8月，寶潔中國投資設立“寶潔中國直播電商創新中心”和“寶潔國際貿易供應鏈控制中心”；

9月，百事（中國）有限公司投資2億元啟動生產線擴建，投產后產能將實現翻倍；

9月，賽默飛投資新建粵港澳大灣區基地；

10月，現代汽車氫燃料電池系統（廣州）有限公司聯合區內多家企業，打造首個無人駕駛氫能汽車示范區。

12月21日，2022粵港澳大灣區全球招商大會上，黃埔區、廣州開發區又簽下兩大高科技跨國投資項目.....

數月來，黃埔外資“朋友圈”不斷擴容。

在全球疫情反復、跨國投資疲軟的背景下，黃埔區、廣州開發區實際利用外資連續4年位居國家級經開區首位。截至2022年8月，該區累計有135家世界500強企業設立企業（項目）315個，其中包括78家外資世界500強企業在區內設立企業（項目）179個。今年1-11月，全區新設外資企業超170家，實際利用外資約27.8億美元，同比上升6.64%。

歷次全球產業鏈重塑的時候，外資企業嗅覺總是靈敏。

數十年前，看中勞動力等要素的成本優勢，外企把工廠搬到廣州；如今，看中市場、技術、人才，外企又在廣州設立研發中心，讓領先技術或產品立足廣州輻射全球。

這背后凸顯的是黃埔乃至廣州優化對外開放布局,打好外貿、外資、外經、外包、外智“五外聯動”組合拳,借助完整的產業體系、超大規模的市場、穩定的社會大局、長期向好的經濟基本面等綜合優勢，為外資企業在穗發展創造了良好的基礎，讓外資“敢投”“敢干”。

敢“投”敢干

在黃埔區、廣州開發區，金寅基看到了一種決心。

“其實，現代汽車集團在中國考察了很多地方。”作為現代汽車氫燃料電池系統（廣州）有限公司副總經理，金寅基坦言，氫能產業處于發展初期，產業鏈的發展培育需要各個環節一起努力，在這一過程中，政府的支持引導非常重要。

這一決心就是堅定發展氫能產業的決心：早在2019年，黃埔區、廣州開發區就率先發布《促進氫能產業發展辦法》，去年，政策再次“加碼”升級，氫能項目落戶黃埔最高獎勵1億元。

也正是這種決心，促使現代汽車集團最終決定將首個海外氫燃料電池系統研發、生產、銷售基地落地廣州，并不斷開啟新合作。

去年1月，現代汽車集團海外首個氫燃料電池項目簽約落戶黃埔區、廣州開發區；同月，HTWO廣州注冊成立，并于次月開工建設，建成后將成為集氫燃料電池系統智能工廠、研發中心和創新中心為一體的綜合型基地，未來含運營費用在內的總投資將達到85億元人民幣。

無獨有偶，最近，百年德企賽多利斯也選擇了黃埔區、廣州開發區。

賽多利斯是一家成立150多年的德國企業，擬在廣州國際生物島布局華南區域客戶應用與創新中心，發展計劃涵蓋生物工藝開發、培養基開發等定制化服務。

“我們看重的是，這個城市對生物醫藥企業有吸引力，也有意愿去發展生物醫藥產業，這樣才能有更多的項目落戶在這個地方，這就是我們考慮得很重要的一個點。”賽多利斯生物工藝負責人莊淑萁說。

“新朋友”入局，“老朋友”也不斷增資。

百事（中國）有限公司是廣州開發區的“老朋友”，是該區引入的第一家外商獨資企業，也見證著廣州開發區的發展蛻變。

今年9月，百事（中國）在穗增資擴產項目啟動建設，廣州濃縮液工廠將在未來三年完成粉劑線、液體線產能翻倍的目標。

百事（中國）有限公司總經理鄭少雄表示，“我們的濃縮液配方，也就是百事飲料非常重要的部分是在廣州生產，所以廣州是百事飲料的制造基地。”

不僅是外資巨頭集中，中小企業也未曾缺席。

今年，來恩生物落戶廣州，來恩生物首席執行官彭曉明博士介紹，該公司在中新廣州知識城建設創新藥物研發及生產基地項目，GMP車間預計2023年下半年投入使用，落成后將成為集mRNA編碼TCR-T細胞治療研發、生產、臨床于一體的綜合基地。據悉，該公司于2022年成功入選廣東省科技型中小企業。

