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因此，總包方應按向建設方收取得價款全額開具建安發票。分包方按向總包方收取的價款向總包方開具建安發票。

《營業稅暫行條例》第五條規定，納稅人的營業額為納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產收取的全部價款和價外費用。但是，下列情形除外：

(三)納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以其取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業額;

第六條規定，納稅人按照本條例第五條規定扣除有關項目，取得的憑證不符合法律、行政法規或者國務院稅務主管部門有關規定的，該項目金額不得扣除。

《營業稅暫行條例實施細則》第十九條規定，條例第六條所稱符合國務院稅務主管部門有關規定的憑證(以下統稱合法有效憑證)，是指：

(一)支付給境內單位或者個人的款項，且該單位或者個人發生的行為屬于營業稅或者增值稅征收范圍的，以該單位或者個人開具的發票為合法有效憑證。

根據上述規定，總包方將建筑工程分包給分包方，總包方可以其取得的全部價款和價外費用扣除其支付的分包款后的余額作為營業額計繳營業稅。總包方應取得分包方開具的發票作為扣除憑證，未取得發票的，不能差額繳稅。

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