華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 齊萌 葛愛峰 深圳報道

10月24日，深圳市公告將于近期赴香港發行不超過50億元離岸人民幣地方政府債券，并將在香港聯合交易所掛牌上市。這是深圳市自2021年在全國率先成功發行離岸地方債后，再次啟動境外發債工作。

“深圳赴香港發行離岸人民幣地方政府債券，有利于人民幣國際化，有利于地方政府境外融資增加融資渠道，有利于人民幣離岸回流形成‘雙循環互相促進’。”高級經濟師孫兆東對《華夏時報》記者表示。

深圳赴港發行離岸人民幣地方政府債券

據了解，深圳市本次計劃發行的債券期限為2、3、5年期，其中，3、5年期為綠色債券和藍色債券，募集資金將投向軌道交通、水污染治理等項目。

所謂綠債，是指將發行募集所得的資金專項用于支持符合《綠色債券原則》的綠色項目，如應對氣候變化、支持清潔能源等，或為這些項目進行再融資的債券。藍債屬于綠債的其中一項，是將募集資金用于支持可持續型海洋經濟相關項目的債券。

此次“藍色”“綠色”一同發出，債券資金用于推進綠色、循環、低碳發展。深圳市此次赴港發債，包含首次推出的藍色債券品種，用于水污染治理項目，通過減少入海河流中的污水量和污染物，提升近海環境質量和海洋生態環境。

同時，繼2021年在全國首發地方政府綠色債券后，深圳市今年將繼續發行綠色債券，擬發行的3年期債券將被用于發展地鐵綠色項目，推動交通領域清潔低碳轉型，持續投入支持綠色發展。

此外，深港金融合作力度將加大。今年，深圳市將繼續與香港在債券綠色認證、路演、債券托管等方面開展全流程合作。同時，此次債券的利息收入將免征香港利得稅及香港印花稅。而此次債券已由香港金融管理局納入人民幣流動資金安排的合資格抵押品名單，進一步提升債券流動性水平。

記者了解到，深圳市2021年首次發行離岸債，實現3.48倍超額認購，體現了國際資本市場對深圳發展和政府信用的充分認可。此次再發行，有助于投資人建立起穩定預期，推進國際資本市場對于深圳的價值發現和長期價值投資;有利于推動香港離岸人民幣中心建設。

值得注意的是，離岸地方債收益率曲線也將更完善。2021年，深圳市在港發行地方債的2、3、5年期利率分別為2.6%、2.7%、2.9%；2022年深圳市繼續赴境外發債，將逐步建立離岸地方政府債券收益率曲線，完善中國離岸人民幣債券定價基準。同時，本次發行人民幣品種產品，為國際投資者提供更加豐富的人民幣信用品種選擇，有利于提升離岸人民幣金融產品市場的整體吸引力。

人民幣國際化進程加快

中共二十大報告提出，有序推進人民幣國際化。盡管目前人民幣境外的流通并不等于人民幣已經國際化了，但人民幣境外流通的擴大最終必然導致人民幣的國際化，使其成為世界貨幣。

據官方數據顯示，目前在中國金融機構、企業和個人開展的跨境交易總額中，有近一半使用人民幣進行結算；截至2022年二季度末，全球央行持有的人民幣儲備規模為3223.8億美元，占比為2.88%，較2016年人民幣剛加入SDR(特別提款權)時提升1.8個百分點；主要離岸人民幣市場存款近1.5萬億元人民幣，人民幣計價金融產品日趨豐富。

實際上，早在2012年4月，匯豐在倫敦發行人民幣債券；2014年9月，英國成為首個發行人民幣計價的主權債券；2016年5月，中國財政部在倫敦發行人民幣國債。離岸人民幣債券發行總量近2000支，總額近1萬億元。雖然與美元、歐元的國際債券體量差距仍然較大，但交易量的日益活躍反映出人民幣在全球的認可度和接受度正在增強。

孫兆東向《華夏時報》記者指出，人民幣國際化是偉大復興的象征，是中國與世界的經濟往來和交換的橋梁紐帶，是國家主權能力在金融上的本質體現，也是中國夢的組成部分，所以人民幣國際化不僅要堅持更要行穩致遠。

同時，一位不具姓名的業內人士也對《華夏時報》記者進一步指出，加快人民幣國際化進程，國外企業能用更多的人民幣來購買中國產品。國內生產企業的成本以及利潤的可預期性更強，避免了匯率帶來的損失，將提高我國生產企業的利潤。

“有序推進人民幣國際化一定要抓住國際國內新形勢，抓住美元強勢加息周期的趨利避害因素，有限盯住美元，保持人民幣對一籃子貨幣的穩定和升值，同時要加快數字人民幣橋的建設，通過數字經濟和數字技術以及數字人民幣等實現彎道超車，加快人民幣國際化進程。此外，要抓好‘一帶一路’建設和地緣政治問題解決中的人民幣作用發揮，強化人民幣的國際化。”孫兆東進一步提出發展建議。