南都訊 記者 林敏兒企業落戶最高扶持1億元、獨角獸企業最高給予5000萬元落地支持、領軍人才每年最高獎80萬元……11月24日，在2022年羅湖區招商大會上，羅湖區委常委、常務副區長左金平派發10億元產業政策“大禮包”，對企業落戶、購房租房、吸引人才、科技創新等開展全鏈條、全方位的支持，誠邀世界全球企業和人才選擇羅湖、投資羅湖、扎根羅湖，共享發展機遇，共創美好未來。
形成“1+3+N”的產業政策體系
近80%條款扶持力度全市領先
作為“深圳經濟特區長子”，羅湖是改革開放的策源地和特區創業之初的“主戰場”，經過40多年的發展，形成以總部經濟為龍頭，以金融業、戰略性新興產業、商務服務業和商貿業為主導，以黃金珠寶產業和文化創意產業為特色的“1＋4＋2”現代產業體系。
在城區發展的過程中，羅湖區基于發展現狀、產業變化，不斷修訂適合城區的產業政策，形成了新的“1+3+N”的產業政策體系，新體系層次更清晰、板塊更合理、“合力”更凸顯，讓企業家看得更清楚、拿得更明白。
其中“1”是產業發展專項資金管理辦法，“3”是招商引資、高質量發展、科技創新等三個實施細則，“N”是若干個專項政策，突出對優勢產業和“7+1”產業集群的大力支持，目前陸續出臺了8個專項政策。
本次羅湖招商大會，洽談簽約優質招商項目60個，意向投資額突破1000億元，不僅吸引了實力雄厚的恒力石化、物產中大等12家世界500強來羅湖簽約，此外還有如環球新材、華潤萬家、新華黃金等10個外商，優合集團、東陽光、大搜車等一批行業龍頭、“獨角獸”企業，“大商、優商、好商”紛至沓來，為羅湖經濟發展注入新活力。
“羅湖將以最大的誠意，拿出壓箱底的政策讓企業‘愿意來、落得了、留得住、發展好’”在本次招商大會上，羅湖區委常委、常務副區長左金平介紹，今年羅湖拿出10個億來兌現產業政策，近80%的條款扶持力度處于全市領先水平，多項政策支持力度全市最高。比如，對新引進企業落戶最高扶持1個億，企業在羅湖購房打八折、最高補貼1個億，租房打七折、最高補貼1000萬。
同時，新版產業政策覆蓋范圍更廣，既全力支持重點骨干企業，也非常重視培育中小微企業。比如，對專精特新、瞪羚、獨角獸等企業，給予最高5000萬扶持。不僅重視企業落地扶持，更注重為企業發展提供全要素、全周期支持。比如，羅湖構建了“一攬子”人才政策，大力支持企業引進行業領軍人才，對引進的行業領軍人才最高獎勵80萬，提供最大150平米的人才住房。“從空間到人才、從融資到創新，從孵化到上市，總有一款政策適合您的企業。”左金平介紹道。
此外，新版政策創新性更強，每年拿出5000萬，通過扶持轉股權的方式，幫助初創企業快速成長；推出“看估值，配政策”，根據投資機構對企業的融資估值，給予不同力度的扶持；推出招商引薦獎，對起到關鍵作用的“引薦人”，每個招商落地項目最高獎勵500萬元。
瞄準四大重點產業推動高質量發展
戰新產業發展勢頭迅猛
為全面提升城區發展能級和量級，實現高質量發展，新的產業政策聚焦金融業、商貿業、商務服務業、戰新產業等羅湖四大重點產業。
羅湖是金融大區，金融業總資產占全市1/3，金融業增加值占全市1/4。金融業現在是羅湖的支柱產業，未來仍將是羅湖產業發展的重中之重。為此，羅湖區配套出臺《促進金融業高質量發展行動方案》及金融業專項政策，瞄準強化金融總部集聚，打造深港消費金融先行區、數字人民幣應用示范區、黃金金融特色區、保險創新試驗區。
