全國人口負增長,為何這些省份人口逆勢增長?

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原標題:全國人口負增長,為何這些省份人口逆勢增長?

這些省份人口增長的原因不完全相同。

全文2991字,閱讀約需6分鐘

特約撰稿人/何亞福(人口學者) 編輯/查志遠 校對/趙琳 實習生/韓朝璐

▲2023年1月30日,甘肅蘭州,正月初九,在甘肅省婦幼保健院新生兒加強護理中心,護士們正在精心照料“兔寶寶”。圖/IC photo

根據國家統計局消息,2022年末我國人口比上年末減少85萬人。但這并不意味著,全國各省份的人口都已進入負增長。目前,我國的經濟發展在不同地區之間并不平衡,總體來說,東部沿海地區比西部內陸地區更發達。其實我國的人口發展在不同地區之間也并不平衡,總體來說,東部和北部地區比西部和南部地區的出生率更低。

根據各省份統計局發布的最新數據,2022年至少有江西、廣西、重慶、甘肅、青海這五個省份的常住人口是正增長。但這些省份人口增長的原因不完全相同。

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人口增長的兩個因素

一個國家或一個地區的人口是正增長還是負增長,取決于兩個因素。

第一,人口自然增長率。某一年的出生率減去死亡率,就是自然增長率。如果出生率大于死亡率,那么自然增長率就是正數。如果沒有人口的遷出或遷入,自然增長率是正數意味著人口正增長。

第二,人口遷移,包括遷入和遷出。由于存在人口遷移,一個國家或地區的自然增長率是正數并不意味著人口一定正增長,是負數也并不意味著人口一定負增長。一個典型例子是,德國人口的自然增長率多年來是負數,但由于德國近年來接收了大量外國移民,所以近年來的總人口保持正增長。

2022年江西省出生率為7.19‰,死亡率為6.94‰,自然增長率為0.25‰。按照這個自然增長率來計算,如果沒有人口遷移,那么2022年江西省人口將凈增加1.13萬人。但根據江西省統計局發布的數據,2022年江西省人口凈增加10.58萬人,這意味著凈流入9.45萬人。

廣西的情況與江西類似,2022年人口自然增長率和凈流入人口都是正數。2022年出生率為8.51‰,死亡率為7.08‰,自然增長率為1.43‰。如果沒有人口遷移,那么2022年廣西人口將凈增加7.2萬人。但2022年廣西人口凈增加10萬人,這意味著凈流入2.8萬人。

2022年甘肅省出生率為8.47‰,死亡率為8.51‰,自然增長率為-0.04‰。如果沒有人口遷移,那么2022年甘肅省人口將是負增長。但根據甘肅省統計局發布的數據,2022年甘肅省常住人口增加2萬人,這意味著凈流入人口超過2萬人。

重慶的情況與甘肅類似,2022年人口自然增長率是負數,但常住人口增加。出生率為5.98‰,死亡率為8.09‰,自然增長率為-2.11‰。如果沒有人口遷移,那么2022年重慶人口將減少6.8萬人。但根據重慶市統計局發布的數據,2022年末全市常住人口3213.3萬人,比上年末增加0.9萬人,這意味著凈流入人口7.7萬人。

至于青海,雖然人口自然增長率是正數,但凈流入人口則是負數。根據青海省統計局人口處公布的消息,全年出生人口6.3萬人,人口出生率為10.60‰;死亡人口4.3萬人,人口死亡率為7.23‰;人口自然增長率為3.37‰,增加了2萬人。但截至2022年末,青海省常住人口達到595萬人,比上年末增加1萬人。這意味著,凈流入人口為負數。并且,從整體上看,青海省常住人口增速繼續放緩。

從上面的分析可以看出,雖然這些省份在2022年常住人口都是正增長,江西、廣西和青海的人口自然增長率都是正數,但江西、廣西凈流入人口為正數,青海凈流入人口為負數;而甘肅和重慶的人口自然增長率都是負數,常住人口增加主要是因為凈流入人口大于自然減少人口。

