這是《香港一日》的第1227期

世貿裁定美國規定不符規則

12月21日，世界貿易組織專家組就中國香港訴美國“原產地標記措施案”發布報告，裁定美對香港輸美產品實施的原產地標記措施違反世貿規則，并駁回美援引世貿組織安全例外條款進行的抗辯。

這份長達96頁的裁決報告，指美方以保護國家的“重大安全利益”為由，申請對香港貨品采取特別措施，但盡管美國與中國香港關系日益緊張，卻并未達到啟動特別對待所須的“國際關系中的緊急狀況”，故此美國要求香港在其進口貨品的產地來源標示為“中國制造”，是對香港給予較差待遇，不符《關稅與貿易總協定1994》有關原產地標記最惠國待遇的要求，違反世貿義務。

美國自2020年11月10日起要求所有由中國香港出口往美國的產品的來源地標記不能再標示為“香港”，而必須標示為“中國”。香港特區政府隨即通過雙邊和多邊渠道據理力爭。

世貿爭端解決機構于2021年2月22日的會議上同意中國香港的請求，成立專家組審理有關爭端。專家組已向爭端解決機構提交裁決報告，明確裁定美國對香港產品實施的產地來源標記規定不符合《關稅與貿易總協議1994》中有關原產地標記最惠國待遇的要求，以及全面否定美方援引有關安全例外條款的聲稱，并建議美方糾正其規定。

外交部發言人毛寧在例行記者會上表示，中方對世貿組織專家組作出的公正裁決表示歡迎。香港單獨關稅區地位是經中國政府同意，通過《中華人民共和國香港特別行政區基本法》確認，由世貿組織多邊規則確立，不是來自某一成員的單獨賦予。美方泛化國家安全概念，把貿易問題政治化，既違反世貿組織規則，也不符合其自身利益。

毛寧強調，我們敦促美方尊重專家組裁決，采取實際行動糾正錯誤做法，維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制，維護正常的國際貿易秩序。我們將堅定不移貫徹“一國兩制”方針，堅決反對外部勢力干預香港事務，堅決支持香港維護單獨關稅區地位，堅定支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心地位。

外交部駐港公署發言人昨天（21日）指出，2020年以來，美方無視香港單獨關稅區地位，將其國內法律凌駕于國際規則和別國法律之上，單方面要求香港輸美產品修改原產地標記，企圖借機詆毀“一國兩制”，是典型的強權政治和霸道邏輯。特區向美方提起訴訟，是維護國際法基本原則和捍衛多邊貿易體制的正義之舉，也是敦促美方遵守國際義務的必要之舉。

發言人表示，美方泛化國家安全概念，妄稱所謂“香港局勢”對其國家安全構成威脅，試圖利用所謂安全例外條款“包裝”其違法行為，不過是掩耳盜鈴，自欺欺人。世貿組織裁決充分證明，安全例外條款不是單邊主義、霸權主義的“護身符”。在以國際法為基礎的國際秩序中，強權并非真理，美國沒有“例外”。

發言人強調，香港回歸祖國25年來，始終保持高度自由開放、暢通便捷的國際聯系和獨特優勢，是全球最具競爭力的經濟體之一，為經濟全球化進程作出了不可替代的貢獻。奉勸美方停止破壞多邊貿易體制、停止實施單邊主義霸凌行徑、停止操弄國家安全雙重標準，切實遵守其參與制定的世貿規則，尊重專家組裁決，立即糾正自身違法措施，早日回歸真正的多邊主義。

商務部發言人今天（22日）表示，對于這一公正裁決表示歡迎。中方希望美方尊重裁決，采取實際行動糾正錯誤做法，維護以規則為基礎的多邊貿易體制和正常的貿易秩序。

特區政府商務及經濟發展局局長丘應樺在今天（22日）的記者會上表示，特區政府歡迎專家組在報告中清楚反駁美方錯誤及毫無理據的觀點。在香港產品上標以“香港制造”的標記，多年來獲國際接納、認可，這既符合中國香港作為單獨關稅區的事實和相關的世貿規定，亦為消費者提供清晰正確的產地來源資訊。

來源：香港特區政府新聞處

丘應樺指出，關于此次裁決，已要求特區政府駐華盛頓經貿辦（駐華盛頓經濟貿易辦事處）聯絡美國貿易代表辦公室和美國海關及邊境保衛局，要求美方按專家組建議撤回規定。特區政府會繼續密切留意發展，并會透過不同渠道與業界保持溝通。

他又指，美國強逼香港產品改變來源地標記，完全是出于政治動機，把貿易武器化，妄圖借此干預香港內部事務，漠視以規則為本的多邊貿易制度，亦不負責任地損害香港作為世貿成員的權益，特區政府予以強烈譴責。