“我們看中了這里的產業集群，讓企業‘足不出戶’就可找到上下游合作企業，無論是科學城、知識城還是生物島，通過政府有針對性的進行招商，入駐企業強化業務互補，在產業鏈條形成一定集中度，形成產業集群效應，有利于降低生產和交易成本、形成規模效益，提高整體競爭力。”彭博士說。

2021年，該區聯合胡潤百富打造胡潤全球獨角獸榜單，獨角獸企業上榜數量居全市第一，吸引全球獨角獸企業和投資者目光。胡潤百富董事長兼首席調研官胡潤表示：“在中國，廣州是這半年獨角獸企業數量增長最快的城市，也是全球新增獨角獸數量最多的三個城市之一。而黃埔區、廣州開發區作為廣州市實體經濟主戰場、科技創新主引擎，也正在成為獨角獸培育的重要基地。”

“混血”創新

“我們在中國為中國，我們是為了中國客戶，在廣州的投入只是一個開始，我們將來在中國的投入還會有更多。”莊淑萁說。

確實，外資巨頭所看重的，遠不止龐大的進口市場。

近年來，越來越多的外資經歷了技術換市場、資本與市場融合、本土伙伴關系布局等階段后，正在抓緊新機遇進行更多的本土化，與中國共生，與中國共贏。

對外資企業而言，本土化戰略在廣州有了更豐富的內涵，他們既是市場和當地強勁供應鏈的受益者，也是廣州供應鏈轉型升級的貢獻者和陪伴者。

“我們投入的自動化改造設備裝置的研發全部是國內的，都是來自本地供應商。因為我們對設備要求很高，所有設備都要到總部進行認證和驗收，這就倒逼本地供應商在技術等方面不斷的轉型升級。本土企業也因為我們供貨在行業內有了知名度，而打開了更多的市場。”費森尤斯財務人事總監龍乜云說。

費森尤斯是全球性醫療保健公司，創立于1912年，總部設在德國巴登洪堡。2008年，費森尤斯進入廣州，主要為全球生產一次性使用血袋（內含抗凝液），屬于藥品、醫療器械合一的產品，年產量可達700萬套，在廣東地區占有80%以上的市場份額。

“從無到有，從有到精，經過多年的發展，我們在本地建立了非常成熟的供應鏈，有些供應鏈甚至跟著我們做到了海外市場。”廣州西門子能源變壓器有限公司總經理逄增君說，一個變壓器幾百上千種材料，最開始時連零部件都是進口的，而現在大部分的配件和材料都是本地化生產。

在生產本土化之外，外資巨頭也與本土企業合作，有了更多本土化“混血”創新的支撐。

1998年，西門子能源和廣州市屬大型國企廣州智能裝備產業集團有限公司合資成立的廣州西門子能源變壓器有限公司正式落戶黃埔區，成為華南地區唯一一家特高壓電力裝備高新技術企業。2021年，廣州智能裝備產業集團有限公司與廣州工業投資控股集團有限公司重組，讓西門子能源有了更大更強的合資合作平臺。同年，西門子能源投資建設的新配電變壓器工廠已經投產，其充分利用西門子能源在數字化業務方面的領先優勢，是一個全新的數字化工廠。

自2007年西門子能源將GEAFOL干式變壓器技術引入中國以來，廣州西門子能源變壓器有限公司就成為其在中國唯一的干式變壓器生產基地，并于2016年成立了德國以外首個全球干式變壓器研發中心。

同樣加大投資力度、擴大本地化研發布局的還有寶潔，在廣州開發區先后投資設立“寶潔亞太生產計劃服務中心”“寶潔中國數字創新中心”“智能技術創新中心”“國際貿易供應鏈控制中心”等多個項目。因敏銳洞察到“直播電商”這一新興商業形態，今年8月，寶潔在黃埔投資“中國直播電商創新中心”項目。

不同于部分外資企業從生產再到研發的步步為營，現代汽車在一開始就選擇就把智能工廠、研發中心、創新中心一起落戶。

“氫能產業處于發展初期，我們希望整個產業鏈上下游要共同合作，不僅是生產和銷售，還要共同研發，通過創新中心搭建一個上下游共同合作的平臺，更好的本地企業交流或者是開放合作。”金寅基說。

