當地時間十月十九日，俄新社報道稱，俄羅斯總統普京在當天舉行的俄聯邦安全會議上下達命令，十月二十日零時起，頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱這四個剛剛通過公投加入俄羅斯聯邦的州將進入戰時狀態。為了更好地管理頓涅茨克等四州，俄羅斯聯邦將會成立一個國家協調委員會，幫助俄軍實現特別軍事行動的目標。同時，普京還下令，中央聯邦管區和南部聯邦管區將戰備等級提升，克里米亞地區、別爾哥羅德州、沃羅涅日州、羅斯托夫州和庫爾斯克州等八個州級行政單位進入中級響應狀態。十月十日起，俄軍一改往日的克制，對烏克蘭各大城市的基礎設施展開密集打擊；而現在，俄羅斯又宣布部分地區進入戰時狀態，不少專家和網友都預測，俄羅斯將會有大動作了。

普京宣布頓涅茨克等四州進入戰時狀態，會造成怎樣的影響呢？根據俄羅斯聯邦的有關法律規定，進入戰時狀態的地區將會實施嚴格的戒嚴令，當地居民的行動將受到比較嚴格的管理。同時，當地政府還將有權動員民眾為軍隊運送補給、修筑城防工事，幫助部隊進行后勤保障工作，必要時還可以動員當地居民加入軍隊。而進入中級響應狀態的地區，則要加強安全檢查工作，發電廠、自來水廠、通信基站和交通樞紐等重要基礎設施將會派兵駐防。同時，俄方還大幅度提升了士兵的薪水，參加特別軍事行動的士兵每月津貼高達十九萬五千盧布，約合人民幣兩萬三千元，這在人均GDP一萬美元上下的俄羅斯是非常高的了。

克里姆林宮新聞局引俄羅斯總統普京的命令表示，俄羅斯與烏克蘭和新聯邦主體接壤的邊境地區領導人會將居民暫時轉移到安全區域。

俄羅斯宣布俄控區全面進入戰時狀態，其直接目的是為了加強對當地的控制。而除此外，根據聯邦憲法《戰時狀態法》，自戰時狀態令生效之日起，將采取措施組織生產滿足保障俄羅斯聯邦武裝部隊和其他部隊的國家必需產品。這些措施僅在新的聯邦主體的領土上有效。雖然俄軍已經攻克了大片地區，但是由于俄軍和烏軍的接觸線過長，而俄軍的兵力又不足，致使烏軍和烏克蘭特工部門可以輕松地將游擊隊、敵后破壞小組送進俄控區，破壞俄軍的后方。不久前克里米亞大橋爆炸案，便是烏克蘭情報部門的手筆。而現在俄控區全面轉入戰時狀態，各處都頒發了戒嚴令，這就切斷了烏軍對俄軍后方進行滲透的通道。同時，俄羅斯可以動員當地民眾來運送后勤物資，這將大大改善長期困擾俄軍的后勤補給不力的問題，讓俄軍心無旁騖地在正面戰場上與烏軍作戰，徹底解除俄軍的后顧之憂。

而從政治上來看，普京下令俄控四州進入戰時狀態，顯然是要拋棄幻想，準備全力以赴取得軍事勝利了。除了俄控區外，俄羅斯幾乎所有和烏克蘭接壤的地區都提升了響應等級，加強了安保措施，這說明俄羅斯已經準備和烏克蘭展開一場全面戰爭了。甚至有學者預測，這可能是俄羅斯對烏克蘭宣戰、將特別軍事行動升級成戰爭的前兆。

俄羅斯總統普京下令在頓涅茨克人民共和國、盧甘斯克人民共和國、扎波羅熱州和赫爾松州成立國土防御指揮部。

事實上，目前的情況對俄軍來說是難得的戰機，首先烏軍在進行了一個多月的反擊作戰后，部隊傷亡慘重、裝備損耗極大。俄軍特別行動總指揮蘇洛維金大將在接受采訪時表示，目前烏軍每天都有六百至一千名士兵傷亡。今日俄羅斯的記者曾探訪戰俘營，發現大量烏軍士兵從被派往前線到投降被俘，只有不到二十四個小時。這充分說明烏軍銳氣已經消耗殆盡，正處于最虛弱的事情。

俄羅斯國防部19日發布消息表示，俄軍航空兵一天摧毀烏軍7處指揮部、3座倉庫和2套S-300防空導彈系統。

其次，美國國防部長奧斯汀也于近日宣布，美國將暫緩向烏克蘭交付精確制導武器，福克斯新聞網推測，經過數月的高強度戰爭，美國的武器庫存已經告急，而生產速度又跟不上烏軍的消耗。為了避免影響美軍的戰備水平，美國不得不暫緩向烏克蘭交付精確制導武器。其三，俄軍的動員工作已經基本完成，目前俄軍已經完成了二十二萬人的動員工作，其余八萬人的動員工作也將很快完成，一支生力軍即將投入戰場。

俄羅斯國防部19日發表消息表示，自俄羅斯開展特別軍事行動以來，俄軍已摧毀烏克蘭5891輛坦克等裝甲戰車。

眼下烏軍傷亡慘重，外援又逐漸枯竭。而俄軍的生力軍即將抵達戰場，同時又通過大規模打擊烏克蘭基礎設施消耗其戰爭潛力。眼下俄方宣布多地進入戰時狀態，顯然是為一場大規模進攻做準備。用不了多久，我們就將看到打破僵局的重大軍事行動了。