香港工業總會和香港中華廠商聯合會均歡迎世貿專家裁決。當中，廠商會會長史立德認為，裁決是還香港一個公道，對港貨有正面作用；該會永遠名譽會長吳宏斌亦表示，“香港制造”本身已是一個品牌，甚受外地歡迎，只是美國在中美貿易問題上把香港變成棋子。他又說，香港出口美國的貸品雖然不多，但事實不應混淆，否則是不合理。廠商會表示，目前香港出口的，主要是藥物丶鐘表丶食品丶調味品等香港制造的產品。

李家超：深化與大灣區內不同城市服務貿易領域合作

視頻截圖

香港特區行政長官李家超今日（22日）出席粵港澳大灣區服務貿易大會開幕式暨主論壇并發表視像致辭，稱國家“十四五”規劃支持香港服務業向高端高增值方向發展，肯定了香港服務業在國家發展的角色和貢獻。香港定當進一步發揮“一國兩制”下“背靠祖國、聯通世界”的獨特優勢，透過引進國際級水平的專業服務，與廣東省和澳門特區優勢互補，深化與大灣區內不同城市在服務貿易領域的合作。

施政報告宣布成立“融入國家發展大局督導組”，最近已召開第一次會議。李家超表示，未來將加快推進與深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大粵港澳合作發展平臺的對接，用好更多先行先試的機遇。特區政府還會善用粵港、深港的合作機制，以專班為平臺，優勢互補，深化對接，推動更多互惠互利的政策措施，吸引更多人才和企業共同參與大灣區建設。

李家超指出，展望未來，香港會繼續為內地企業提供“走出去”的高效優質商貿平臺，在大灣區服務貿易合作擔當重要角色，希望與大灣區其他城市，共同把握數字化轉型為服務業帶來的新機遇，聯動發展，創造“1+1＞2”的價值。

《香港創新科技發展藍圖》發布

香港特區政府創新科技及工業局今日（22日）發表《香港創新科技發展藍圖》，為未來5至10年的香港創科發展制訂清晰的發展路徑和系統的戰略規劃。特區行政長官在今年的施政報告中提出要全速發展香港成為國際創科中心，對接國家“十四五”規劃。特區政府從頂層規劃和設計著手制定藍圖，遵循“完善創科生態圈，推進香港‘新型工業化’”“壯大創科人才庫，增強發展動能”“推動數字經濟發展，建設智能香港”和“積極融入國家發展大局，做好連通內地與世界的橋梁”四大發展方向推進。

創新科技及工業局局長孫東表示，支持初創企業是特區政府建設科創中心的重要舉措，現時約有3700間初創企業，目標10年后增至7000間。

在回答深圳衛視直新聞駐港記者關于香港與內地科創合作提問時，孫東指出，河套發展是重中之重，會采取“一區兩園”的方式發展，用一些創新專屬專營的方式來加快。他表示，現在計劃是2023年底能夠有一部分土地釋放出來，進行招商引資。同時在河套區，正在新建的幾幢大樓，也計劃于2025年以后陸續投入運營。孫東說，希望將河套打造成香港與內地合作示范區。在這個特殊的區域內，可以實現人流、物流、資金流、信息流等自由的流動。

“我們希望河套能夠成為國家參與世界先進產業布局及發展的重要的創新基地，河套也是香港未來走入大灣區，更好融入國家發展大局的橋頭堡，那么向南也是發展帶動整個北部都會區發展的重要發展引擎。”孫東說。

攝影：深圳衛視直新聞駐港記者楊振華

陳茂波冀港盡快加入RCEP

香港特區政府今天（22日）進一步放寬社交距離措施，包括戶外范圍允許飲食，工展會今日起容許在會場試飲試食。特區政府財政司司長陳茂波邀請五個東盟國家的駐港總領事一同到維多利亞公園參觀第56屆工展會，并到訪多個參展攤位。

陳茂波表示，工展會是推廣香港品牌和產品的年度重要活動。東盟是本港第二大貿易伙伴，雙方的雙邊貿易關系越趨重要。借著今次一同參觀的機會，有助加強向東盟國家推銷香港的產品，為港商開拓更大發展空間。同時，這次參觀中也看到東南亞國家的產品在本地擁有潛力龐大的巿場。歡迎更多當地企業及產品擴大在港的營銷及發展，這樣的互動交流與互惠發展將有助進一步推動香港和東盟的雙邊貿易和友誼。

陳茂波指，香港特別行政區政府正爭取《區域全面經濟伙伴關系協議》（RCEP）經濟體成員支持讓香港盡快加入，進一步鞏固香港作為國際貿易中心的地位。RCEP今年元旦正式生效，由包括東盟國家在內的15個經濟體組成，為全球現時規模最大的自由貿易協議，涵蓋全球總人口及國內生產總值總和三成以上。