大家好,布藝來為小伙伴們解答以上問題,住房公積金資金監管流程,怎樣建立住房公積金監管信息系統相信這個話題很多人都不知道吧,下面大家來一起看看吧
根據國務院關于建立部、省、市三級公積金監督管理信息系統網絡,對各地住房公積金管理和使用實施監督的要求(國發[2002]12號),各管理中心業務管理系統與全國公積金監管系統實行同一數據接口標準,管理中心業務數據庫必須包含城市內部各分中心和業務經辦網點的信息,業務數據庫的信息要能滿足公積金監管系統的需求。各管理中心要根據建設部制訂的統一標準和設備配置要求,落實監管系統需要的相應軟硬件設施,配合部、省公積金監管系統與城市住房公積金管理系統的連接、開通。
加強住房公積金監管應采取的主要對策
隨著當前烏魯木齊地區住房公積金事業的快速發展,制度覆蓋面和資金儲備量將越來越大,要保證這一大筆資金不出問題,必須不斷完善監管體制,切實加大監管工作力度。
(一)理順監管體制,構筑監管合力。
一是監管機構設置要調整到位。從國家到省(市、區),要及時完善專門的管理住房公積金的機構,或部門單獨立局或處、室統一、全面、具體的管理全國、省(市、區)的住房公積金,在住房公積金管理或運作上全國或全省(自治區)要統一政策、統一制度、徹底解決現有的“各自為政”的問題,實現全國或全省范圍內資金使用的統一高度和監管。
二是管委會監管職能要落實到位。要嚴格按照章程和議事規則,適時組織召開管委會工作會議,聽取管理中心對住房公積金管理使用情況匯報,研究和解決住房公積金運作中可能出現的管理漏洞和容易發生的違紀問題。同時,管委會成員要多了解住房公積金業務知識,熟悉住房公積金政策規定和工作流程,以便對全市住房公積金運作實行全程監管。
三是風險監管體系要統一定位。建議建設部盡快制定全國統一的住房公積金歸集、提取、貸款、財務核算等管理使用方面的規定和規范,統一住房公積金管理軟件、統一操作平臺,建立融通平衡機制。要進一步加強監管部門之間的協調溝通,建立定期會商和通報機制,共同研究解決住房公積金管理在不同時期中遇到的新情況和新問題,每年就住房公積金管理情況進行聯合督查調研。
四是行政執法權限要盡快還位。目前,我國還沒有一部專門的住房公積金管理和行業法律,建議有關部門盡快出臺《住房公積金法》,使住房公積金監管有法可依。同時,將住房公積金納入《勞動法》、《勞動合同法》和企業財務管理等法律法規內容。監管部門要依據有關法律和規章,對住房公積金管理中的違規行為及時給予處罰。
(二)完善監管制度,規范監管行為。
要確保住房公積金管理過程中的安全運行,必須建立良好的運行管理機制,完善監管制度,規范工作行為。
一是健全規章制度。要嚴格按照《住房公積金管理條例》的要求,建立健全有針對性、可操作性強的具體規定制度,堅持用制度“管人、管事”。實現住房公積金管理工作有法可依、有章可循,使各職、各類工作人員崗位責任明確,人人懂規矩,事事受約束。
二是強化權力制約。要結合不同形勢任務科學設崗,優化配置工作人員,逐級分解責任,形成權責分明、互相制約的工作機制。同時,要建立議事集體決策機制,在重大事項的決策過程中做到“三個必須”(決策的事項、內容和程序必須事先設定,決策必須經過集體討論形成會議紀要,在議事決策中必須實行“一把手”末位表態,以防權力失控、決策失誤和行為失范)。在資金運行過程中,要嚴格落實“三級審批”制度,即:科員、副職領導、正職領導(大額資金還要班子集體研究),支票、印鑒要分開掌管,以防止資金運作過程中出現漏洞。
三是落實政務公開。“陽光作用”是最好的“防腐劑”。要借助新聞媒體及時公開住房公積金政策法規、制度流程和運作情況,通過“行風熱線”節目、設置網站專欄,解答群眾咨詢。同時,還要將有關法規、依據、工作流程進行及時的宣傳,讓更多的人知曉住房公積金,關注住房公積金運作和發展。
四是嚴格考評獎懲。將防止住房公積金運作腐敗問題,納入單位年度工作目標一起檢查考評。對在工作中出現違規違紀行為的部門和個人,要嚴格按照有關規定嚴肅處理。
(三)拓寬監管渠道,提升監管力度。
要做好監管工作,必須建立行業監管、部門監管、輿論監管的大格局。
一是主動接受管委會監管。凡是屬于政策調整、繳存比例調整、年度歸集和使用計劃、住房公積金預決算情況、財務管理情況、管委會成員和管理中心領導調整等重大事項都要報經管委會集體研究決策。管理中心要根據管委會決策事項認真組織落實。落實情況要通過財務報表和文字信息形式報送管委會主任、副主任及各委員,隨時接受監管。
二是主動接受職能部門監管。按照向省(區)級監管部門報送報表和工作報告,接受省(區)級監管部門監督;通過年度審計,接受審計部門監督;向市財政局報送年度收支預算,財務收支報表和管理費用收支報告,接受財政部門監督。另外,還要不定期向市紀檢監察部門匯報住房公積金運作情況,主動接受紀檢監察部門監督檢查,及時規范管理行為。
三是主動接受社會各界監管。要聘請由人大代表、政協委員、紀檢監察人員、企業、學校代表等各界人士共同參與住房公積金管理,通過定期召開座談會的形式,虛心聽取社會各界的意見。同時,要進一步暢通信訪舉報渠道,在管理中心和各管理部設立投訴箱、意見簿,并向社會公布舉報投訴電話,開通網上投訴渠道,印發《民意問卷調查表》,郵寄《住房公積金對帳單》等,廣泛聽取群眾意見和建議。
四是主動接受信息網絡技術監管。要充分利用科技、信息網絡技術進一步拓寬監管手段,減少和消除人為操作因素,提高監管效率。要建立統一的住房公積金業務管理操作平臺,不斷優化業務操作系統,實現數據集中,信息共享、使住房公積金歸集、提取業務能實時反映,貸款業務全程跟蹤,會計核算電算化。住房公積金業務管理信息與省級行政監管部門聯網,并納入全國監督管理系統,實時監控。
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