5月26日，商務部官網發布消息：25日，商務部部長王文濤在赴美國參加亞太經合組織貿易部長會議期間，在華盛頓會見美國商務部長雷蒙多。
這也是“民用無人飛艇”事件發生以來，兩國高級別官員為數不多的面對面接觸之一。
今年2月，中國民用無人飛艇誤入美國領空，美方將此事炒作為“間諜活動”，并動用武力擊落無人飛艇。雙方關系因此降至冰點，先前商定的訪華議程一度中止。
但4月以來，美方多位官員表達了希望與中方對話與溝通的意愿。5月21日，美國總統拜登甚至在七國集團峰會后的記者會上“預言”，兩國緊張關系很快會開始解凍。
此次兩國經貿領域的高層會面，談了些什么？釋放了哪些信號？兩國關系是否能如拜登所說開始“解凍”？
中美關系破冰？
關于此次會見雙方的談話內容，商務部并沒有透露很多，對外公布的只有短短一百多字。
內容很短，透出的信息量還是很足的。
對本次交流的評價，商務部用的措辭是“坦誠、專業、建設性”。
“坦誠”是指雙方都亮出了自己的主張。“建設性”說明雙方在努力推進事情的進展。“專業”顯然指的是會談主題，主要圍繞“經貿關系”展開。
具體到哪些內容？商務部透露的有“美對華經貿政策、半導體政策、出口管制、對外投資審查等”，幾乎涵蓋了近期中美經貿關系的熱門話題。
而從美國商務部透露的消息來看，美國十分關注中國的半導體政策。
據路透社26日報道，美國商務部在一份聲明中說，雷蒙多對中國最近對在中國經營的美國公司采取的一系列行動表示了關切。
據分析，這家美國公司指的應是美國半導體巨頭美光公司。
今年3月，中國對美國半導體巨頭美光公司在華銷售產品啟動了安全審查。5月21日，中國網絡安全監督機構稱，美光科技公司未能通過網絡安全審查，要求“關鍵信息基礎設施”的運營者停止采購美光公司產品。
對這次行動，美國一些政客認為是中國對美國的“經濟脅迫”。中國外交部發言人毛寧24日在記者會上說，中方有關部門對美光公司在華銷售產品的網絡安全審查是依法實施的，決定是基于事實作出的。
雙方是否對該事件有了結論我們不得而知，但可以肯定的是，美國當下并不想因此和中國徹底鬧掰。美國白宮國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·柯比24日對記者稱，關于美光公司的爭端不會破壞白宮為與中國建立更富有成效的關系所做的努力。
柯比的表態一定程度上表明了美國當前對中國的態度。
盡管今年2月，兩國關系因一個民用無人飛艇降至冰點，但是進入4月之后，包括推遲訪華行程的美國國務卿布林肯、美國財政部長耶倫、白宮國家安全顧問沙利文、美國駐華大使伯恩斯等美國多位官員先后表達了希望與中方對話溝通的意愿。
5月以來，中美之間也確實多了一些互動。
本月早些時候，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅同美國總統國家安全事務助理沙利文在奧地利維也納舉行會晤。此外，國務委員兼外長秦剛和王文濤也先后會見了美國駐華大使伯恩斯。
當地時間23日，新一任中國駐美國大使謝鋒抵美履新。此前，中國駐美大使空缺了四個多月之久。
此次會面是在之前頻頻互動的基礎上又更進了一步。接下來，王文濤還將在參加亞太經合組織貿易部長會議期間，與美國貿易代表戴琪舉行會談。
對外經濟貿易大學中國世界貿易組織研究院院長屠新泉此前在接受《環球時報》采訪時表示，過去5年中美經貿關系非常困難，此時中美之間進行貿易部長的會面是一個非常好的安排，釋放了中美之間彼此對雙邊經貿重要性的認識。
