新校園里，朗朗書聲不絕于耳，嶄新的操場也迎來孩子們追逐奔跑的身影；互聯網醫院平臺上，患者足不出戶即可“云就診”；山區村民的水龍頭里，清澈的自來水嘩嘩流出，滋潤心田……

“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”近年來，潮州聚焦社會事業，不斷增進民生福祉，通過做好教育、醫療、飲水等基本公共服務，著力兜底線、保民生、優供給、促普惠，努力建設宜居之城、幸福之城。

過去五年，潮州大力發展優質教育，全市25個學校項目建成投用。黃敏璇 攝

過去五年，潮州地方公共財政民生類支出年均增長7.2%；建成7所醫院，醫療保險參保基本實現全覆蓋，基本養老、基本醫療、城鄉低保等保障水平大幅提高；25個學校項目竣工，成功創建“省教育強市”“省推進教育現代化先進市”；水利投資達62.7億元，“三江連通”工程、引韓濟饒供水工程實現通水，農村集中供水全覆蓋。

讓孩子“上好學”、讓家人“看好病”、讓城鄉更宜居，這是廣大潮州市民對這座城市的共同期盼。如今，這樣的美好生活藍圖正在加快實現。

發展優質教育

讓孩子在家門口“上好學”

百年大計，教育為本。素有“海濱鄒魯”之譽的潮州，歷來重視教育事業發展。進入新時代，潮州大力發展優質教育，“軟硬兼施”改善育人環境，努力實現從“有學上”到“上好學”的新跨越，辦好人民滿意的教育。

2021年8月，秋季開學之際，歷經3年建設的潮州市綿德小學新校區投入使用。作為潮州市重點民生工程之一，這個備受期待的新校區不僅建有嶄新的教學樓，同時還配套建設了教育教學中心、藝術中心、科創中心、游泳池等多樣化教育設施。更重要的是，新校區可提供公辦小學優質學位2160個，比舊校區增加1倍，有效緩解了潮州大道周邊學位緊缺的壓力。

同月，潮州市饒平縣中山實驗學校暨縣中山實驗幼兒園、饒平縣益智學校新校區雙雙竣工落成，舉行揭牌儀式。前者可提供公辦優質小學學位2160個，公辦優質學前教育學位360個；后者則可為殘疾兒童少年提供教學、康復、訓練、心理輔導等服務。從“深巷祠堂辦學”到主城區主干道辦學，兩座學校的建成進一步優化了饒平縣城小學及學前教育布局，也讓當地特殊教育保障水平不斷提升。

此外，潮州衛生健康職業學院也于同年9月建成啟用，開始招生辦學。作為粵東西北新建遷建高校項目之一，該校致力于順應基層醫藥衛生事業及健康產業的人才需求，培養高素質技能型服務型人才。學校的建成不僅填補了潮州沒有高職院校和粵東地區沒有衛生類高職院校兩個空白，也為潮州強化醫療隊伍建設、發展特色產業、推動鄉村振興等提供智力支持和人才支撐。

巍巍學府，拔地而起。據統計，過去五年，潮州共有25個學校項目竣工，并成功創建了“省教育強市”“省推進教育現代化先進市”。當前，潮州還在推進總投資32.2億元的12個學校重點項目，建設農村“兩類學校”4所、公辦幼兒園6所，抓好“新強師工程”，全面提升教育教學水平。

既要“有學上”，也要“上好學”。近年來，潮州加快提升教育硬件、軟件質量，為學生提供優質多元的學習空間，讓學生在家門口就能享受優質教育。

綠茵球場上，學生盡情奔跑，揮灑汗水。盡管烈日炎炎，但笑容始終洋溢在他們臉上。喜悅來自體育課的運動樂趣，更來自嶄新操場帶給他們的全新體驗……這是今夏潮州市高級中學運動場上的活力一幕。

“我們終于擁有夢寐以求的運動場了！”今年6月，這句話在潮州市高級中學師生的朋友圈刷屏。原來，已啟動建設多年的高級中學運動區項目在潮州市委、市政府的強力推進下，終于全面完工并投入使用。

