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黨的二十大報告中,“法治”是重要的關鍵詞之一,共出現了23次。10月19日,二十大新聞中心舉行的第三場記者招待會聚焦“建設更高水平的法治中國”。這也是黨的十八大以來,政法系統首次在全國黨代會期間參加大會新聞中心舉行的記者招待會。
會上,中央政法委副秘書長訚柏介紹,黨的十八大以來,在法治思想的指引下,我國在法治中國建設領域取得了重要成就。
其中,在中國特色社會主義法治體系建設方面,截至今年9月底,現行有效法律有293件,行政法規有598件,地方性法規13000余件。10年來,制定和修訂了159部中央黨內法規。
司法體制改革也取得重大進展,10年來,司法機關85%的人力資源集中到了辦案一線,人均辦案數量增長20%,結案率上升了18%,一、二審裁判生效后服判息訴率達到98%。
法治中國建設不斷向前推進,整個社會也變得更加安全和穩定。數據顯示,十年來我國刑事案件、安全事故等“五項指數”大幅下降。“我國是命案發案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國家之一”公安部副部長許甘露在會上介紹道。
法治中國建設領域取得累累碩果,與黨中央的重視息息相關。訚柏介紹,過去10年,社會主義法治國家建設深入推進,在黨的歷史上寫下了三個“第一次”:第一次召開中央全會專題研究部署全面依法治國;第一次組建中央全面依法治國委員會;第一次召開中央全面依法治國工作會議。
對此,上海市委黨校馬克思主義學院執行院長王公龍表示,十八大以來黨中央之所以要把全面依法治國提到如此重要的高度,主要因為全面依法治國是建設社會主義現代化國家的必然要求,“可以說,法治建設關系到整個國家的前途命運和現代化建設的前景”。
王公龍指出,中國民主政治的特點是“在黨的領導下,人民當家作主和依法治國的有機統一”,全面依法治國是社會主義民主政治發展的應有之義,而且民主法治是現代文明的重要標志。
除了政治和文明的維度,目前我國正在建設社會主義市場經濟,而市場經濟意味著法治經濟,離開法治建設市場則無法有序運轉,直接關系到生產力發展和人民生活水平提升。此外在王公龍看來,作為超過14億人口的超大規模國家,中國在邁向現代化的進程中必須保持穩定,所以必須由推進法治建設來“保駕護航”。
對于未來法治中國建設的部署,二十大報告提出,要堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。值得一提的是,去年中共中央專門印發了《法治政府建設實施綱要(2021-2025)》。
在中國人民大學新時代中國特色社會主義思想研究院副院長馮玉軍看來,在新發展階段,強調建設法治政府有著相當重要的現實意義,“加快建設法治政府,是在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家的重要依托”。
馮玉軍認為,在法治國家、法治政府、法治社會一體建設中,法治政府建設是重點任務和主體工程,因此要率先突破。具體來看,要用法治給行政權力定規矩、劃界限,規范行政決策程序,健全政府守信踐諾機制,提高依法行政水平。而按照二十大報告精神,未來我們應當在“繼續轉變政府職能,深化行政執法體制改革”等方面持續發力,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,提高行政效率和公信力。
(看看新聞Knews編輯 李瑤 黃艷琳)