按照“學校劃片招生、生源就近入學”原則，科學合理劃定學校招生片區；普通中小學招生入學，不得通過考試或變相考試選拔學生，不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為招生入學依據或參考；全面落實義務教育“公民同招”政策；鼓勵各地出臺多孩子女同校就讀具體實施辦法，幫助解決家長接送不便問題；進一步壓減公辦和民辦普通高中跨區域招生計劃，確保到2024年全面實現屬地招生和“公民同招”。教育部辦公廳日前印發《關于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》，重申并新提出了一系列促進教育公平的務實舉措。
一年一度的中小學招生入學工作，牽動無數家長的心。多年來，擇校熱高燒不退。由于教育資源不均衡客觀存在，義務教育學校有名校與非名校之分，又有公辦和民辦之別，導致家長面臨兩難選擇，擇校焦慮持續蔓延。其中，免試就近入學原則雖然實施多年，但總有部分學校明里暗里看重各類競賽成績，各種證書成為進入優質小學的敲門磚；此外，名校“掐尖”現象較為普遍，尤其是部分民辦高中，不惜用高額獎學金等優惠措施提前掐尖招生，以達到提高升學率進而吸引更多生源的目的。
無論是中小學通過考試或變相考試選拔學生，還是民辦中學掐尖招生，無形中都擾亂了正常的招生秩序，實質上破壞了教育公平，許多孩子和家長無辜卷入擇校困擾，壓力陡增。對傷害教育的做法不能不管不問，更不能任其發展。義務教育原本是一種普惠性教育，就近免試入學原本是義務教育法的規定，教育部2022年工作要點已經要求全面落實免試就近入學全覆蓋；北京市教委日前也再次強調了義務教育階段入學堅持免試就近原則，嚴禁通過考試、接收簡歷等方式選拔學生。免試就近入學，不僅可以減輕孩子上學負擔，也可以減輕家長擇校焦慮，最重要的，是有助于實現教育均衡和教育公平，可以讓更多孩子享受同等教育機會。
“公民同招”同樣是家長的熱切希望。公辦和民辦學校同步報名、錄取和注冊學籍，是給民辦學校擇校熱“敗火”；要求確保到2024年全面實現屬地招生和“公民同招”，是以規定時間表的方式，掐掉所有民辦學校“掐尖”的可能，讓民辦學校與公辦學校站在同一條賽道起跑線。對民辦中學而言，應當把精力從篩選學生中抽出來，放到教育教學工作中，只有因材施教、精心培育，才能真正樹立口碑過硬的辦學品質。
公平是整個社會尊崇的價值理念，必須貫徹到中小學教育的方方面面。不論小學還是中學，個別學校違規提前招生看的，無非是一些考試及變相考試的成績，就是培訓市場上五花八門的證書。這也導致野雞競賽屢禁不止、培訓證明高價售賣等奇葩亂象。2023年中小學招生新政，是再一次向學校明確要求，矯正招生入學中存在的近視行為；再一次向家長和學生提醒，正確看待和參與各類考試與比賽。
當然，構建創造良好教育生態，實現教育公平，不可能一蹴而就。為孩子提供優質教育是家長的期盼，也是人民群眾對美好生活向往的一部分，解決問題的長遠之道是要不斷增加義務教育優質資源的供給，讓孩子不僅有學上，而且能夠“上好學”。在現階段，從鞏固義務教育免試就近入學成果，到規范普通高中招生秩序，一點一滴的努力，也都是在朝著建立公平入學長效機制、讓教育回歸本位這個大方向邁進。
來源：北京晚報 記者：辛音
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