您好,現在漢漢來為大家解答以上的問題。招投標的目的和優點是什么,招投標的目的及意義相信很多小伙伴還不知道,現在讓我們一起來看看吧!
1、建設工程開展招投標活動,有利于建設單位擇優選用施工企業,有利于降低工程造價,有利于提高工程質量及保證按工期交付使用,還有利于與國際接軌。
2、同時,建設項目開展招投標活動,可以深化建設體制的改革,規范建筑市場行為,完善工程建設管理體制,從根本上制止腐敗行為發生。
3、隨著建筑市場的規范,建設體制的健全,高校基建、修繕工程項目普遍開展招投標活動,審計人員一般都是建設項目招標小組成員,以期加強監督。
4、關鍵詞 優化社會資源配置,提高招標項目的質量、經濟效益和社會效益;推動投融資管理體制。
5、促進投標經營機制,提高創新活力,提高技術和管理水平。
6、在當今市場經濟大環境下,建筑工程招投標已經越來越被我國建筑行業所青睞,而且在西方市場經濟國家的招標投標已成為一項事業,不斷地被發展和完善,隨著我國的招投標制度和社會主義市場經濟體制的不斷健全和完善,我國的建筑工程領域也日趨規范化,標準化和制度化。
7、一、規范招標投標活動。
8、改革開放以來,我國的招標投標事業得到了長足的發展,推行的領域不斷拓寬,發揮的作用也日趨明顯。
9、但是,當前招投標活動中存在一些突出問題,如:推行招標投標的力度不夠,不少單位不愿意招標或想方設想規避招標程序規范,做法不統一,漏洞較多,不少項目有招標之名而無招標之實;招標投標中的不正當交易和腐敗現象比較嚴重,吃回扣、錢權交易等違法犯罪行為時有發生;政企不分,對招標投標活動的行政干預過多;行政監督體制不順,職責不清,在一定程度上助長了地方保護主義和部門保護主義。
10、 提高經濟效益。
11、招標的最大特點是通過集中采購,讓眾多的供應商承包商進行競爭,以最低或較低的價格獲得取優的貨物、工程或服務。
12、在西方市場經濟國家,由于政府及公共部門提高采購效率、節省開支是納稅人和捐贈人對政府和公共部門提出的必然要求。
13、因此,這些國家普遍在政府及公共采購領域推行招標投標,招標逐漸成為市場經濟國家通行的一種采購制度。
14、2、 保證項目質量。
15、由于招標的特點是公開、公平和公正,將采購活動置于透明的環境之中,有效地防止了腐敗行為的發生,使工程、設備等采購項目的質量得到了保證。
16、在某種意義上說,招標投標制度執行得如何,是項目質量能否得保證的關健。
17、從我國近些年來發生的重大工程質量事故看,大多是因為招投標制執行差,搞內幕交易,違規操作,使無資質或者資質不夠的施工隊伍承包工程,造成建設工程質量下降,事故不斷發生。
18、3、 保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益。
19、這個立法目的從前三個目的引申而來。
20、無論是規范招標投標活動,還是提高濟效益,或保證項目質量,最終目的都是為了保護國家利益、公共利益,保護招標投標活動當事人的合法權益。
21、也只有在招標投標活動得以規范,經濟效益得以提高,項目質量得以保證的條件下,國家利益、社會公共利益和當事人的合法權益才能得以維護標投標是分配社會資源的重要手段,通過招投標發揮競爭機制作用,將社會資源分配給管理好、技術強的企業,同時企業為了多中標、中好標,也必須加強管理,提高技術水平。
22、多年招投標競爭,磨練了一大批建筑業企業,培養鍛煉了一大批優秀的工程項目管理和技術人才,各類建筑業企業為適應招投標競爭的要求,不斷加強企業內部管理,追求技術創新,提高工程項目管理水平,促使了企業向科學化、現代化和國際通行模式轉變,招投標競爭機制促進了建筑業企業整體水平的提高。
23、然而,由于存在著極大的利益驅動,有許多以權謀私,錢權交易,中飽私囊等腐敗現象的存在。
24、致使正常的招標投標出現了嚴重的問題,使一些人對招標投標產生了錯誤的理解或失去了信心。
25、我們應該看到它積極的一面。
26、問題的癥結還是要加強招標投標市場的規范化、程序化、科學化的管理,并且建立健全監督機制,使招標投標真正起到它應有作用,是開發商、承包商及國家真正受益。
27、4、完善對招投標的管理環境,促進招標投標的發展 由于招標投標具有的競爭擇優屬性,使其被政府用來作為配置市場資源的手段;由于招標投標成交方式的規范性與有組織性,使其成為市場經濟體制中,建立有序競爭的市場體系的重要內容;由于招標投標運作過程的公開、公平、公正及操作透明性,使其在政府采購、監督公共投資支出中被普遍采用。
28、隨著招標投標在我國市場經濟中的作用不斷加大,許多政府部門一方面嘗試把招投標作為規范市場秩序,履行監督管理職能的一種手段;另一方面也加大了對招標投標這一日益普遍的市場經濟行為的管理力度。
29、二、招投標制度作為工程承包發包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經濟的重要調節手段,他不但為業主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優化資源配置,形成優勝劣汰的市場機制,其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。
30、實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發包方式,也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。
31、但由于機制不完善,法制不健全,致使當前的招投標現狀仍存在不少不容忽視的問題。
32、 陪標現象:由于現今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心.一些部門濫用權利,將建設工程內定給某些施工單位中標,其他單位只是陪襯;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格,使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.所以要進一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業保護進一步完善建設市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務責任。
33、加大進場交易的規范力度。
34、所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。
35、建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現象的產生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業保護現象,減少串標陪標現象。
36、建設單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業憑實力增加了中標機會,外地企業不再受地方保護的困擾。
37、有形市場的完善必將進一步打破行業的壟斷和地方的壁壘,實現真正的公平、公正、公開原則。
38、2004年臨安市共有 105 個公開招標項目,其中有 38 個項目為外地企業中標。
39、個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統一、開放、競爭、有序的建筑市場。
40、針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規、明確職責、健全機構,強化過程監督等措施,才能更好地規范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質量和水平。
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