本文轉自【最高人民檢察院】;
3月5日,國務院總理李克強在作政府工作報告時提到,移動互聯網用戶數增加到14.5億戶。面對海量用戶,如何完善網絡社會法治建設,成為繞不開的一個重要問題。而“網絡暴力”就是一個經常出現在熱門新聞中的詞匯。
“每當看到因遭受網絡暴力而結束生命的新聞,我都感到很痛心。這樣的事件也在警醒我們,整治網絡暴力,清朗虛擬空間,刻不容緩。”全國人大代表、SK海力士半導體(中國)有限公司部門主管孫華芹在接受記者采訪時表示,身處互聯網時代,信息通過網絡迅速擴散,呈現幾何級的“放大效應”。
對于通過網絡進行誹謗侮辱的行為,如果被網暴者要維權,目前存在哪些難題?在最高人民檢察院第一檢察廳廳長苗生明看來,在網絡暴力案件中,“法不責眾”的心態導致一些網民發言無所顧忌,“你一言我一語”式的網絡暴力使得侵權主體難以確定。此外,面對網絡暴力,被網暴者面臨證據收集難、證明難、維權成本高且手段有限等問題,常常束手無策。
近年來,治理網絡暴力的法律法規不斷完善,相關部門也在不斷加強對網絡暴力的治理力度。比如,2022年4月,中央網信辦部署開展“清朗·網絡暴力專項治理行動”等。檢察機關在推動取快遞女子被造謠出軌案自訴轉公訴后,接續發布公民人格權保護指導性案例,依法追訴網絡誹謗、侮辱、侵犯公民個人信息等犯罪。
“通過走訪調研,我了解到,網絡暴力行為包括人肉搜索他人信息、辱罵等攻擊性言論、制造與傳播謠言等。”全國人大代表、河北省邢臺市律師行業黨委副書記、河北齊心律師事務所主任齊秀敏在接受采訪時表示,依法懲治網絡暴力,首先要調查清楚的是,網絡謠言究竟是網民不明事件真相隨手轉發造成的,還是有個別網民或者網絡策劃公司有目的而為之。在查清事實、明晰責任后,如果確屬后者,相關部門應對網絡暴力的“始作俑者”與從眾跟風者區別處理。
針對網絡暴力案件,檢察機關如何進一步強化能動履職,維護被害人合法權益?“首先,依法從嚴追訴網絡侮辱、誹謗、侵犯公民個人信息、尋釁滋事、非法經營等嚴重危害網絡秩序、侵害公民權利的犯罪。其次,高度關注、積極研究網絡暴力案件中證據的收集、固定,違法犯罪主體的確定等問題,讓網暴受害者維權‘無力’變‘有力’。再次,通過檢察履職促進訴源治理,及時發布典型案例,發揮教育警示和法治宣傳作用,通過檢察建議,督促網站平臺壓實主體責任等。”苗生明表示。
在“人人都有麥克風”的時代,遏制網絡暴力,網絡平臺責無旁貸。齊秀敏代表建議,網絡平臺更應防患于未然,對存在誹謗造謠等潛在風險的內容及時識別、處理,掐滅網絡暴力的“火苗”。在網絡暴力防范機制建設方面,她建議網絡平臺要不斷完善對被網暴者的實時保護機制,加強對重點群體的救助保護;相關部門也要不斷完善對網絡平臺不作為的問責機制。
“懲治網絡暴力需多方‘出列’。全社會要形成合力,重視網絡暴力造成的現實危害,使抵制網絡暴力成為社會共識,讓施暴者無所遁形,希望不再有人成為網絡暴力的受害者。”孫華芹代表表示,如何把法律責任落到實處,如何使維權之路更為順暢,不僅是被網暴者,也是身處網絡社會的我們面臨的共同命題。
來源:檢察日報 法治中國兩會特刊
作者:史兆琨