羅湖強化總部集聚，對新引進的持牌金融機構，最高扶持5000萬元。鼓勵金融創新，推出“紅嶺金融創新獎”，每年開展紅嶺創新項目認定，打造金融創新高地；探索深港協同，啟動深港消費金融高質量發展示范工程，對新設立的外資金融機構最高扶持1100萬元。營造最優生態，設立“紅嶺金融貢獻獎”，開展“紅嶺金融領軍人才”認定，舉辦“紅嶺金融論壇”，創新推出“金融圖書館”，持續擦亮羅湖金融招牌。
羅湖也是商貿強區，商貿業增加值占全市的14%，擁有最豐富、最多元的商業業態。左金平表示：“商貿業是羅湖魅力、活力、吸引力的集中體現，未來羅湖仍將‘商因城旺、城以商興’”。羅湖專門制定了《商貿業高質量發展行動方案》，推動黃金珠寶、汽車、家居等優勢行業向價值鏈高端延伸，和廣大企業攜手共建國際知名的“世界寶都”、“大灣區汽車消費特色街區”和最具特色的“家文化”消費體驗中心，打造國際范與煙火氣共融的消費城區。
羅湖突出招大引強，全力引進批發零售行業的龍頭企業，吸引更多的品牌連鎖、創新體驗型企業入駐羅湖，落戶扶持最高1個億。突出首店經濟，對于在羅湖設立的全球、全國、全市各類“首店”，最高扶持300萬元。突出優勢特色，對新引進的黃金珠寶總部企業、上市公司，最高扶持1億元，并鼓勵黃金珠寶企業加強技術改造投入和品牌化、數字化、定制化轉型，最高扶持200萬元。突出引“流量”拓“增量”，推動家居、建材等企業跨境經營，搶占香港北部都會區建設的巨大“增量”，將龐大的深港人流轉變為消費流、資金流。
羅湖商務服務業是一張閃亮“名片”，連續多年保持兩位數增長，規模以上企業數量全市第二，全球四大會計師事務所深圳分所有三家在羅湖，全市40%的旅行社都位于羅湖。羅湖按照“業態高端化、產業集群化、發展國際化”的思路，制定了《推動服務業高質量發展行動計劃》，出臺了商務服務業專項政策，未來3年累計投入30個億，“護航”包括商務服務業在內的服務業高質量發展。推動生產性服務業向專業化、價值鏈高端延伸，生活性服務業向精細化、高品質轉變，積極服務深港融合發展、深圳打造國家級制造業創新中心等重大戰略。
羅湖推動集聚集群，對于上榜國家級、省級行業榜單的律師事務所、會計師事務所等企業，落戶扶持最高1個億；制定專業樓宇“優巢引鳳”計劃，給予專項租金補貼。突出深港融合，對新引進的港資商務服務業企業，最高扶持200萬元；鼓勵同港澳設立聯營企業，一次性獎勵50萬元。推動提質升級，針對旅游業，打造旅游產業園區；大力支持旅游產品創新，對拓展高端旅游、定制旅游、旅居車旅游等新業態都有獎勵。
值得注意的是，羅湖區戰新產業發展勢頭迅猛。近五年戰新企業數量翻了一番，企業營收同比增長366%，去年戰新產業增加值同比增長了24.8%，增速是全市平均水平的3倍。左金平表示，“我們將堅持‘錯位競爭、彎道超車、瞄準未來’，積極尋找下一個科技‘風口’。”
立足羅湖科技創新和產業發展實際，新版產業政策為科技創新的關鍵環節和關鍵要素提供政策助力。一方面，瞄準“7+1”戰新產業集群，一集群一政策，重點引進具有生態引領力、掌握核心技術的優質企業。比如，對新引進的，并獲認定的軟件信息重點企業，最長可連續扶持5年，扶持資金不設上限。
另一方面，堅持引育并舉，不僅大力引進，也注重培育國高、專精特新企業、創賽項目、港澳科技項目。比如，對專精特新“小巨人”最高扶持2200萬；創業大賽獲獎企業，最高可享受三年房租全額補貼。
此外，政策堅持源頭創新，圍繞重點產業，布局基礎科研平臺。比如，對新引進的重大科技創新平臺，最高扶持1個億；對獲得認定的科技計劃項目、重大專項、獎勵扶持項目，最高扶持2000萬；對數字創意產業平臺最高扶持300萬。
