3 月 2 日，國新辦舉行「權威部門話開局」系列主題新聞發布會，人力資源和社會保障部部長王曉萍，副部長李忠、俞家棟介紹相關情況。

對于 2023 年的就業形勢，王曉萍表示，隨著經濟運行整體好轉，2023 年的就業形勢將持續回暖，保持總體穩定。而對于高校畢業生等青年群體就業矛盾，人社部表示將強化精準施策，堅持拓寬市場化渠道和穩定公共崗位規模結合，全力做好穩就業工作。

2022 年是黨的十八大以來實施就業優先戰略的第 10 年。人力資源和社會保障部部長王曉萍介紹，10 年來，就業優先政策持續強化，城鎮就業規模顯著擴大，城鎮新增就業人數年均 1300 萬人。高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體就業平穩，脫貧勞動力外出務工規模保持在 3000 萬人以上。就業結構不斷優化，城鄉就業格局發生歷史性轉變，城鎮就業人員占比超過六成，第三產業從業人員占比上升到 48%。靈活就業和新就業形態規范發展，形成新的就業增長點。

在回顧 2022 年就業政策實施情況時，王曉萍部長表示，2022 年，面對經濟增速放緩、疫情多發散發、外部環境復雜多變等多重因素沖擊，就業形勢整體穩定。全國城鎮新增就業 1206 萬人，重點群體就業基本穩定，脫貧人口務工規模達到了 3278 萬人，高于上年。

展望今年的就業形勢，王曉萍部長表示，隨著經濟運行整體好轉，就業形勢將持續回暖，保持總體穩定。即便如此，就業總量壓力依然存在。

數據顯示，2023 屆高校畢業生將達到 1158 萬人，招工難、就業難并存的結構性矛盾依然突出，普工難招、技術工人短缺。但從今年前兩個月的情況來看，就業市場平穩有序，好于預期。

和往年相比，主要有三個特點：一是勞動者外出早。大年初一開始，農民工就已經陸續外出，期盼早返崗、早復工。二是企業招工早。很多企業節前就提早啟動勞務洽談，節后立即組織定向輸送，期盼早開工、早生產。三是招聘活動火熱。各地招聘現場人頭攢動、熙熙攘攘，進場求職人數大幅增加。截至 2 月底，已累計舉辦各類招聘服務活動 4.6 萬場，發布崗位 3200 萬個。今年的就業有了良好開局。

王曉萍部長稱，下一步，人社部將堅持把穩就業作為重大政治責任，落實落細穩就業各項舉措，穩存量、擴增量、提質量、兜底線，全力以赴做好穩就業工作。有信心圓滿完成全年就業目標任務，持續保持就業局勢總體穩定。

當前，我國高校畢業生規模持續擴大，2023 年再創歷史新高。在回答香港中評社記者關于如何促進高校畢業生就業的問題時，人力資源和社會保障部副部長俞家棟表示，2023 屆高校畢業生的規模將達到 1158 萬人，將堅持把促進青年特別是高校畢業生就業擺在更加突出的位置。重點做到四個方面。

第一，加力渠道拓展。進一步完善畢業生就業創業的支持政策，實施政策服務落實專項行動，加快政策兌現，穩定擴大國有企業招聘，穩定事業單位、基層項目招聘招募，引導畢業生到中小微企業、城鄉基層就業，支持畢業生自主創業、靈活就業。同時，指導各地調整優化招錄考試和職稱職業資格考試時間安排，給畢業生求職留出更多時間窗口。

第二，加力崗位推送。繼續推進公共就業服務進校園活動，將崗位信息、指導培訓、創業扶持等服務送到畢業生身邊。同時，推出「職引未來」系列專項服務活動，發動行業協會、社會機構、知名企業廣泛參與，線上線下相結合，大規模推送崗位，推出更多有特色的行業專場招聘，為畢業生提供充足崗位信息。

第三，加力見習培訓。繼續實施百萬見習崗位募集計劃，募集一批高質量見習崗位，推出一批國家級見習示范單位，提升畢業生實踐能力。針對畢業生職業發展需要，積極組織參加技能培訓，提升培訓質量，拓展新職業培訓，支持畢業生實現技能就業。

第四，加力困難幫扶。對離校沒有就業的畢業生，提早做好信息銜接，做實幫扶臺賬，暢通各類登記求助渠道，及時跟進提供實名制服務，對脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭、殘疾等困難畢業生實施重點幫扶，優先提供服務，優先推薦崗位。對失業青年及時納入就業失業管理服務，對長期失業的加強實踐引導和分類幫扶，幫助他們更好融入就業市場。

當前，我國的就業形勢保持總體穩定，但就業壓力長期存在，結構性就業問題不容忽視。俞家棟副部長在回答提問時提到，去年年末我國勞動年齡人口降至 8.76 億人，但這種勞動力供給量的減少還是在供給高位上的放緩，我們國家仍然是人口和勞動力最多的發展中國家，青年勞動力穩中有增。今年，需要在城鎮就業的新成長勞動力 1662 萬人，規模創近年新高，就業總量的壓力仍然較大。

下一步，人社部將堅持實施就業優先政策，強化經濟發展就業導向，擴大就業容量，緩解就業結構性矛盾，努力提升就業質量，推動實現高質量充分就業，助力經濟高質量發展。

當前，企業「招工難」和勞動者「就業難」并存，加強職業技能培訓，培養更多技能人才對于緩解這一問題至關重要。香港紫荊雜志記者就人社部的相關舉措展開提問。王曉萍部長認為，解決好這個「兩難」問題，根本舉措就是提高勞動者職業技能素質。人社部將認真抓好貫徹落實《加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，加強職業技能培訓工作。可以用六句話概括下一步的做法，即穩定規模，貫穿全程，突出重點，健全體系，增強實效，激勵帶動。

穩定規模，就是要繼續大規模開展職業技能培訓。職業技能提升三年行動累計開展補貼性培訓 8300 多萬人次。「十四五」期間將面向城鄉全體勞動者，組織實施政府補貼性培訓 7500 萬人次以上。

貫穿全程，就是要廣泛開展貫穿勞動者從學習到工作各個階段的多層次職業技能培訓。對新成長勞動力開展就業前培訓，對企業職工開展在崗培訓，對失業人員開展再就業技能培訓，不斷增強勞動者求職擇業能力、穩定就業能力、轉崗轉業能力。

突出重點，就是圍繞制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國等建設需要，加強重點領域技能人才培養，深入實施制造業技能根基工程，壯大技能勞動者隊伍。聚焦高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體，開展各類職業技能培訓。突出國家鄉村振興重點幫扶地區，開展農村勞動力特別是脫貧勞動力轉移就業培訓。

健全體系，就是要完善職業技能培訓體系，加大培訓供給力度，健全培訓共建共享機制。推動形成政府補貼培訓、企業自主培訓和市場化培訓相結合的多元化培訓格局。大力發展職業教育、技工教育和公共實訓基地建設，全面推行工學一體化技能人才培養模式。

增強實效，就是要切實提升培訓質量。以促進就業創業為目標，適應勞動者多樣化差異化需求、適應產業轉型升級和技術進步等需要，及時調整培訓內容，引導培訓資源向市場急需、企業生產必需等領域集中。強化培訓規范管理、資金監管和服務保障。

激勵帶動，就是要激勵引導勞動者熱愛技能、投身技能，技能成才、技能報國。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，激勵勞動者爭做新征程的奮斗者，堅守勞動創造價值，干一行、愛一行，鉆一行、精一行。

來源：多鯨、中國新聞網

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