西方同意氣候補償,卻將中國拒之門外,我特使寸步不讓,擺出事實

導讀聯合國氣候變化大會落下帷幕,美西方最終同意氣候補償,發展中國家取得“歷史性勝利”,但西方卻將中國拒之門外,并且還要求中國也參與補償...

聯合國氣候變化大會落下帷幕,美西方最終同意氣候補償,發展中國家取得“歷史性勝利”,但西方卻將中國拒之門外,并且還要求中國也參與補償,對此,我特使寸步不讓,擺出事實。

據央視新聞報道,當地時間11月20日,《聯合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)閉幕,聯合國秘書長古特雷斯發表聲明,表示歡迎設立損失和損害基金的決定。在聲明中,古特雷斯對聯合國氣候變化大會批準設立損失和損害基金并在未來一段時間內投入運作的決定表示歡迎。古特雷斯認為,這是會議在伸張正義方面邁出了重要一步。但古特雷斯表示,各方仍然需要重建已經破碎的互信,兌現每年為發展中國家提供1000億美元氣候融資的承諾,改變多邊開發銀行和國際金融機構模式。

據了解,自2009年哥本哈根氣候變化大會開始,發達國家就曾承諾到2020年每年向發展中國家提供1000億美元氣候資金。但十多年來,即便算上各種“摻水”“湊數”,這些出資承諾也遠未兌現,其中美國更是僅僅完成了應盡份額的不到20%,澳大利亞、加拿大等國也不足一半。在此背景下,本屆大會將重點放在討論“發達國家是否向發展中國家進行氣候賠償”這個議題上。現在,針對這一議題顯然有了結果。

值得一提的是,雖然設立“損失和損害”基金達成共識,消除了更廣泛氣候談判中的一個關鍵癥結,但是關于基金將如何運作的細節仍不明晰,并且協議文本在關于何時開始運作以及具體如何籌集資金等方面留下許多問題,例如哪些國家和金融機構應該出資以及資金應該流向哪里。除此之外,雖然發達國家最終同意幫助較貧窮國家,但仍藏著不少心機。最明顯的一個例子,就是參與談判的西方代表就表示,該基金的援助目標是最脆弱的較貧窮國家,這是富裕國家的一個重要要求,它們不希望資金流向中國和其他被視為發展中國家的“高收入國家”。相反,富裕國家還希望中國、海灣國家以及其他“高收入”發展中國家作出貢獻。對于美西方這種拙劣的“離間計”,外界一眼就看出來了。有英媒就指出,許多貧窮國家認為,美西方這是企圖將最貧困的發展中國家與中國、沙特等更大經濟體區分開來,對此表示強烈反對。

除了試圖離間中國與最貧困的發展中國家關系外,美西方發達國家還希望中國貢獻資金,說白了就是要逼著中國幫發達國家收拾爛攤子。面對美西方國家的步步緊逼,中國氣候變化事務特使解振華“反將一軍”,直接擺出三個事實避開了這些發達國家給中國挖的“坑”:事實一,發達國家有責任也有義務為發展中國家補償,而發展中國家是否愿意出資,應當是以自愿的形式;事實二,因為基金有限,中方主張最先得到賠償的應該是那些最需要的國家;事實三,中國通過南南合作等具體方式,始終積極幫助發展中國家解決氣候問題。不難看出,解振華通過這三個事實不僅回應了那些發達國家的無理要求,同時也再次明確了中國在氣候領域的立場。

顯而易見的是,相較于美西方在氣候治理問題上的消極怠工,中國一貫積極參與應對氣候變化的全球治理,并作出了切實的貢獻。除了向發展中國家提供資金援助以外,中國還向約40個國家贈送了新能源設備,為120個發展中國家培訓了大量技術人員。此外,在清潔能源領域,中國已成為世界上最大的海上風電市場,在太陽能、新能源汽車的生產和部署方面也是全球最大的貢獻者之一。

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