“我們要向科技企業釋放強烈的信號，羅湖有‘和時間做朋友’的耐心，與大家奮斗在一起、成長在一起、騰飛在一起。”左金平承諾，“接下來，羅湖將一如既往踐行‘產業第一、企業為大’的理念，始終把產業放在突出位置，打好政策‘組合拳’，讓廣大企業家朋友們感受到‘雪中送炭’的暖心，‘雨中打傘’的貼心、‘錦上添花’的熱心。”
為更好服務企業，讓企業一鍵查詢便可知道能享受哪些政策，羅湖推出“政策計算器”，企業只需要回答幾個小問題，就能實現產業亮點政策“一鍵查詢、精準匹配”；登陸“羅湖企服平臺”后，就可以線上申請，非常方便、快捷、智能。
升級新版“菁英人才”政策
“十四五”期末全區人才總量達40萬人
充足且高素質的人口，是羅湖重塑“中心繁榮”的底氣所在。羅湖大力開展招商引資、招才引智，優質企業和人才加速集聚。全區各領域人才總量達到36.78萬人,“每10萬人口中擁有大學（大專及以上）文化程度人數”位居全市第三。
羅湖在努力招才引才的同時，積極做好人才服務體系，全面升級了“菁英人才”政策體系，建立了“一站式”企業綜合服務機制，開發企業服務平臺和人才服務系統，讓企業和人才能夠高效對接、“人盡其才”。
經過優化升級，新版“菁英人才”政策聚焦五大方面，為人才提供“真金白銀”的扶持。其中，圍繞人才引進支持，對新引進羅湖的科技創新、總部經濟等領域領軍人才，根據貢獻每年度最高獎勵80萬元；圍繞人才成長激勵，對做出突出經濟貢獻的企業領軍人才每年度最高獎勵80萬元，對卓越工程師、大國工匠和高技能人才最高獎勵60萬元；圍繞深港人才融合，對深港合作科研攻關項目最高支持經費300萬元，對港澳青年創新創業團隊最高補貼100萬元；圍繞社會事業人才支持，提供多層次多類型的人才獎勵；此外，為全力保障人才服務，羅湖將為領軍人才配發“羅湖優才卡”，加強服務平臺搭建、服務政策保障和服務環境營造，努力提升人才的歸屬感、獲得感。
同時，羅湖區還提出打造“1+10+N”人才服務體系，提供全生命全周期支持。
“1”是以數字化改革打造全體系服務平臺，線下打造羅湖區人才服務中心，線上打造菁英人才服務系統，推出數字版“羅湖優才卡”，實現人才服務事項“好辦、快辦”；“10”是為“羅湖優才卡”持卡人提供住房安居、子女教育、醫療健康等10大類綜合服務保障；“N”是以市場化理念凝聚多元人才服務合力，在目前42個人才服務工作站和122個人才服務網點的基礎上，充分發揮企業、高校、行業協會等各類組織優勢，為人才提供N項個性化、精準化定制服務。
在日常服務中，羅湖融合區級領導掛點服務、產業部門專業服務、企服中心綜合服務、職能部門聯動服務、屬地街道日常服務、行業協會特色服務等六大服務力量，設立政策、政務、融資、人才、平臺等五大企業服務專班，成立街道企業服務站，實現企業在羅湖，問題有人管、業務有人帶、發展有人幫。
作為世界500強企業太平洋建設旗下資本平臺，上海滬商資本大灣區運營中心項目是此次與羅湖簽約的重點項目之一，滬商資本董事局主席陳楓說，羅湖的區位優勢、配套完善、企業服務體系高效深深地吸引了他們。“簡單來說就是為企業著想、為人才著想，不僅拿出真金白銀支持企業發展，還安排人才發展專項資金落實人才保障房配套，做精做細高管健康管理，做好高管子女教育服務等，讓人才免除后顧之憂。”
到“十四五”期末，羅湖人才集聚效應更加凸顯，全區人才總量達到40萬人。重點領域“高精尖缺”人才每年增長100人以上。人才創新支撐更加顯著，全社會研發支出占GDP比重達到0.8%。人才載體類型更加豐富，各類創新載體、高新技術企業、專精特新企業數量超過900家。人才服務生態更加完善，“環境引才、文化聚才”效果更加凸顯。