今年 10月，現代汽車氫燃料電池系統（廣州）有限公司就與多家廣州企業簽約，推進氫能產業商業化，打造全球首個無人駕駛氫能汽車示范區。12月21日，該公司又與廣州開發區區屬國企恒運集團、交投集團現場簽訂合資意向書，三方將合作成立氫能合資公司，圍繞氫能商業化開展業務。

這樣高度立足本土化的創新，源自于黃埔區、廣州開發區的外資企業不斷搶灘新技術、新賽道、新產品，進軍先進制造業和戰略性新興產業。以今年前三季度為例，該區制造業實際使用外資同比增長187%，高新技術制造業實際使用外資同比增長4.2倍。

一流招商

“我也是第一次見到致辭不需要翻譯，政府部門相關負責人自己講中文，自己再翻譯成日文。這樣的致辭讓現場氣氛非常融洽。”廣州開發區外商投資企業協會副會長劉葉還記得，9月28日，日本三大便利店品牌之一羅森便利店在知識城開業時，廣州開發區相關部門的負責人無需翻譯，用中日雙語發表致辭，而底下坐著的日本客商仔細聆聽，時不時露出了會心的微笑。

在劉葉看來，這樣的細節是營商環境的一部分，正是這樣的細節為雙方帶來更多信任，也給外企投資者增添了不少的信心。

羅森（廣東）便利有限公司總經理藤原孝司也表示，黃埔區、廣州開發區良好的營商環境，讓投資的盈利和附加價值非常高，最終讓羅森選擇在區內落戶。同時，該區還在企業落戶、房租補貼等給予了支持，并在企業注冊以及租用辦公房等方面提供了便利。

就像藤原孝司一樣，提到黃埔乃至廣州時，不少外資企業都會提到營商環境。在他們看來，這里的政府部門又專業又懂業務、對外企的理解很深刻。

“我們只用了100天就建成了華南地區最大的免疫細胞生產基地，此前我們預估要200天甚至300天。這個速度我相信在全國其他城市都不太容易實現的，這主要都是得力于黃埔區乃至廣州相關部門的全力支持和配合。”廣州百吉生物制藥有限公司首席財務官鄭梓元很認可黃埔區、廣州開發區在招商和營商環境方面所做的工作，尤其是在人才落戶、國際合作方面提供了很多服務，讓他們沒有了后顧之憂。

鄭少雄表示，百事公司在投資決策時，很看重的一點就是營商環境。“黃埔區、廣州開發區這些年給了我們很多信心和支持。外資企業進入中國以后，開始總是機遇與挑戰并存。我們每次遇到挑戰的時候，廣州開發區乃至廣州市政府部門及時支持企業，這種優質、高效的服務和支持力度都讓我們非常有信心。”鄭少雄坦言，當初想要投資擴產時，也曾考慮過其他城市，最終因為看好這里的營商環境和長期發展，百事決定把資金堅決地投向廣州和大灣區。

“我的感受是，黃埔區、廣州開發區對外資企業很歡迎，政府部門跟我們接觸的時候，都希望我們到這里來投資，而且他們很懂業務。”龍沙中國區總經理盤虹說，在和一些政府部門談業務的時候，對方能理解生物制藥工廠的需求，對相關法規也非常熟悉。

瑞士龍沙集團是世界領先的制藥、生物技術和營養成份市場的供應商之一。2018年，龍沙集團與廣州開發區簽約，在廣州開發區設立獨立法人，致力于與任何類型、階段和規模的生物制藥公司合作，提供從臨床前開發到上市生產的完整解決方案，以技術創新幫助生物醫藥企業的產品商業化。

“去年8月，我們又在廣州開發區投資建立了一條制劑灌裝生產線，這樣在廣州工廠，我們就可以為中國乃至全球客戶提供原液和制劑生產的一站式的綜合服務。”盤虹說。

一流的營商環境，源于招商隊伍的專業能力。

近年來，黃埔區、廣州開發區強化與國家省、市部門溝通聯動，貫徹“主導產業引領、核心企業帶動、產業生態支撐”理念，認真做好外資項目招商和外資企業服務。

廣州開發區投資促進局黨組書記黃偉堅介紹，該區加強“政府+國企+社會”的招商網絡建設，依托德國海德堡等海外招商點，加強對海外項目的跟進洽談。同時，該區強化與鏈主企業、國際知名咨詢機構合作，并通過發布產業白皮書、投資環境報告等方式，不斷提升該區投資環境的美譽度。此外，圍繞生物醫藥、新能源新材料等戰略性新興產業，該區還積極梳理產業鏈上下游重點企業圖譜，集中人力物力對重點外資項目進行靶向招商。