“至少有了一個緩和的開頭，是一個好跡象。”中國人民大學經濟學院副院長王晉斌在接受潮新聞記者采訪時表示，中國現在是全球最大的貿易國，美國是全球最大的經濟體。美國主動發起對中國的貿易戰，導致中美經貿關系處于比較冷的時期，對全球來說都是一個負面消息，會影響到全球供應鏈的穩定和經濟增長。
“精神分裂”的美國
中美高層官員在接觸，但事情并不是那么簡單。雖然美國做出了一副要與中國改善關系的姿態，對中國的打壓遏制依舊不斷。
就拿最近舉行的G7廣島峰會來說，盡管拜登的態度看似“渴望”緩解中美關系，但峰會發布的G7聯合公報卻用了相當大的篇幅羅織中國的“經濟罪名”，聲稱G7國家將共同致力于應對中國“不透明和扭曲市場的干預”和“經濟脅迫”等“不公平經濟行為”帶來的挑戰。外媒稱，G7在公報中對中國提出了“前所未有的嚴厲批評”。
在臺灣問題上，美國更是屢次觸碰中國底線。近日，美方宣布與中國臺灣地區就“美臺21世紀貿易倡議”5個議題完成談判，將簽署第一部分協議。
臺方所謂總談判代表鄧振中甚至聲稱，首批協議有別于臺美過去簽署的備忘錄層級，整體結構相當完整，“如同美國與其他國家簽署的貿易協議一般”。
一邊希望緩解關系，一邊又惡意染指他國內政，美國為何如此“精神分裂”？
中國社會科學研究院美國研究所助理研究員馬偉在接受潮新聞記者采訪時表示，從特朗普政府開始，美國總體對華的戰略就是打壓遏制，這個是美國國內的共識。
2018年，美國特朗普政府開始動用所謂的“國家安全例外條款”，對中國進口商品加征關稅。
2021年拜登上任以來，經歷了對中國經貿政策進行長達一年多的評估，在特朗普時期的政策上表現得更為強硬，對華打壓從出口管制向投資領域蔓延，從美國一國制裁向脅迫盟國站隊發展，尤其是在芯片等高科技領域，聯合盟友對中國圍追堵截。
“美國之所以短暫表現出改善關系的意愿，甚至主動釋放一些善意，很大程度上還是因為眼下國內經濟面臨了一些困難。”馬偉說道。
據美媒報道，美國通脹率在2022年6月達到9.1% 的峰值，創下近40年來最高紀錄，4月仍保持在4.9%的高位。根據全美商業經濟協會（NABE）發布的一項最新調查顯示，美國通脹將在2023年和2024年持續居高不下。
雖然美聯儲的連續加息對降低通脹起到了不小的作用，但美國銀行業因此暴雷不斷。今年3月以來，從硅谷銀行到簽名銀行，再到第一共和銀行，美國就有3家銀行“轟然倒塌”。
高通脹、銀行“倒閉潮”外，更讓拜登政府焦頭爛額的是美債違約的風險。
當地時間5月1日，美國財政部長耶倫在致美國眾議院議長凱文·麥卡錫的一封信中表示，如果國會無法在6月之前再次提高債務上限，美國最早將于6月1日突破債務上限，產生債務違約。
“債務上限”是美國國會為聯邦政府設定的舉債最高額度，可以理解為美國財政部的“信用卡額度”。美國國內的經濟學家一致認為，如果政府出現債務違約，而且持續6個星期以上，不但股市將受到嚴重沖擊，而且美國經濟將出現衰退，整體下降4%以上，屆時將導致800萬個工作崗位流失，失業率則隨之飆升至8%以上。
此前中國大量拋售了美國國債，但仍舊是美國的第二大債權持有國。而哪怕美國嚷著與中國“脫鉤斷鏈”，近兩年，中美貿易額也屢創新高，2021年突破7500億美元，2022年達到近7600億美元，遠高于2017年的5837億美元。
在經濟面臨較大不確定性的情況下，美國與世界第二大經濟體中國的互動、合作，客觀上有助于其度過難關。早前就有美媒透露，拜登政府正考慮安排一系列高級官員在未來幾個月內訪華，考慮名單中就有耶倫和雷蒙多，前者涉及美債，后者涉及經貿。
馬偉認為，從經貿領域來看，中美關系確實恢復了政府層面的接觸，但也不能抱有很大的期望。一旦美國度過了這個困難時期，對中國的打壓可能會更狠。
