西寧:綠色發展按下“快進鍵”,生態文明建設進入“快車道”

導讀黨的二十大報告指出,“尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山...

黨的二十大報告指出,“尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。”

改善生態環境,是西寧一直在做的事情。近日《2021年青海省各市州生態文明建設年度評價結果公報》顯示,西寧綠色發展指數為86.71,居青海八個市州首位;成功打造西北地區首個“國家園林城市”“國家森林城市”雙榮譽城市;全市森林覆蓋率達到36.5%,建成區綠地覆蓋率達到40.5%,人均公園綠地面積達到13平方米。

西寧的綠色發展按下“快進鍵”、生態文明建設進入“快車道”,“高原綠、西寧藍、河湖清”。奮力建設新時代生態文明典范城市,綠色和生態已經成為現代西寧的發展底色和競爭優勢。

2021年西寧市空氣質量整體優良率已達到90.4% 本文圖片均為西寧市委宣傳部供圖

打造湟水國家級濕地公園生態樣板

“湟流一帶繞長川,河上垂柳拂翠煙”,清代西寧籍詩人張思憲詠嘆家鄉的詩句,讓人對青藏高原上的這座山水之城心馳神往,文中的湟水河更是被湟水流域的人們譽為母親河。西寧地處湟水中游河谷盆地,城區基本沿著湟水分布。

近年來,西寧通過對于湟水河的大力治理保護,已經取得很大成效,目前,湟水河出境斷面水質實現全面達標,此外,打造了由海湖、寧湖、北川濕地公園組成的湟水國家濕地公園,總面積達508.7公頃,濕地率達到64.67%。

“流暢、水清、岸綠、景美”的自然風光全面重現,“水清岸綠魚翔淺底”成了新常態。湟水國家濕地管理服務中心主任宋秀華告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),近年來,濕地公園落實動植物資源保護、河湖岸線綠化、濕地生態修復、水污染防治等措施,在蓄滯洪水、涵養水源、凈化空氣、調節氣候以及維護生物多樣性等方面,發揮了極其重要的生態功能。

“流暢、水清、岸綠、景美”的自然風光全面重現

“一方面,濕地公園經過多年的保護和建設,生物多樣性保護初見成效,野生動植物資源不斷豐富”。宋秀華介紹稱,據調查,濕地公園分布有野生植物40科113屬146種,鳥類17目46科152種。其中不乏黑鸛、草原雕、白尾海雕等國家一級保護鳥類,此外,還有19種二級保護鳥類。濕地公園已成為候鳥遷飛過程中重要的棲息地。

另一方面,通過一系列的生態保護恢復工程實施,對濕地實施科學有效地監測和管理,濕地公園總體健康狀態得到了很好的恢復和改善。宋秀華稱,研究結果顯示,平均健康指數已由2016年0.55的一般狀態提升到2021年0.675的良好狀態。

青海西寧湟水國家濕地公園的建設,不僅更好地保護和恢復西寧市湟水河流域和北川河流域的濕地生態系統,充分發揮了濕地“城市之腎”的生態功能。宋秀華表示,濕地公園獨特的生態景觀和自然感受也將提升西寧作為西北高原旅游城市的環境品質,已成為青藏高原融生態保護、環境教育、自然體驗、觀光旅游等多功能于一體的城市濕地公園,是一張西寧市生態文明建設的靚麗名片。

“無廢城市”賦能綠色發展

2021年,西寧常住人口為247.56萬人,地區生產總值突破1500億元大關,GDP增速在全國26個省會城市中排名第9,對全省貢獻率提高4個百分點,達到60%。如此出色的經濟成績單,并沒有以犧牲生態作為代價。西寧開展了“無廢城市”試點工作,并于2021年底取得圓滿成功,凝練形成的三個高原無廢模式在全國推廣。

以“綠色減量化、生態資源化、安全無害化”為目標,重點打造了10條固體廢物產業鏈條。

粉煤灰、電石渣、爐渣、冶煉廢渣,這些曾經被當做垃圾的工業廢料,經過西寧積極探索,如今都成了可以再利用的寶物,還以工業危險廢物產生量最大的重金屬冶煉、電解鋁行業為重點,依托重點技術、重點項目延伸產業鏈條,各鏈條間運轉順暢。