“隨著招商慢慢深入，我們可以看到一個有深度、有跨度、有密度的綜合、大型的高科技園區在黃埔區、廣州開發區逐漸形成。我們未來將進一步加大招商引資力度，推動外資朋友圈繼續做大做強。”黃偉堅說。

【一線案例】

“老字號”外企擴大投資

2003年年初，費雪派克醫療保健公司(Fisher & Paykel Healthcare)在廣州設立代表處；三年后，這家總部位于新西蘭奧克蘭國際醫療器械制造企業在廣州成立了全資子公司，落戶廣州開發區。

“記得我們剛來的時候，飯堂還是露天的，條件艱苦，但我們覺得這邊很有前景，還是決定在此落戶。這一來就已經是十多年了，時間證明了我們的選擇是對的。” 費雪派克醫療保健（廣州）有限公司總經理侯治平回憶起公司在廣州落戶的故事，很是感慨。

集聚外資，營商環境更上層樓

據侯治平介紹，費雪派克現在在中國27個省市自治區都有分支，其經銷商在全國范圍內超過100家。

2006年落戶黃埔區、廣州開發區，費雪派克在廣州的子公司經已經成為區域的總部。

“大中華區都是由廣州來負責的，市場策略、產品推廣等等核心方面都是我們統籌的”，侯治平說，在平時，廣州醫學界的各種學術會議非常頻繁，各地員工們在廣州的交流很密切。

“如果沒有中國本土的制造，就很難適應快速增長的市場需求”，雖已成為區域的總部，費雪派克在廣州的投資并未停下腳步。目前，費雪派克將在廣州成立新的生產基地，選址在中新廣州知識城。

對新項目的堅定投資，表明了費雪派克對廣州開發區長期以來的信任與持續發展的信心。

“它在國家級的開發區中屬于歷史悠久和開發情況優越的，而知識城是在這樣基礎條件非常完備的開發區中，開辟出的新區域來供企業發展，所以資源也很充足，我們沒什么猶豫就選定了知識城作為新廠選址。”侯治平表示，黃埔區、廣州開發區對公司有很強的吸引力，經過十幾年的發展，黃埔區、廣州開發區的營商環境已經上了好幾個臺階，這也是費雪派克堅定在此擴大投資的決心來源。

“政府決策的透明度，包括我們關心的醫療設備的監管問題，都變得越來越和國際接軌。再比如交通物流配套的設施，以及港口通關的便利化措施，這些以前制約中國進出口的重要環節經過這些年的發展，已經變成了吸引投資的優勢。”侯治平說。

誠心服務，投資信心歷久彌堅

除了營商環境的整體改善，吸引投資的更是黃埔區、廣州開發區令企業暖心和安心的服務。

“當時情況非常緊急，已經是很難用語言來形容。”侯治平回憶起2020年初，新冠疫情在武漢暴發時，公司有一批位于總部的高流量呼吸濕化治療儀需要緊急送往廣州支援武漢，“我們找不到任何途徑將產品從新西蘭運過來，我們得不到倉位，最后廣州開發區的投資促進局聯系了南航，幫我們把物流的瓶頸打通，上千臺的機器和耗材得以從新西蘭運輸到了廣州。”

“黃埔區的政府在很真誠地幫助外國企業在中國投資，不止是給一些優惠條件，而是從項目繁瑣的方方面面提供幫助。”侯治平表示，公司在黃埔區發展的十幾年內，經常被政府的服務精神所感動，“他們全心全意地投入也讓我們備受鼓舞，是我們投資的信心來源”。

隨著費雪派克在廣州開發區繼續加大投資，更多的產品材料和技術部件將在中國本土生產完成，憑借費雪派克的影響力，侯治平預測，在未來會與更多本地供應商形成合作，“我們在中國的布局不僅僅是為了中國市場，還有新西蘭的總廠、墨西哥的分廠，都會有更多的中國采購”。

“扎根黃埔，我們確確實實是找對了地方”，侯治平感嘆道。他表示，廣州開發區給了企業充分的信心，在未來，費雪派克在中國的擴大投資和本土化是一個必然的過程，“我們邁出了這一步，取得了成效，就會繼續堅定地走下去”。

【記者】吳雨倫 王一晴 陳思勤

【作者】 吳雨倫；王一晴；陳思勤

【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端