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甘肅和江西人口凈流入

到目前為止,廣東省尚未公布2022年常住人口數據。按照往年的數據來分析,廣東省2022年常住人口可能也是正增長,因為自從改革開放以來,廣東省一直是人口凈流入的省份,中西部省份有大量的年輕流動人口去廣東打工。

對比七普和六普數據,可以看出,從2010年到2020年這十年間,廣東省常住人口增加了2169萬人,增量居全國各省份的第一位。2021年廣東省常住人口增加60萬人。

廣東省人口凈流入并不奇怪,但2022年甘肅和江西人口凈流入,就有點兒不同尋常了,因為2021年這兩個省份的凈遷移人口還是負數。

根據甘肅省統計局的數據,2021年末全省常住人口2490.02萬人,比上年末減少11萬人,出生率為9.68‰,死亡率為8.26‰,人口自然增長率為1.42‰。

按照1.42‰的自然增長率來計算,2021年甘肅省人口自然增加3.5萬人,但常住人口反而減少11萬人,這意味著當年人口凈流出14.5萬人。2022年甘肅省人口為何能夠逆襲,凈流入人口超過2萬人呢?

原因是,近年來隨著沿海產業向中西部轉移,就近就業增多,許多甘肅人返鄉創業或就業。制約甘肅發展的一大短板是缺水,近年來甘肅各地都開展了“引水工程”,而且各地的交通、醫療、教育配套也在不斷提升。2022年甘肅省GDP增長4.5%,高于全國平均水平。

根據江西省統計局的數據,2021年末全省常住人口 4517.4 萬人,比 2020 年減少 1.5 萬人,出生率為 8.34‰,死亡率為6.71‰,人口自然增長率為1.63‰。

按照1.63‰的自然增長率來計算,2021年江西省人口自然增加7.4萬人,但常住人口反而減少1.5萬人,這意味著當年人口凈流出8.9萬人。為何2022年江西省凈流入人口達到9.45萬人呢?

原因是,2022年受疫情等因素影響,上海、廣州等沿海城市部分行業特別是接觸性服務業用工需求下降,一些原來在沿海城市打工的江西農民工返鄉就業。江西各地也出臺措施大力發展鄉村產業,落實就業幫扶政策,促進返鄉農民工就地就業。2022年江西GDP增速達到4.7%,與福建并列全國第一。

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廣西人口出生率較高

2022年廣西常住人口正增長并不奇怪,因為廣西人口出生率多年來高于全國平均水平。以2021年為例,全國出生率為7.52‰,廣西出生率為9.68‰,比全國平均水平高了2.16個千分點。

廣西作為沿海地區,經濟發展水平比較落后,人均GDP不但落后于中部的湖北省和河南省,也落后于西部的四川省和陜西省,與鄰省廣東的差距就更大了。2021年全國人均GDP為8.1萬元,而廣西人均GDP只有4.9萬元,僅相當于全國平均水平的60%左右。

廣西經濟落后的原因有很多,其中一個原因是高層次人才嚴重不足。根據2020年人口普查數據,廣西人口約5000萬人,博士研究生人數只有1.3萬人;相比之下,陜西省人口近4000萬人,博士研究生人數達到5.4萬人。

另一個原因是缺乏一個“強省會”或“強首府”。

“強省會”意味著人口的聚集,有利于發揮產業的集聚效應。產業集聚效應是指某個行業的上下游企業往往會聚集在同一區域,同行業的上下游企業聚集在一起,能夠降低各方面的成本,包括運輸成本、采購成本和各種其他交易和溝通的成本。

更多高素質的人口聚集在一起,就會有更旺盛的創造力。強省會也有利于發揮中心城市的輻射帶動能力。與其他省會相比,廣西首府南寧的經濟實力較弱,2021年南寧GDP只有5121億元,不到廣州的五分之一。南寧的弱勢,導致廣西難以留住高層次人才。

近年來,廣西開始全面落實強首府戰略,加快打造引領全區高質量發展的核心增長極。未來,廣西還需要進一步加強基礎設施的建設,以及進一步優化人才政策,加強人才引進。人才是推動經濟發展的一個關鍵因素。

值班編輯 康嘻嘻

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