建成后的潮州市高級中學運動區項目占地101.784畝，比原運動場地擴大約30倍，建有田徑場、足球場、室外籃球場和其他配套設施。新運動場逐步實現與周邊學校社區共享，受益的不僅有本校師生，還有周邊的綿德小學、綿德幼兒園和特殊教育學校。

“這是我第一次踢足球。”運動場試用之初，高級中學高二學生蔡岸佳便立馬跟伙伴們踢起了足球，雖然滿頭大汗，卻掩蓋不住臉上的興奮。他回憶，過去學校沒有足球場，盡管內心想嘗試，卻沒有場地可供練習。“如今可好了，終于可以在綠茵場上撒歡啦！”

提升醫療水平

居民體驗足不出戶“云就診”

醫療保障關于民生福祉，體現的是一座城市的溫度。去年以來，潮州醫療衛生基礎設施建設喜訊連連——

2021年1月，暨南大學附屬第一醫院潮汕醫院在饒平縣人民醫院正式揭牌，來自暨南大學附屬第一醫院的醫療專家和技術資源陸續進駐，從此上百萬饒平百姓足不出縣就可享受高質量醫療服務。與此同時，該院整體搬遷新建項目也在加快建設；

同年12月，潮州舉行市直醫療衛生工程項目竣工交付使用和開工儀式。當天，潮州市婦幼保健院住院綜合樓竣工交付使用，潮州市公共衛生臨床中心建設項目、潮州市第三人民醫院擴建項目正式開工；

今年5月，投資1.5億元建設的饒平縣第三人民醫院開業揭牌，結束了饒平縣以往沒有公立精神專科醫院的歷史；

如今，在韓江新城，潮州市中心醫院異地新建項目建設也日趨完善。該院按照三級甲等醫院標準建設，建成后日門診量可達3000人次。項目還建有獨立的3層傳染病樓，將有效提升潮州的傳染病醫療救治能力……

據統計，五年來潮州新建成醫院7所，鄉鎮衛生院標準化建設任務已全面完成。此外，當前潮州正實施總投資24.2億元的15個醫院項目，推進11個醫聯體和3個縣域醫共體建設，構建縣、鎮、村三級聯動的縣域醫療服務體系。

醫院建設步伐加快的同時，醫療服務也得到明顯提升。2021年8月，潮州市首家互聯網醫院推出——潮州市人民醫院上線互聯網醫院系統并開放預約，提供“在線復診+在線處方”便民服務。借助該系統，自費患者只需通過手機即可實現在線復診、在線開檢查、在線開藥、在線支付、線上檢驗檢查報告查詢等，真正做到足不出戶即可“云就診”。今年初，潮州市人民醫院也因此成功入選全省首批30家“互聯網+醫療健康”示范醫院建設單位。

今年3月，潮州兩家醫院試點開展日間手術，幫助患者縮短住院時間、減少住院費用。許鈺敏 攝

為進一步方便群眾看病，今年3月，潮州市人民醫院和潮州市中心醫院兩家醫院還試點開展日間手術，即符合條件的患者可按照診療計劃在1天內完成手術和入、出院，且手術住院期間費用納入醫保報銷。這一舉措不僅為患者縮短了住院時間、減少了住院費用，也提高了醫療機構床位周轉率，緩解了“住院難”“住院貴”問題。

“沒想到這么快，從入院到出院僅用了1天時間，術后恢復也感覺良好。”試點當月，患者吳女士來到潮州市人民醫院開設的日間手術病房接受乳腺腫物切除手術。手術過程很順利，吳女士當天便完成醫保費用結算，順利出院。

潮州當地醫療水平的逐步提升，還有賴于省級醫療人才及技術資源的有力支持。2021年9月，中山大學附屬第三醫院與潮州市中心醫院在潮州舉辦高水平醫院跨區域聯動“一對一”幫扶項目簽約儀式，雙方約定在未來五年開展緊密型幫扶互動，以更優質量、更高水平的醫療服務惠及潮州市民，實現“大病不出市”。