在農業方面,西寧打造了農牧業畜禽糞污綜合利用、農用殘膜綜合利用、農獸藥包裝廢棄物回收處理等多支“無廢”產業鏈條。由此,實現畜禽糞污可以實現就地就近消納,農田白色污染問題基本得到解決,還有效降低了農藥包裝廢棄物污染隱患,維護了田間地頭生態環境安全。此外,針對再生資源、餐廚垃圾、醫療機構可回收物等,也都設計了相應的產業鏈條。

澎湃新聞從西寧市生態環境局了解到,“無廢城市”計劃執行后,西寧全市工業固體廢物產生強度由1.38噸/萬元降至0.87噸/萬元,萬元工業增加值氮氧化物、二氧化硫排放量分別下降29%、11%,氨氮、化學需氧量分別下降6%、10%,醫療廢物集中處置率達到100%……

在這樣的成績基礎上,西寧市凝練形成的“高質量發展的生態牧場模式”等3個青藏高原無廢模式入選生態環境部“無廢城市”試點模式匯集并在全國推廣示范。

西寧市生態環境局相關負責人告訴澎湃新聞,十年來,西寧還一直堅持融入全省碳達峰、碳中和先行區建設,主要污染物排放大幅減少。嚴控溫室氣體排放,積極強化國土空間規劃和用途管控,穩定現有森林、草原、濕地等固碳作用,全面增強生態系統固碳效能。探索推進排污權有償使用和動態交易,舉辦8場排污權集中競價交易會,90家企業參與交易,實現交易量1628噸,全市產業結構和能源結構不斷優化。實施減排項目283項,分別削減化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物19740噸、2864噸、38959噸和33550噸,僅“十三五”期間,四項污染物排放量分別下降16.49%、33.36%、14.14%、12.35%,超額完成省級總量減排任務,為全市經濟社會發展綠色轉型提供新引擎。

將綠色理念融入生活點滴

綠色理念已經融入到西寧市民生活中的方方面面。

在近些年引發大眾關注的空氣質量方面,西寧十年累計完成“煤改氣”、低氮鍋爐改造3000蒸噸,主城區“煤改氣”在北方城市中實現率先清零。

市民出行乘坐的公交車也已全面步入清潔能源軌道。到2022年底,西寧綠色公交車占比100%,其中新能源公交車占比達37.44%,實現綠色公交全覆蓋。

西寧公交集團有關負責人向澎湃新聞介紹,新能源純電動車代替老舊燃氣公交車輛投運后,一方面節省了天然氣的消耗,另一方面純電動車零排放、無污染,極大地減少了碳氧化物和氮氧化物及其他有害氣體物質的排放,“僅二氧化碳,每年可減排峰值約2.2萬噸”。以2021年為例,西寧公交純電動車運營2276萬公里,相當于減少使用956萬立方天然氣,折合替代柴油7966噸,有力促進了西寧地區大氣污染治理工作。

西寧市新能源純電動車代替老舊燃氣公交車輛投運

數據顯示,西寧市空氣質量整體優良率由2013年的60.5%提升到2021年的90.4%,細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)和一氧化碳(CO)年均濃度均呈下降趨勢,大氣環境質量連續7年位居西北省會前列。全方位排查整治城區內工業、交通、建筑施工、生活、經營性等噪聲污染,定期開展聯合執法,全市聲環境功能區晝、夜間達標率分別為90%、88.3%,美麗大西寧更安靜宜居。

為了讓百姓們吃上放心糧,西寧市生態環境局還開展了“凈土保衛戰”,嚴格管控和修復受污染地塊。十年來,累計完成66.81萬畝農用地、134塊重點行業企業用地土壤污染狀況詳查,系統推進歷史遺留鉻污染場地管控修復治理工程和地下水污染防治試點項目,完成祁連山南麓西寧市13處圖斑礦山環境生態恢復驗收,將59家重點企業納入土壤污染重點監管,重點建設用地安全利用得到有效保障;全面推進農用地環境質量類別劃分并進行分類管理,實施化肥、農藥減量增效157.7萬畝,用量同比分別減少40.3%、30.3%,受污染耕地安全利用率達到98%,土壤環境質量總體改善。

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