《中國經濟周刊》記者 張宇軒 孫冰 | 二十大現場報道

10月19日上午，黨的二十大新聞中心舉行第三場記者招待會，邀請最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等部門相關負責人圍繞“堅持以法治思想為指引 努力建設更高水平的法治中國”主題與記者交流。

最高院：堅持對國企民企、內資外資、大中小微企業一律平等保護

數據顯示，人民法院受理案件數量從2013年的1421.7萬件上升到2021年3351.6萬件，結案標的額近50萬億元。

最高人民法院黨組副書記、分管日常工作的副院長、一級大法官賀榮在解讀這組數據時表示，新時代的10年，人民法院深入踐行法治思想，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。在這個過程中，司法公信力不斷提升。

黨的二十大報告強調，公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線，對嚴格公正司法作出明確部署。

在這一基礎上，踐行司法公正、司法為民的新舉措、新思路成為公眾更為關注的問題。

落實二十大作出的重大決策部署，人民法院將從以下五個方面推進：一是堅決維護國家安全和社會穩定。二是牢記“國之大者”，服務經濟社會高質量發展。三是依法保障人民群眾合法權益。四是嚴格公正司法，繼續依法糾正冤錯案件。五是深化司法體制綜合配套改革。

賀榮強調，堅持對國企民企、內資外資、大中小微企業一律平等保護，加強產權和知識產權司法保護，營造市場化、法治化、國際化營商環境，精準服務“六穩”“六保”，實質性化解行政爭議，用嚴格的制度和嚴密的法治保護生態環境。她在交流中重點介紹加強知識產權司法保護方面取得的進展。目前知識產權審判范圍已經涵蓋專利、商標、著作權、商業秘密、集成電路布圖設計、植物新品種、地理標志等權利保護以及不正當競爭、壟斷行為規制等相關案件，糾紛類型越來越多樣。2013年以來審結一審知識產權案件273.8萬件，年均增長24.5%。

賀榮列舉了這一過程中比較經典的電商平臺“二選一”“大數據殺熟”等案件，并指出，人民法院通過不斷加強對新就業形態勞動者和消費者合法權益的保護，以此來促進數字經濟、平臺經濟規范健康發展。

最高檢：以“昆山反殺案”等案件向社會彰顯“法不能向不法讓步”

“法不能向不法讓步。”在提及幾年前備受矚目的“昆山反殺案”時，最高人民檢察院黨組副書記、分管日常工作的副檢察長、一級大檢察官童建明表示。

在這樣的司法理念之下，最高檢辦理了“昆山反殺案”等一批有影響性的正當防衛案件，鼓勵公民見義勇為、弘揚社會正氣。

童建明表示，最高檢高度重視法治理念引領。

據他介紹，改革開放以來，我國刑事犯罪結構發生了明顯變化，根據犯罪結構變化，檢察機關在保持對嚴重刑事犯罪從嚴追訴的同時，認真貫徹寬嚴相濟刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策，充分適用認罪認罰從寬制度，增進社會和諧。刑事案件訴前羈押率從2012年的69.7%下降至今年前9個月的28.3%。這充分體現了司法的文明和進步。

最高檢也著力強化對訴訟活動的法律監督。

童建明介紹，最高檢會同公安部建立偵查監督與協作配合機制，目前已建立了3600多個協作辦公室，促進監督更有力、配合更順暢。2013年至今年9月對認為確有錯誤的刑事、民事、行政裁判，提出抗訴11.9萬件。創新巡回檢察工作機制，改進對監獄刑罰執行活動的監督。

“通過加強對偵查、審判和刑罰執行活動的法律監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”童建明說。記者招待會上，公益訴訟制度被重點提及。童建明列舉了5年以來公益訴訟方面的統計數據：5年來共辦理公益訴訟案件71萬多件，平均每年14萬多件，形成了獨具特色的公益司法保護“中國方案”，也受到國際社會的廣泛關注。

公益訴訟立法這些年也在不斷地完善：2017年民事訴訟法、行政訴訟法修改時，確定檢察機關可以提起公益訴訟的有4個領域，包括生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓；2018年以來，全國人大常委會修改、制定相關法律時，又進一步增加了8個新領域，包括英烈權益保護、未成年人保護、軍人榮譽名譽權益保障、安全生產、個人信息保護、反壟斷、反電信網絡詐騙、農產品質量安全等。各級檢察機關認真落實法律賦予的職責，加強這些新領域公益司法保護。辦理的新領域案件占比已經達到20.7%。

公安部：兩大“奇跡”是拼出來的，10年來3799名民警英勇獻身

“經濟持續健康發展、社會持續保持穩定這兩大‘奇跡’不是天上掉下來的，也不是坐等得來的，是在以同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和人民拼出來的，在這艱辛的奮斗歷程中，公安隊伍付出了極大的犧牲。”公安部黨委委員、副部長許甘露記者招待會上披露，“10年來，全國有3799名民警英勇獻身，5萬余名公安民警光榮負傷，充分彰顯了公安隊伍對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的政治本色，堪稱新時代黨和人民的忠誠衛士。”

這種不怕犧牲、不怕負傷的拼搏奉獻精神換來的是，我國成為命案發案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國家之一。

許甘露介紹，我國每10萬人口的命案是0.5起。10年來，刑事案件、安全事故等“五項指數”大幅下降。2021年，殺人、強奸等八類主要刑事犯罪、毒品犯罪、搶劫搶奪案件、盜竊案件的立案數和一次死亡3人以上的較大的交通事故數較2012年分別下降了64.4%、56.8%、96.1%、62.6%和59.3%。人民群眾的安全感明顯提升，2021年，根據國家統計局的調查，安全感達到了98.6%，較2012年提升了11個百分點。當今中國成為世界上公認的最安全的國家之一。

打擊犯罪、保護群眾的同時，公安部出臺的一系列民生相關舉措也深得人心。許甘露列舉了證照辦理方面的革新舉措，這一時期，各級公安機關主動改革治安管理、戶口管理、交通管理、出入境管理，圍繞人民群眾出行辦事息息相關的“身份證”“駕駛證”“出入境證件”三大證件，不斷優化流程手續，革除繁苛限制，率先推出了“網上辦”“異地辦”“一門通辦”“全國通辦”。

數據統計顯示，公安機關負責的60項行政許可所需要的審批和頒發證件，辦理的時間均大大短于法定的時間。一系列惠民利企的政策舉措極大便利了廣大群眾的學習、工作、生產和生活，有力促進了投資商貿、創新創業，近5年來累計為群眾節省和減負的成本達到了2200億元，還節省了大量的時間成本，惠及億萬人民群眾。

責編 | 姚坤