2021年11月，廣州市婦女兒童醫療中心與饒平縣婦幼保健院建立緊密型醫療聯合體。借助廣州市婦女兒童醫療中心的品牌、技術、人才等優勢，饒平縣婦幼保健院力爭在人才建設、臨床專科建設、醫療服務能力建設等方面有效提升，讓饒平廣大婦女和嬰幼兒足不出縣即可享受高質量的醫療服務。

經過近一年的合作建設，如今在饒平縣婦幼保健院，時常能聽到群眾對醫療水平、就醫環境的點贊——“專家入駐后，孕期的產檢變得規范了，我很安心”“以前經常要出遠門就醫，很不方便。專家來到饒平后，我們可以就近享受優質的醫療服務”……

興修水利工程

城鄉居民喝上“放心水”

通了！

今年7月，隨著清澈的韓江水自西向東緩緩流進饒平縣第二水廠蓄水池，歷經6年建設的引韓濟饒供水工程正式宣告通水，惠及蘇區饒平60多萬居民。

在饒平縣，發源于北部山區、流經縣城后奔流入海的黃岡河是全縣唯一河系，流域面積較小。由于水源較為單一和常年降水量不足，饒平當地資源性缺水難題長期存在，季節性缺水問題也十分嚴重，而日益增長的工業用水需求更讓全縣用水面臨巨大壓力。

如今，建成通水的引韓濟饒供水工程，不僅可滿足饒平縣城及中片、沿海片黃岡、錢東、高堂、聯饒等10個鎮62萬人口的飲水需求，還可為閩粵經濟合作區核心區、潮州港經濟開發區、饒平縣聯饒工業園區、樟溪低碳工業園區等發展平臺和產業園區的工業用水提供保障。

“引水工程不僅徹底解決了饒平供水安全的問題，讓居民吃水有了保障，而且自來水的水質也有了非常明顯的改善。”見證工程通水的饒平縣第二水廠生產部經理林建平興奮地說。

歷經6年建設的引韓濟饒工程在攻克多項技術難題后，最終比原計劃提前5個月完工，60多萬饒平居民從此告別“吃水難”，這是潮州加快重大水利工程建設的豐碩成果，也是潮州興水利、惠民生、促發展的生動實踐。

聚焦群眾“吃水難”問題，潮州一方面興修重大水利工程解決水源性缺水難題，另一方面加快打通農村供水管網，改造老舊供水管網，讓“放心水”流入千家萬戶。

近年來，潮州把農村飲水工程作為一項重大民生工程，抓實抓細，加大投入力度，補齊工程管理短板。2021年6月，隨著饒平縣84個自然村完成集中供水覆蓋，潮州提前半年實現農村集中供水全覆蓋，打通群眾飲水安全“最后一公里”。

位于饒平縣大埕鎮的程南村約有3000戶、1.4萬人，2021年春天的大旱讓這里的村民面臨飲水困難。大埕鎮政府逐戶排查未接上自來水的家庭，隨后集中攻堅，將自來水管鋪到各家各戶。如今，在村民周伯家的小院里，隨時擰開水龍頭，清澈的自來水便會嘩嘩流出。“家里接上自來水，可以喝上干凈水了。”周伯豎起大拇指。

無論是山區鄉村，還是城市老舊小區，保障群眾喝上水、喝好水始終是民生之重。

潮州市區太平街道的北門外社區建于1982年，已有40年歷史，老化的供水管道讓小區近年來出現用水水壓低、水質不良等問題，而這在全市諸多老舊小區中并非孤例。

對此，潮州自2021年以來投入資金230萬元，對全市共17個老舊小區和58條古城巷道的給水管道實施改造，惠及居民約4200戶，徹底解決了古城區部分街巷地下管道老化嚴重以及老舊小區水壓低等問題。與此同時，今年全市還有8個老舊小區改造工程同步推進給水管道改造，住宅小區還將結合實際探索二次供水改造建設模式。

