埃爾多安會迎來“土耳其世紀”嗎?

導讀原標題:【環時深度】埃爾多安會迎來“土耳其世紀”嗎?【環球時報】28日,土耳其將迎來總統選舉第二輪投票,屆時尋求連任的土總統埃爾多安...

原標題:【環時深度】埃爾多安會迎來“土耳其世紀”嗎?

【環球時報】28日,土耳其將迎來總統選舉第二輪投票,屆時尋求連任的土總統埃爾多安將與反對黨聯盟候選人克勒奇達爾奧盧爭奪總統寶座。此次選舉引發廣泛關注。土耳其將在今年迎來建國100周年,埃爾多安希望在未來實現“土耳其世紀”愿景,是他在執政20年后繼續“掌舵”土耳其,還是親西方的反對派領導人上臺,這不僅將決定土耳其未來的發展方向,還將在地區以及世界政治舞臺上掀起波瀾。有分析認為,此次選舉使位于歐亞大陸十字路口的土耳其來到歷史的十字路口。不過,隨著第二輪選舉的臨近,越來越多的分析認為,埃爾多安獲勝的概率更大。即使他落選,其政治遺產也將經久不衰,土耳其內政外交的大方向或許會在東西方之間有所側重,但絕不會全面倒向美西方。

西方媒體態度鮮明

此次土耳其總統選舉受到國際社會的高度關注,西方媒體對兩位候選人的態度涇渭分明。英國《泰晤士報》等歐美媒體將埃爾多安描述為“民粹主義蘇丹(奧斯曼帝國君主被稱為‘蘇丹’)”或“雙面蘇丹”,并將土耳其視為“威權國家”。美國彭博社、法國國際廣播電臺等將克勒奇達爾奧盧稱為“土耳其甘地”。據卡塔爾半島電視臺等媒體報道,西方國家似乎希望克勒奇達爾奧盧獲勝,認為他能給土耳其的外交政策帶來深刻變化,修復安卡拉與美歐以及北約的關系。

鑒于兩位總統候選人對待西方的不同立場,一些媒體將此次土耳其大選定性為該國發展的東西方向之爭、“威權與民主之爭”。包括英國《旁觀者》雜志、《泰晤士報》等媒體發文,稱土耳其來到了政治或歷史的十字路口。不過種種跡象表明,土耳其民眾為國家選擇的發展道路較為清楚,埃爾多安大概率將繼續“掌舵”土耳其,這位“政壇常青樹”的傳奇仍未落幕。

首先,在總統選舉第一輪投票中,埃爾多安得票率達到49.52%,以大約5%的優勢領先于克勒奇達爾奧盧。此外,埃爾多安帶領的正義與發展黨(正發黨)在議會選舉中,贏得了議會600個席位中的268個,遠高于最大反對黨共和人民黨的169席。在民族行動黨等盟友的支持下,正發黨集團將再次成為土耳其議會的多數黨團。“雖然比以往任何時候都更接近失敗,但埃爾多安再次戰勝了困難,看起來越來越有可能將他已經持續20年的統治延長到2028年。”法新社報道稱,美國政治風險咨詢公司歐亞集團認為埃爾多安贏得大選的概率為80%。

BBC認為,埃爾多安的領先優勢現在看起來很難被對手超越。英國《獨立報》援引土耳其問題專家卡加普塔伊的話預測,埃爾多安將在總統選舉第二輪投票中大獲全勝。美國《外交政策》雜志直言,埃爾多安在首輪選舉中的強勢表現可能意味著華盛頓和北約還要再頭疼5年。那么,在嚴峻的經濟危機和地震等種種不利因素的影響下,已經執政20年的埃爾多安是如何再次獲得這么多民眾信任的?

