日前，網通社從商務部獲悉，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動汽車由購買管理向使用管理轉變，進一步釋放汽車消費潛力，制定本工作指引。從汽車全生命周期著眼，抓住新車、二手車、報廢車等關鍵環節，全鏈條促進汽車消費市場發展。

　　擴大新車消費

　　優化汽車限購政策。已實施汽車限購的地方，應統籌群眾汽車消費需求和當地交通擁堵、污染治理等因素，通過增加號牌指標、放寬號牌申請條件、精準設置限購區域、探索擁堵區域內外車輛分類使用政策等措施，有序取消行政性限制汽車購買規定。各地不出臺新的汽車限購規定，穩定城市汽車消費。

　　支持農村汽車消費。落實國務院決策部署和相關文件要求，積極組織開展本地區“汽車下鄉”活動，爭取財政安排專項資金，對農村居民購買新能源汽車、微型或輕型貨車（含皮卡）、1.6L及以下排量乘用車給予補貼支持。引導汽車生產企業、實力強信譽好的經銷商和電商平臺等下沉業務渠道，加快構建城鄉一體化的汽車銷售和售后服務網絡，釋放農村汽車消費潛力。

　　推廣新能源汽車消費。鼓勵限購地區號牌指標數量配置向新能源汽車傾斜，對無車家庭購置首輛新能源家用汽車給予支持，研究不限購的具體措施。各地可對消費者購置新能源汽車，在充電、通行、停車等使用環節給予綜合性獎勵，推動公共領域車輛電動化，鞏固新能源汽車市場增長勢頭。

　　完善汽車平行進口管理。開展汽車平行進口工作的地區，應持續優化報關、通關、查驗等進口流程，提高平行進口汽車通關效率；支持企業拓展貨源渠道、搭建售后服務體系，建立健全監管機制，規范企業經營行為，提升業務發展水平；按照國家有關規定，配合生態環境部門落實平行進口汽車環保信息公開政策，推動平行進口業務可持續發展。

　　加大汽車促消費力度。各地可出臺或延續新車購買補貼政策，對新車產地及品牌等補貼條件應公平公正。加強政企聯動，各地可聯合汽車銷售企業、成品油經營企業、保險公司等，通過發放購車、加油、充電、停車、洗車等優惠券，贈送保養和保險服務，補貼號牌指標競拍費用，延長車輛包修期等措施，多方合力促進汽車購買和使用消費。

　　豐富汽車消費金融服務。積極協調金融機構加大對汽車個人消費信貸支持力度，適當下調首付比例和貸款利率，延長還款期限；進一步優化資源配置和業務布局，增加農村地區汽車金融服務有效供給；針對汽車庫存融資、供應鏈金融等提供特色金融服務，更好滿足多樣化需求。

　　發展二手車消費

　　全面取消二手車限遷政策。除大氣污染防治重點區域外，不得限制符合在用車排放標準的二手車遷入。落實國家有關文件要求，進一步推動便利二手車異地遷移。對于擬恢復二手車限遷政策的地區，各地商務主管部門要向政策制定部門提出意見建議，并及時向當地人民政府和商務部報告。

　　便利二手車交易。細化“跨省通辦”配套舉措，保障小型非營運二手車異地交易在轉入地開具發票并辦理轉移登記手續政策落地落實。支持發展二手車經銷業務，推動取消對二手車經銷企業登記注冊住所的不合理限制。積極推動在具備條件的二手車交易市場、經銷企業設立機動車登記服務站，完善配套服務，為消費者提供交易、納稅、登記、保險等“一站式”服務。

　　推動二手車信息開放共享。各地可先行先試，建立跨部門合作機制，加強二手車信息互聯互通和共享運用，完善信息披露制度。引導二手車經營主體以車窗表格形式在顯著位置明示車輛相關信息，充分保障消費者知情權。鼓勵有關機構和行業組織向二手車市場相關方，提供保險理賠、維修保養等車況信息查詢服務，推進二手車信息透明化。

　　創新二手車流通模式。支持二手車交易市場改造升級，改善軟硬件設施條件，建立先行賠付制度，提升信息化應用水平，促進規范化、規模化發展。加強二手車誠信體系建設與應用，完善二手車經營主體信用信息，提升信用監管效能，促進行業品牌化發展。引導二手車經營主體加快大數據、智能化等新技術應用，促進線上線下融合發展。