據《環球時報》報道，日前聯合國安理會以14：0的投票結果，通過了第2657號決議，即將聯合國特派索馬里援助團的授權期限延期一年，直到2023年10月31日。

值得一提的是，安理會15個成員中有14個為此決議開了綠燈，中國則是此次投票中唯一棄權的國家，但隨即中國常駐聯合國臨時代辦戴兵就在表決結束后說明了棄權原因，并表達了對決議的支持。

戴兵大使表示，中方支持援助團授權延長的決議，但該決議在保護平民和兒童、氣候變化等方面的基礎上還需要有所改進，以進一步明確今后在索馬里的努力方向，為此中方強調以下三點：

一希望索政府能夠切實地承擔起維護國家和平安全的主體責任，二希望索政府能做出更多努力用來改善該國人道主義問題，三希望索政府加強對武器和彈藥的管理。

顯而易見，中方投下棄權票，僅僅是因為這份決議并不是很完整，不足以從根本上解決索馬里的問題，因此中方才會在解釋階段，結合實際并依照索馬里的國情向其提出3點建議，以幫助索政府更好地解決自身問題。

這是因為索馬里本就有著嚴重的內患，僅僅憑借聯合國的援助是無法根治的，而且一味地依賴聯合國干預，可能會造成更多問題，最直接的就是索政府的職能會被削弱。

那么這樣一來，索馬里嚴重的內患就更加難以解決了，也就更需要聯合國的干涉，索政府的職能就越發被忽視，這將讓索馬里陷入到更大的危機中。

正因如此，中方才會從實際出發，向索政府提建議，采取一些必要行動來維護自身職能，同時使得索馬里的問題能夠得到更好的解決，畢竟任何國家的內部問題，能由自己解決一定是最好的。

在第一個方面，結合現實考慮，索馬里的安全問題是當前索政府感到頭疼的問題之一，而造成這樣的局面主要是因為索馬里海盜、其他一些外國武裝勢力在進行干涉，以及索馬里政治勢力或派系之間的爭斗。

要知道由于自身地理位置的特殊性，位于亞丁灣的索馬里很容易出現海盜，以試圖搶劫過路運輸石油的船只，這對索馬里的和平安全造成了極大的威脅。

此外由于嚴重的黨派斗爭，雙方勢力都需要獲得武器，這促使索馬里開始出現武器走私以及外國勢力的干涉，進一步威脅并損害到了索馬里的和平穩定。

很明顯索馬里局勢變得緊張起來，索政府沒有能發揮應有的作用，反而在一定程度上加劇了局勢的緊張、以及加大安全的隱患，所以說在這樣的情況下，索政府更應該以身作則，主動配合各援助方加強對本國的治理。

在第二個方面，人道主義問題屬于索馬里的主權問題之一，能夠由索馬里自行解決，無疑是對其主權的一種肯定，而且在這種問題上一般他國也沒有權利干涉，所以索政府必須獨立采取必要的行動以解決問題。

結合實際來看，索馬里及非洲的部分地區都較不發達，這經濟水平也不盡人意，這就導致人道主義問題也隨之滋生。

因此如果索政府能對這一問題加以重視，甚至解決，會得到比之前更好的結構是必然的，畢竟這將會收獲那些飽受該問題困擾的索馬里民眾的支持，還有利于從根本上緩解索馬里的其它困境。

在第三個方面，要知道由于境內外武裝分子的存在，索馬里存在大量武器非法運輸走私的情況，不僅如此，索政府直到現在還不能對該國的武器設備和彈藥進行很好的管控，這使得聯合國不得不對這一國家實施武器禁運。

所以說，索政府在加強對槍支彈藥管控能力這方面的行動，極其需要提上日程，因為一旦索方能夠實現管控自由，不僅可以體現自身有著足夠的能力，獲得大量的支持，也證明了索政府可以在聯合國的援助下仍然保證自身主體責任的正常履行。

很明顯，根據索馬里的實際情況分析可以發現，中方的建議都是有利于索政府加強自身職能的，而這正是聯合國的決議所缺少的。

總的來說，聯合國的援助固然重要，但索馬里的獨立性同樣需要獲得保證，因此各方需要考慮中方提出的建議，為索方加強自身能力的行動提供幫助，這才是對索馬里最好的援助。