與東西方都建立了聯系的地區性大國

從2003年擔任總理,再到2014年擔任總統,埃爾多安在土耳其的超長執政時間以及表現,讓BBC、法國24小時新聞電視臺等西方國家媒體將他與土耳其國父凱末爾相比。《華盛頓郵報》直言,埃爾多安重塑了土耳其的政治及其在全球事務中的角色。北京大學土耳其研究中心主任昝濤對《環球時報》記者表示,在埃爾多安上臺前,土耳其是一個實力相對偏弱、內部政局不太穩定、長期追隨西方的國家;在他執政后,土耳其綜合實力明顯增強,不再對西方亦步亦趨,成了一個地區性大國。土耳其《每日晨報》則認為,該國已經成為地區經濟大國和全球政治強國。

“伊斯坦布爾曾是世界的中心,但在奧斯曼帝國滅亡之后,(其繼承者)土耳其就再沒有在全球事務中發揮作用”,據卡塔爾半島電視臺報道,有學者表示,這一情況在21世紀發生了變化,各國都開始認識到土耳其的重要性。

這種重要性可以從各國對土大選的重視程度中窺見一斑,多國媒體對土耳其此次總統選舉的意義,對中東地區、歐洲、美國以及北約的影響進行詳細分析。土耳其的國際地位以及影響力,也可以從俄烏沖突中安卡拉與聯合國斡旋達成黑海糧食出口協議看出。土耳其的實力則在2020年8月的地中海油氣爭端中得到充分體現,當時安卡拉同時對抗多個歐洲國家。土耳其頂著美國高壓堅持購買俄羅斯“S-400”防空導彈系統也表明,安卡拉擁有足夠的力量按照自己的意志保證本國利益。

土耳其國際地位的上升是其外交戰略帶來的。在正發黨剛剛上臺時,土耳其推行旨在消除與鄰國宿怨的“零問題”外交政策,之后轉變為積極的務實主義,通過實行多元平衡的外交政策追求大國地位和戰略自主,不斷地拓展本國的地緣政治影響力。另據卡塔爾半島電視臺報道,有研究表明,土耳其正發黨在上臺后實施了建立軟實力的政策,利用公共外交在全球穆斯林心中為土耳其樹立了“模范國家”的形象,該形象的最重要特征就是土耳其是一個“伊斯蘭、民主和經濟發達”的國家。昝濤表示,埃爾多安個人的執政風格鮮明,也在外交上為土耳其打開了很大空間。

這些外交戰略讓土耳其與東西方都建立了聯系。土耳其是唯一一個加入北約的伊斯蘭國家,也是第一個被指定為海灣合作委員會戰略伙伴的非海灣國家。2015年,它與中國簽署關于對接“一帶一路”倡議同土耳其“中間走廊”的諒解備忘錄。土耳其《每日晨報》表示,隨著西方國家力量的衰減,土耳其在原奧斯曼帝國土地上開始變得愈發重要,成為中東、北非和巴爾干地區的“游戲規則改變者”。

不過在過去20年,土耳其的外交政策也有很多問題。昝濤提醒說,土耳其的地區大國地位主要是由該國的綜合國力和地緣政治位置決定的,而且埃爾多安過去對“阿拉伯之春”局勢的判斷存在失誤,以至于很長一段時間內土耳其和一些阿拉伯國家的關系很僵。美國全國公共廣播電臺(NPR)則援引卡內基國際和平基金會歐洲項目高級研究員考斯坤的話稱,一開始,埃爾多安與西方國家關系不錯,但隨著他政策的改變,西方已經不將他視為“志同道合者”。盡管歐美國家并未直接表露,但它們并不介意其他人擔任土耳其領導人。

政治穩定VS 經濟下滑

自1960年以來,土耳其共發生了5次軍事政變,除2016年的那場政變未能推翻民選政權之外,其余的都取得成功。復旦大學中東研究中心研究員鄒志強表示,在正發黨執政前,土耳其總體上采取了一種積極的世俗主義,通過文官治國、軍方監國的架構治理國家,但國內政局始終動蕩不休。埃爾多安執政后,開創了一種溫和伊斯蘭民主的發展模式,土耳其政局比較穩定,過去那種政府頻繁更迭、沒有政黨能夠占據主導地位的局面被打破。

據《華盛頓郵報》報道,2010年,埃爾多安和正發黨贏得憲法公投,限制了軍方的權力。2017年,土耳其通過憲法修正案,將該國從議會制改為總統制,從憲法上賦予總統實權。鄒志強稱,在社會文化領域,埃爾多安改變了土耳其過去相對積極的、僵硬的世俗化做法,推行了一種消極的世俗主義。在社會治理方面,他推行更溫和包容的政策,結合伊斯蘭主義和民族主義兩種意識形態來鞏固國內支持。NPR稱,許多人對埃爾多安保持忠誠,是因為他讓宗教在土耳其政治和社會中的角色越來越重要,但這也疏遠了一些世俗主義者。

