汽車時報:雙積分或有重大調整 現行政策成笑柄

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  雙積分的初衷是什么?降低能耗,加快新能源汽車發展,提高新能源車型的市場占比,讓新能源汽車的存在感提升,從而使得消費者對其的接受程度逐漸變高。換而言之,雙積分的本質就是為了新能源汽車發展和降低能耗制定的。

  在雙積分政策出臺之初,這個政策確實引起了廣泛關注,并且也讓不少廠商手心捏了一把汗。因為雙積分政策要求新能源汽車積分必須占據總銷量的10%,不足10%的就要接受懲罰,或者通過從其他廠商處購買足夠的積分來獲取“免死金牌”。否則,由于積分不足的原因,燃油車型的銷售將會受到影響,從而使得整個品牌的業績受到強烈打擊。

  從以上這點來看,雙積分政策也是一種變相的汽車總量調控,因為如果你只賣出了10萬輛新能源車型,這就意味著你最多只能買100萬輛燃油車型。如果你想獲得更高的銷量,就只能加快新能源汽車的研發銷售,或者去購買其他廠商的積分。當時,專家對于積分的估價為1000-1500元一分,10萬分也就意味著1-1.5億元,這無疑是一筆巨額支出。

  但,事實真的如此嗎?

  2019年新能源交易價格僅100-200元

  2019年1-4月,新能源乘用車產量34萬輛,新能源積分達56萬分,新能源積分21%,遠超考核比例要求10%。這代表著,新能源積分出現了供大于求的情況。而在市場中,供大于求就意味著價格下降,因此積分交易金額不但沒有達到專家口中的1000-1500元一分,甚至遠低于這個估算。

  這也就意味著購買積分通過政策考核成為了現實,并成為了一個切實可行的方案。同時,從今年開年至今,整體車市的銷量都在同比下降,這很可能導致今年車市的整體銷量要低于去年。也就是說,雙積分政策調控汽車總量的功能也喪失了,因為市場代替政策實行了調控,雙積分政策在此舉上變成了多此一舉、可有可無。

  而且根據能源與交通創新中心估算,新能源乘用車的產量即便以每年25%的低增速計算,在今明兩年內都有可能達成2倍乃至2.4倍的產需比。這種情況的出現勢必進一步擴大積分供大于求的狀況,雙積分政策將真正淪為雞肋。

  啪啪打臉,油耗不降反升

  正如開頭所說,雙積分政策其中一個很重要的目的就是降低油耗,但是從實際情況來看,這個目標已逐漸淪為笑柄。2018年的行業平均油耗為5.98L/100km,如果去除掉中間的新能源車型3倍的核算優惠,2018年燃油車的實際平均油耗應為7.16L/100km,這與2017年的7.2L/100km不僅相差無幾,更是相比2016年的6.98L/100km要多出0.18L/100km。

  會出現這樣的情況無非兩個原因:新能源車型占比低、燃油車型油耗沒有切實降低。而導致這兩個問題的原因自然要歸咎在雙積分政策上,正是由于考核力度低帶來的準入門檻低,從而導致了廠商在積分獲取上的“不思進取”。

  雙積分政策或迎來5項改變

  針對上述出現的所有情況,有業內專家總結了4個原因:雙積分政策考核力度不夠、油耗積分與新能源積分區分不明、積分不得結轉加劇供給過剩、缺乏行之有效的經濟處罰措施。對此,有人士透露,雙積分政策或將迎來5項改變:

  一、加入新的技術考核并提高現有技術考核的門檻;

  二、新能源乘用車單車積分及其上限降低,改善部分混合動力車型偽節能現象;

  三、將首次明確對混合動力等級低油耗車型的鼓勵和引導;

  四、明確經濟處罰等處罰措施

  五、調整方案將階段性實現政策目標,積分比例逐步提高,具體內容暫不透露。

  總結:

  新的雙積分政策調整方案或將在6月份公開征求意見,并在今年年底前正式公布。可以說,算上今年,車企們已經得到了近兩年時間的緩沖期,如果新政策公布后車企未能通過考核,那就只能怪自己準備不足了。

  屆時,新政策的公布,配合新能源補貼政策的退坡與取消,也會進一步鞭策傳統車企們對新能源車型和節能技術付出更多的努力,改善目前市場上所謂的“騙補車”現象,給消費者更好的用車體驗,切實提高消費者對新能源車型的接受程度。

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