據《日本經濟新聞》10月14日報道，日本政府13日在自民黨“經濟安全保障推進本部”提出方案，基于《經濟安全保障推進法》，以穩定供應為目標，指定特定重要物資對象領域。其中列出了半導體、蓄電池、抗菌藥物、肥料原料等11個領域。年內將通過政令進行指定。

資料圖片（視覺中國）

報道稱，確保各物資穩定供應的措施將被列入擬于10月底敲定的綜合經濟對策。2022年度第二次補充預算將列出必要經費。

特定重要物資供應鏈的強化是今年5月獲得通過的經濟安保法的四大主要內容之一。目標是，圍繞經濟活動和日常生活中不可或缺的物資，建立在緊急情況下也能保持供應鏈不中斷的機制。

如果企業制訂穩定指定物資供應的計劃并獲得有關政府部門的認定，則可以得到補貼、低息貸款等支持。相反，如果企業向政府提供有關計劃進展或庫存情況的虛假報告，則將受到處罰。

9月底，日本政府內閣會議確定了包括指定的必要條件在內的基本方針，規定必須完全滿足4個必要條件。具體而言，一是對民眾生存而言必不可少；二是過度依賴外部；三是供應可能中斷；四是確保穩定供應的努力尤為必要。

根據前述必要條件，日本政府將指定對象范圍鎖定在經濟產業省等4省所管轄的11個領域。

其中包括經濟產業省所管轄的8個領域，主要是半導體、云計算、蓄電池、液化天然氣等。與半導體相關的主要支持措施包括，強化控制電力的功率半導體和作為半導體基板的硅片的生產能力。

報道指出，與石油不同，液化天然氣難以儲備，因此日本政府將建立“戰略過剩液化天然氣”機制，有效利用企業采購能力確保液化天然氣的可持續供應。平時在海外市場等出售液化天然氣，在緊急情況下出售給國內企業。如果交易出現虧損，國家將發放補貼。

在國土交通省的管轄領域中，為海上運輸提供支撐的船舶相關設備被列為候選對象。日本政府判斷，僅憑私營部門難以確保穩定供應。其設想是，船用發動機、螺旋槳和安全航行必不可少的聲吶等將被列入。

報道稱，如果厚生勞動省所管轄的抗菌藥物和農林水產省所管轄的肥料原料等供應中斷，日常生活將受到影響。

抗菌藥物對于預防手術期間的感染等至關重要。注射用抗菌藥物中常用的β-內酰胺類抗生素原料幾乎100%依賴進口。

報道介紹，許多肥料原料也依賴國外。自2021年以來，部分原材料因俄烏關系緊張而變得難以進口。農林水產省將探討建立新的儲備機制。

日本政府將向定于11月舉行的經濟安保相關有識者會議提交特定重要物資方案，在征集公眾意見的基礎上于年內以政令形式進行指定。

之后，主管省廳將制訂確保各領域物資穩定供應的總體計劃和努力目標。

來源：參考消息網