推動聯合打擊工作深入開展。各部門充分發揮各自優勢，推動部門協作實體化高效化運行，實現跨區域、跨部門數據共享，實現了對犯罪團伙聯合研判、精準打擊。
責編：汪云鵬
校對：李凌鋒