心知肚明 反對零和博弈
對美國目前這種“表面一套背后一套”、企圖兩頭都吃的行為，中國顯然心知肚明。
在5月11日舉行的外交部例行記者會上，外交部發言人汪文斌強調，中美之間保持著溝通。關鍵是美方不能一方面講溝通，一方面卻不斷對中國打壓遏制，不能說一套做一套。
在5月22日舉行的外交部例行記者會上，針對記者就拜登“中美關系很快就會解凍”的提問，外交部發言人毛寧表示，中方一貫堅決反對有關非法的單邊制裁，已向美方表明了嚴正立場，美方應當立即撤銷制裁，采取實際行動，為對話溝通掃清障礙、營造氛圍，創造有利的條件。
“在國際交往中可以看出來，中方的表態都是非常講究心意和誠意的。”王晉斌向潮新聞記者表示，中美之間有很強的互補性。只是美國把互補性基本拿掉了，片面地強調競爭性，導致了一種零和博弈的思維。
這種思維也讓美國付出了代價。有關研究早就表明，美國單方面挑起的貿易戰，絕大部分成本由美國企業和消費者承擔。
中國崛起并不一定意味著美國就要衰落。當前，各國利益深度交融，“吹滅別人的燈，會燒掉自己的胡子”是現實的真實寫照。中國深知這點，無意與美國競爭，而是希望加強對話、深化合作、縮小分歧、避免對抗。
在王文濤開啟美國之行之前，他就在上海主持召開座談會，聽取美資企業在華經營情況以及對我國持續優化營商環境的意見建議，并表示，商務部將繼續精準、高效做好外資企業和項目服務保障，依法保護外商投資權益，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，與各國企業共享中國龐大市場和開放發展的紅利。
值得一提的是，今年以來，王文濤已經會見了多名美資企業高管，包括輝瑞公司董事長兼首席執行官艾伯樂、高通公司總裁兼首席執行官安蒙、蘋果公司首席執行官庫克、英特爾公司首席執行官基辛格等。
在中國對美資企業堅持奉行對外開放的策略時，美國對華的大門卻越關越小。近日有外媒報道稱，拜登正在爭取未來幾周內簽署行政命令，限制該國企業對中國高科技等關鍵經濟領域的投資。
王晉斌表示，經貿關系是緩解中美緊張關系的一個重要抓手。此次兩國高級官員的會面對接下來的相互交流，有了一個正面鋪墊。但如果美方還是帶著零和博弈的思維，而不是合作共贏的思維，交流結果也不會太好。“雙方的溝通還是需要有一個穩定交流的環境和預期，這樣交流才會有價值。”
從目前美國的實際行動來看，與其指望美國突然放下將中國視為所謂“戰略競爭對手”的執念，不如放棄幻想，做好萬全準備。
在馬偉看來，經貿關系雖是中美關系的壓艙石，但現在中美之間的經貿關系受到了外交、政治（包括美國兩黨之爭）的較大影響，如臺灣問題，這本是中國的內政，不容外人染指，卻被美國作為衡量、處理中美經貿關系的籌碼。這會在未來成為中美經貿關系的不確定因素。外貿企業還是要做好心理準備，不管是調整自己外貿與內貿的結構，還是調整自己的出口目的地，尤其是與高科技領域密切相關的企業。
近年來，不少企業也積極利用國內國際兩個市場，內外貿雙管齊下，為推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局注入新動能。
當然，對于中國來說，還是希望能與美國相向而行，爭取中美關系回歸正軌。
哈佛大學肯尼迪學院創始院長格雷厄姆·艾利森曾統計了過去500年中的16起新興強權取代現有強權的案例，其中的12起導致了戰爭，但也有4起是和平處理。
一位業內專家此前曾向潮新聞記者表示，對中美關系來講，中國現在就是要敢于斗爭，但斗而不破。
（來源：潮新聞）