選舉結果,意料之外!中期選舉,不影響美國照常“分裂”

導讀當地時間十一月十二日,據CNN報道稱,內華達州參議員選舉結果出爐,民主黨籍候選人、現任參議員凱瑟琳·馬斯托獲得了百分之四十八點七的選...

當地時間十一月十二日,據CNN報道稱,內華達州參議員選舉結果出爐,民主黨籍候選人、現任參議員凱瑟琳·馬斯托獲得了百分之四十八點七的選票,擊敗了共和黨籍候選人亞當·拉克索爾特,成功連任內華達州國會參議員。雖然各州的參議員選舉還未正式結束,但截至目前,已經有五十名民主黨籍候選人當選了參議員,這讓民主黨鎖定了參議院的控制權。而在中期選舉之前,不少人預想中,共和黨大敗民主黨,一舉奪取國會兩院控制權的現象并沒有出現。

共和黨在中期選舉中的表現遠不及預期。在中期選舉開始之前,一系列民調數據都顯示,民主黨的支持率已經跌至令人發指的水平,拜登政府的支持率遠低于其他總統的同期水平。幾乎所有人都認為,共和黨會在中期選舉中大獲全勝,全面掌控國會兩院。然而事實是,民主黨已經守住了參議院;雖然共和黨在眾議院選舉中處于領先地位,但優勢也不大。目前眾議院中有兩百一十四名共和黨籍議員,兩百名民主黨籍議員,還剩下二十一名議員仍未決出。盡管共和黨眾議院領袖凱文·麥卡錫此前高調宣布共和黨已經奪取了眾議院的控制權,但民主黨在理論上仍有反敗為勝的機會。即使最終未能守住眾議院,民主黨的席位也只比共和黨少幾個而已,劣勢并不大。美國總統拜登對這一局面非常滿意,他在講話中表示自己“感覺非常良好”,對未來的時間充滿了期待。

為何共和黨預想中的一邊倒的情景沒能出現呢?一般認為,這是共和黨提前分享“勝利果實”,進而導致內訌所致。在過去兩年多的時間里,特朗普的社交媒體被封殺,受到美國政府的多起調查,甚至連自己的私人住宅也被查抄。這一系列事故都導致特朗普的政治號召力下滑,盡管他的追隨者更加忠誠了,但是人數也相對萎縮了。這使得共和黨內部權力出現了真空,而就在此時,佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯等共和黨新秀紛紛嶄露頭角,致使共和黨內部力量分散。在中期選舉中,特朗普的“欽點”的幾位候選人,比如邁哈邁特·奧茲、赫歇爾·沃克,在競選參議員時全部失敗。一些共和黨要員甚至指責特朗普任人唯親,推薦自己的親信而非有才能的人參加參議員競選,致使共和黨未能控制參議院。

對于民主黨來說,目前的形勢自然是意外之喜。雖然丟掉了眾議院的控制權,但是卻守住了參議院。對于美國的執政黨來說,執政中期丟失眾議院的控制權是常態,自1934年至今,執政黨僅在1934年、1998年和2002年三次中期選舉中沒有丟失國會任何一院的控制權。只要參議院還掌握在民主黨手中,拜登政府就不會徹底成為跛腳政府。參議院的權力遠大于眾議院,雖然眾議院有立法權,但是參議院有權否決眾議院出臺的法案,可要求眾議院重新表決。同時,參議院還擁有人事任免權,總統提名的高級官員需要經過參議院的同意才可上任。因此,縱使共和黨奪取了眾議院,但是只要參議院還掌握在民主黨手中,拜登政府就還有“一戰之力”。

而對于共和黨來說,目前的形勢就十分惡劣了。原本一邊倒的大勝根本沒有出現,并未能控制參議院,對眾議院的控制也不牢固。現在共和黨內部已經開始互相推卸責任,不少共和黨新銳勢力將矛頭直接指向了特朗普,一場關于“特朗普是否應該靠邊站”的討論已經展開了。一些共和黨要員認為,自2016年特朗普贏得總統大選以來,共和黨已經連續六年沒能在一場全國性選舉中取勝了。而且到了2024年,特朗普已經是七十八歲高齡的老人了,能否擔任總統重任值得懷疑。因此共和黨應當尋找新的代言人。而特朗普也不甘示弱,他在社交媒體上痛斥共和黨建制派政客是酒囊飯袋,根本不能“拯救美國”。這次失利是否會引發共和黨大分裂,值得繼續觀察。

同時,在中期選舉中,美國深受四十年來最強通貨膨脹和經濟衰退的影響,即使民主黨面臨的情況如此不利,共和黨仍未能將其擊敗,因此相當一部分共和黨人的信心受到了沉重打擊,士氣非常低落。

總而言之,中期選舉進行至此,拜登政府基本度過了難關,而且作為唯一競爭對手的共和黨也因此深陷內訌、士氣低落,這就為民主黨對其進行分化創造了契機,也有利于拜登在2024年的大選中謀求連任。盡管如此,目前共和黨仍然掌握著最高法院,且極有可能控制眾議院,這勢必會讓美國陷入更加分裂、對立的局面中去。尤其是為了爭取能夠在2024年的總統大選中取得優勢,共和黨很可能利用其在眾議院的多數席位優勢,阻撓拜登政府通過某些政策,將美國的形勢弄得更加糟糕。因此有分析人士認為,目前的局勢雖然對拜登政府有利,但顯然對美國不利。