如今，北門外社區供水管網改造完成，曾經不時發黃的自來水如今已變得清澈，供水水壓也趨于穩定。“水變清了，用水也更安心了。”看著水龍頭下流水嘩嘩，家住北門外社區的鄭女士深感欣慰。

汩汩清泉入萬家，滴滴甘露潤民心。過去五年，潮州水利投資達62.7億元，“三江連通”工程、引韓濟饒供水工程實現通水，實現自然村集中供水，縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%，群眾飲水安全保障日益增強。

■案例

守護困難群體

傳遞潮州溫度

在潮州市萬峰林場望京坪村，一名殘疾兒童上學受阻，社工走訪發現后鏈接多方資源，讓孩子得以開啟校園生活；潮州市古巷鎮，一名疑似精神障礙患者走失6年，在社工的幫助下終于與家人團聚……

2021年以來，潮州深入實施廣東省兜底民生服務社會工作“雙百工程”，充分發揮社會工作在基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等方面的積極作用，有效滿足了困難群眾和特殊群體的多元化服務需求。

項目實施以來，潮州市民政系統充分運用廣東社工實踐經驗，全面加強鄉鎮（街道）社會工作服務能力建設，積極打造職業化、專業化、本土化社會工作人才隊伍，立足鎮街、深入村居，為困難群眾和特殊群體提供政策落實、心理疏導、資源鏈接、能力提升、社會融入等專業服務，打通為民服務“最后一公里”。

按照“統籌規劃、合理布局、以點帶面、循序漸進、全面覆蓋”的原則，目前潮州已建成47個鄉鎮（街道）社會工作服務站，建成全市188個村（居）社會工作服務點，實現社會工作服務站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。

兜底有力度，民生有溫度。在饒平縣，一個線上線下相結合的志愿平臺也在傳遞著暖心的潮州溫度。

“東山鎮東明村行動不便老人需提供上門養老資格認證服務，希望3月24日上門服務。”今年3月，饒平縣志愿服務平臺接到這樣一份需求“訂單”，出門在外的陳先生希望有人上門幫助家中長輩進行養老資格認證。接到任務的志愿者立即上門服務，從下單到完成志愿服務，整個過程僅用時14分鐘。

無獨有偶，錢東鎮灰寨村一名孤寡老人的鄰居撥通了志愿平臺電話尋求幫助，其因外出工作，希望志愿者幫忙看望這名老人。接單后的志愿者立即準備了老人所需物品，隨后前往其家中探望，為老人整理房間。

這一連接群眾與志愿者的平臺，便是今年2月饒平縣推出的“好夢計劃”志愿服務平臺。此前，饒平縣志愿服務面臨著一邊是困難特殊群體多、訴求多元，一邊是志愿者和社會組織分散開展便民服務的局面。如今，群眾“點單”、平臺“派單”、志愿者“接單”……“點單式”的精準服務不僅實現了志愿服務的供需順暢對接，幫助不同類型群眾解決實際需求，也讓當地志愿服務既有溫度，更具力度、速度。

■數讀

過去五年

●潮州地方公共財政民生類支出年均增長7.2%，城鎮登記失業率控制在3.5%以內

●潮州新建成醫院7所，鄉鎮衛生院標準化建設任務全面完成

●潮州25個學校項目竣工，成功創建“省教育強市”“省推進教育現代化先進市”

●潮州水利投資達62.7億元，“三江連通”工程、引韓濟饒供水工程實現通水，實現自然村集中供水，縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%

●潮州“粵菜師傅”等“三項工程”累計培訓超10萬人次

2021年

●潮州醫療保險參保基本實現全覆蓋

●潮州96個農貿市場實現快檢全覆蓋

●截至目前，潮州已建成47個鄉鎮（街道）社會工作服務站，建成全市188個村（居）社會工作服務點，實現社會工作服務站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋

●截至10月，今年來潮州各社工站（點）共組織開展各類志愿服務活動537場次，參與志愿者達4273人次，服務群眾59520人次

【來源】南方日報

【記者】黃敏璇

【作者】 黃敏璇

【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端