在本世紀前10年,土耳其的經濟發展曾非常突出。美國智庫外交關系協會(CFR)稱,2001年至2011年,土耳其經濟年均增長率達到7.5%。據法新社等媒體報道,土耳其人均年收入從2002年的3000美元增長至2012年的1.2萬美元。埃爾多安政府通過大規模基礎設施建設項目提供了大量就業崗位,讓數百萬土耳其人躋身中產階級,這是他忠實支持者的重要來源。昝濤分析說,土耳其綜合實力的上升,既與埃爾多安推行的新自由主義政策和貨幣改革有關,也得益于他執政前半期趕上了全球化發展的好時代。

不過,土耳其政治人士因西爾表示,自2012年之后,土耳其人均年收入一直在下降,現在只有9000美元左右。土耳其官方公布的2022年通貨膨脹率達到85%,高居全球第二位。在埃爾多安首次執政時,土耳其國內生產總值(GDP)居全球第17位,現在則下降到第20位。NPR稱,隨著土耳其越來越多的中產階級難以度日,他們開始拋棄埃爾多安。因西爾認為,土耳其當下的經濟危機主要是埃爾多安2018年以來所實施經濟政策的結果。不過有專家表示,土耳其經濟下滑和國際形勢惡化關系密切。

通過權力更迭深刻改變土耳其的想法只是一廂情愿

2023年10月29日,土耳其將迎來建國100周年。去年10月,埃爾多安通過演講描述了他對國家的愿景,其中最重要的就是使土耳其在“政治、經濟、技術、軍事和外交”方面成為世界十強之一。“讓‘土耳其世紀’(愿景)開始吧!現在,不是明天。”埃爾多安的講演結束后,支持者如此熱情地呼喊。

鄒志強表示,“土耳其世紀”愿景的目標定得很高,涉及各個領域的發展,這更多是埃爾多安對土耳其未來繁榮景象的一種期待和憧憬。如果他再次當選,必然會為其提出的項目爭取到更多投資,力保經濟的穩定發展。不過現在埃爾多安面臨著諸多挑戰和問題:一是尚未找到一條既能穩定經濟增長,也能抑制通貨膨脹的有效路徑;二是在庫爾德問題上的政策反復沒有解決現有僵局,反而增加了土耳其加入歐盟的難度;三是在追求大國地位的過程中,土耳其遭遇了深刻的結構性制約或是瓶頸。

昝濤稱,埃爾多安政府過去有過一些宏偉的設想,包括將伊斯坦布爾打造為國際金融中心等。不過,這次不管是埃爾多安還是克勒奇達爾奧盧上臺,他們都會愿意做符合土耳其國家和民族利益的事情。昝濤認為,如果反對派獲勝,那么他們會更照顧自身選民陣營的關切,社會風氣的保守化可能會有所減輕。在對待西方問題上,反對派領導人不會像埃爾多安態度那么強硬,但是也很難說會出現180度大轉彎。可以說,如今的土耳其已不再是20年前的土耳其,在埃爾多安的塑造下,即便反對派上臺其政策也很難再回到從前。

土耳其國際專家伊佩克對《環球時報》記者表示,埃爾多安20年的執政已為土耳其染上“民族主義”和“國家優先”的底色。可以肯定的是,無論最終誰坐上總統寶座,土耳其內政外交的大方向或許會在東西方之間有所側重,但是絕無回到過去全面倒向美西方的可能。半島電視臺高級政治分析師比色拉表示,西方希望通過權力更迭深刻改變土內政外交政策的想法只是一廂情愿,即使埃爾多安下臺,他的政治遺產也將經久不衰。克勒奇達爾奧盧如果當選,會軟化土耳其對西方國家的態度,但考慮到土耳其與俄羅斯目前有利可圖的經濟和能源關系,不要指望這位反對派候選人能讓土耳其掉頭回到2002年之前的狀態,更不要指望土耳其放棄其作為地區大國的地緣政治地位。鄒志強稱,即使親西方領導人上臺,土耳其在地區事務中的介入政策也不會輕易改變。

【環球時報駐土耳其特約記者 蘇進 環球時報記者 陳子帥 環球時報特約記者 王曉雄】

免責聲明:本文由用戶上傳,如有侵權請聯系刪除!