華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 王兆寰 北京報道

近日，在北京證券交易所開市一周年之際，北交所董事長周貴華在出席2022年金融街論壇年會上對北交所的未來與創新提出了六大戰略規劃。

周貴華指出，要實施企業強市、產品多元、投融平衡、市場對接、服務興市、治理提升六大戰略；同時，有計劃、有步驟、有重點地推進改革創新，一步一個腳印，推動北交所市場規模、結構、功能等各方面建設不斷邁上新臺階。

周貴華強調，要推動常態化發行上市，加快北交所高質量擴容。進一步提質增效，打造“預期更明、效率更高、包容更強”的上市服務品牌，讓北交所成為中小企業上市優選地、首選地。

此外，持續完善產品體系，加快推進政府債二級市場建設，推出公開發行可轉債，研究面向專業投資者的定制化投融資工具，積極探索推出ETF等交易所上市基金產品，逐步構建包含股票、債券、資產證券化等品種的多元化產品體系。

高質量擴容

黨的二十大報告闡釋了中國式現代化的基本內涵和本質要求，提出要加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，支持中小微企業發展，加快實施創新驅動發展戰略，健全資本市場功能，提高直接融資比重。

在周貴華看來，這為新時代新征程上高質量建設北交所指明了方向。為此，按照打造服務創新型中小企業主陣地的要求，努力實現建設“一個主渠道、兩個中心、三個平臺”的目標。

具體看，一個主渠道，就是要成為公開市場服務中小企業的主渠道；兩個中心，就是要打造中小企業創新孵化中心和估值定價中心；三個平臺，就是要構建支持中小企業的信息交互平臺、綜合服務平臺和普惠金融政策試驗實施平臺。

周貴華表示，從交易所建設一般規律看，形成初始市場規模、聚集一批市場認可度高的上市公司群體，是交易所產品創新、健全各項功能、持續健康發展的基礎。

周貴華直言，當前，北交所仍處于市場建設起步期，要以高質量擴容為牽引，按照“穩中求進、突出重點”的原則，同步構建具有特色的制度產品體系，推動完善良好市場生態，加快構筑交易所應有的形態。

周貴華強調，要推動常態化發行上市，加快北交所高質量擴容。這是目前各項工作的重中之重，也是主要的難點和挑戰。前期，北交所遵循注冊制理念，探索高效的審核機制，從受理到注冊平均用時145天。

未來，要進一步提質增效，打造“預期更明、效率更高、包容更強”的上市服務品牌，讓北交所成為中小企業上市優選地、首選地。實施一體化“流程再造”，建立掛牌、上市直聯審核機制，讓優質企業掛牌滿一年后可以迅速實現發行上市。

截至目前，新三板、北交所累計服務1.3萬家中小企業，幫助超過7000家民營和中小企業實現融資近6000億元。

此外，周貴華還指出，要加強多方協同聯動，強化監管、輔導、審核、注冊各環節銜接配合，著力提升上市可預期性。推動服務前移、服務下沉，加大力度開展在地化服務，提升市場推廣服務精準度。同時，堅持數量和質量并重，嚴把入口關，加強監管，切實提高上市公司質量。

加快激發市場活力

周貴華表示，要進一步促進一二級市場均衡發展，加快激發市場活力。加強投資端建設，形成投融資均衡發展、交易透明高效、各類投資者積極參與的交易生態。優化發行定價機制，引導發行人合理定價，兼顧上市前后投資者利益，促進一二級市場平衡。

同時，豐富投資工具，支持基金公司配套開發北證50指數基金產品，引導各類資管機構基于北交所創新投資工具，暢通各類資金入市渠道。完善交易機制，盡快落地融資融券制度、混合做市交易，持續優化證券交易收費機制，降低交易成本，提升交易便捷性。

周貴華強調，要加大制度產品供給，加快健全交易所功能。加大對上市公司的制度供給，進一步提高再融資效率，豐富并購重組支付工具，構建更為靈活的股權激勵制度安排，更好發揮交易所支持上市公司做優做強的功能。

另外，加快形成共建共治共享的良好生態，推動形成支持中小企業創新發展的合力。不斷完善市場基礎制度，平衡中小企業規范成本，強化中介機構激勵約束，推動形成各方熱情參與、良性互動的市場環境。主動加強與財政支持、產業扶持、稅收優惠、司法保障等方面的對接，更好發揮資本市場樞紐功能，促進資本、信息等各類資源要素向中小企業聚集。

據悉，未來北交所將深化與各地區域性股權市場的合作對接，支持“專精特新”專板建設，建立掛牌審查綠色通道，探索開展“公示審查”白名單等創新制度安排，做好規則對接、監管對接、技術對接，形成制度化、常態化、體系化的合作模式。

同時，實施服務興市戰略。北交所將打造特色投融資生態圈，重點啟動溝通投融兩端的“舟橋行動”，逐步推出市場投研、投融信息、企投互動等服務品牌，分步建成創新型中小企業一站式服務平臺。

子沐研究創始人劉子沐在接受《華夏時報》記者采訪時表示，周貴華在金融論壇首次給出北交所創新發展的六大戰略，向市場明確了北交所發展主線，給關注市場的企業和個股指明了方向。

在劉子沐看來，從現有的北交所流動性情況可以看出，越是優質企業越受到資金的追捧，這與讓優質企業更快上市相契合。其中“上市直聯審核機制”成為全國股轉公司與北交所的紐帶。

值得注意的是，周貴華首次提出”盡快推出公開發行可轉債，研究探索信用債、資產證券化等產品”，公開發行可轉債即公募可轉債，這將成為北交所已經上市企業新的融資渠道。

新三板和北交所資深評論人、北京南山投資創始人周運南在接受《華夏時報》記者采訪時指出，周貴華要求制定實施北交所創新發展六大戰略，四方面推動完善良好市場生態，并提出了積極探索推出公開發行可轉債和LOF、ETF等創新性改革思路，努力把北交所打造成為特色鮮明、功能完備、生態優良，更好服務國家戰略、有效支持創新型中小企業發展的一流交易所，為北交所持續改革奏響最強音。

編輯：嚴暉 主編：夏申茶