記者 辛圓

據《人民日報》周二報道，10月31日，中央企業專業化整合項目簽約儀式在北京舉行，11組專業化整合項目集中簽約。此次簽約跨行業、跨領域、跨企業，項目涵蓋電力供應資源整合、智能制造等合作領域。

當天簽約的11組項目中，既有中央企業與地方國有企業之間的資源整合與合作，也有央企之間的協同合作。

央地國企資源整合方面，中國航空工業集團與沈陽航空產業集團簽約智能制造合作項目，中國稀土集團與廣晟控股集團在稀土產業、科研、人才等多個領域開展合作，推進稀土產業高質量發展。

央企協同方面，中國寶武與中糧集團推動的專業化整合及產業鏈協同等項目，將雙方優勢轉化成發展合力；中國電氣裝備與國家電網、兵器裝備集團在業務、科技等領域開展多種方式合作協同，補齊發展短板、形成集群優勢。

這是近期舉行的又一次央企專業化整合項目簽約活動。7月12日，國資委召開中央企業深化專業化整合工作推進會，會上，涉及數字科技、通航業務、能源裝備、供應鏈等領域的13組整合項目集中簽約。

清華大學中國現代國有企業研究院研究總監周麗莎對界面新聞表示，專業化整合是從根本上減少重復投資和同質化競爭的有效手段，對于提高產業集中度和企業核心競爭力具有重要意義。

她表示，通過專業化整合，一方面可以推動資源向優勢企業聚集、推動企業聚焦主業，另一方面可以實現共享競合，減少重復投資，提高資本配置效率。

中國企業聯合會研究部研究員劉興國指出，國有經濟布局優化和結構調整是國企改革三年行動的重要任務之一，也是推進國有經濟高質量發展的關鍵路徑之一。

“盡管前期已經取得了不少成就，但離改革預期目標和發展需要都還有一定距離。在三年行動收官之際，繼續加快推進國有經濟布局優化和結構調整，正是為了更好落實改革任務，達成改革目標。其中重要舉措之一，就是深化推進專業化整合。”他說。

國資委在新聞稿中提到，通過專業化整合形成了一批有效發揮專業平臺功能的新樣板。加大產業類央企與國有資本投資、運營公司協同聯動，切實發揮投資、運營公司在專業化整合中的促進撬動作用，是推動專業化整合的重要內容和有效路徑。

前期，國家開發投資集團（國投）設立國啟資產管理公司，充分發揮國有資本投資公司在資產管理方面的專業優勢，有效盤活中央企業依靠自身難以清退處置的資產業務，已接收各類委托處置項目150余項，涉及資產規模150億元。此次，航天科技、中國電信將非主業、非優勢企業參股股權交由國啟資產管理公司進行處置優化。

新聞稿顯示，國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明在集中簽約儀式上透露了未來專業化整合的工作方向，即重點圍繞“突出實業、聚焦主業、做精一業”的目標，從“進、退、整、合”四個方面加大力度推進有關工作。

所謂“進”是指聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，加大國有資本投資力度，發揮國有資本引導帶動作用，適時研究組建服務國家戰略目標新要求的新企業。

“退”是指加大“兩非”（非主業、非優勢）“兩資”（低效資產、無效資產）和管理鏈條過長企業的處置力度，堅決退出不具備競爭優勢、缺乏發展潛力的非主業、非優勢業務和低效無效、管理失控的資產。

“整”是指以優勢企業為主體，深入開展企業之間同一業務或同質業務的整合，有效避免同質化競爭、重復投資，通過固鏈、補鏈、強鏈、塑鏈，打造全產業鏈競爭優勢。

“合”是指支持中央企業之間采取共建產業生態圈、構建行業云平臺等多種方式開展戰略合作，加大新技術、新產品、新市場合作開發力度。

翁明杰還表示，下一步，將適時研究組建服務國家戰略目標新要求的新企業。

劉興國表示，未來在專業化整合過程有兩個問題值得注意。首先，要全面深入推進被整合主體的充分有機融合，實現“1+1>2”的整合目的。其次，要引導國有企業轉變觀念，破除壁壘，克服阻力，以聚焦主業和提高發展質量為導向，來促進專業化整合的順利實施。