果不其然,中期選舉還未結束,共和黨就準備向拜登政府發難了,而進攻的切入點正是事關美國主權信譽評級的美國國債上限問題。當地時間十一月十一日,美國財政部長耶倫接受了路透社的采訪。在這次采訪中,耶倫聲稱隨著共和黨大概率奪得眾議院的控制權,國會出現分裂的可能性正在飛速提升。耶倫認為,如果眾議院和參議院不能統一意見,及時通過提升債務上限的決定的話,美國最早可能在明年第三季度面臨債務違約,這會給美國的信用評級造成“毀滅性打擊”,會讓全球投資者對美國償還債務的能力產生懷疑。耶倫認為,提升債務上限這個問題是“不容爭論的”,她希望兩黨可以放棄分歧,盡快通過提升債務上限的決定。

據經濟專家介紹,債務上限制度是美國政府于1917年出臺的經濟制度,該制度顧名思義,指通過法律的形式規定美國政府最多只能欠下多少債務,防止美國政府揮霍無度。然而這種制需要美國政府自己監管自己,根本起不到實際作用。自二戰結束至今,美國政府已經調整了九十八次債務上限,其中絕大多數是提升債務上限。上次美國政府提升債務上限是去年年底,將債務上限確定為三十一萬四千億美元,而同年美國的GDP為二十三萬億美元。然而美國政府債務膨脹的速度遠超想象,去年年底,美國政府總債務為二十九萬億美元,至今年十月四日,美國政府債務已經突破三十一萬億美元,在短短一年的時間里增加了四萬億美元。十一月九日,美國債務進一步增加至三十一萬兩千億美元,距離突破債務上限僅有一步之遙。為了避免債務違約,美國政府需要盡快提高債務上限。

早在去年,就有相當一部分共和黨籍的國會議員揚言,堅決反對提升債務上限。他們之所以反對提升債務上限,不是因為他們希望美國政府改掉揮霍無度、舉債度日的惡習,也不是想要改變美國目前債臺高筑的經濟結構,而是希望拜登政府任上發生債務違約,導致經濟危機,打擊拜登政府的支持率,為共和黨在中期選舉和2024年大選牟取更大的優勢。不過彼時民主黨在參眾兩院均占據多數席位,財長耶倫更是喊出了直接取消債務上限制度的口號,再加上共和黨為了黨派私利故意引發經濟危機的行為不得人心,大量媒體集中聲討,這才迫使共和黨讓步,將債務上限提升至三十一萬四千億美元,避免美國出現債務違約。

然而今年的形勢和去年完全不同了,首先共和黨已經基本奪取了眾議院的控制權,有能力阻止民主黨通過調整債務上限的法案;第二,共和黨在中期選舉中的表現不及預期,為了增加其在2024年總統大選中的贏面,共和黨必須給民主黨制造更大的麻煩,讓其處境更加艱難。即使最終在民意的壓力下,共和黨還是選擇了妥協,通過了增加債務上限的決議,大概率也要讓拜登政府在某些方面做出妥協和讓利才行。一言以蔽之,拒絕提升債務上限,是目前共和黨手中的一張王牌,進可在拜登任期內誘發經濟危機,退可要求拜登政府在某些領域讓利。共和黨無論如何也不會將這張王牌早早打出,勢必還要繼續與民主黨討價還價,直到美國政府到了突破債務上限的前夜,再做最后的決定。

不過美國的經濟問題早已不是提升債務上限就能緩解得了的,目前美國的債務規模已經接近其GDP的百分之一百五十,而且其增長的速度還遠快于美國GDP增長的速度。是否提高債務上限,只不過是一種自欺欺人的游戲而已,即使提高了債務上限,也無非是允許美國政府借更多的錢,在債務陷阱中越陷越深罷了。然而美國兩黨卻并未意識到這一點,或是盡管意識到這一點,但仍拒絕直面問題,反而是將債務上限一事作為討價還價、黨同伐異的工具。

現在美國的債務問題已經積重難返,陷入無解的狀態,若想償還債務,就必須削減政府開支,節省資金;可是一旦削減開支,民眾福利無法保證、全球四處耀武揚威的軍隊無法維護、世界霸權無法維持。可若不償還債務,美國就勢必會陷入債務陷阱之中,即使美國沒有突破債務上限,甚至取消了債務上限,恐怕也沒有幾個國家愿意購買美國國債了。目前世界主要經濟體紛紛拋售美國國債,即使民主黨和共和黨圍繞債務上限問題的斗爭再激烈,也無助于美國的經濟。

而債務上限問題也絕不是共和黨唯一可以利用的議題,為了能夠在2024年總統大選中獲勝,共和黨必須阻撓拜登政府干出成績來,但其破壞行為又不可過于明顯,招致民眾的反感。未來兩年,美國政壇的政治斗爭將更加激烈、更加復雜,而如今美國正在面臨前所未有的巨大挑戰,其國內發生劇烈政治沖突,這正是反對霸權主義的國家發展的良機。

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