參考消息網7月24日報道澳大利亞“對話”網站7月19日發表題為《法國和德國在能源轉型競賽中發生沖突》的文章,作者是法國國家科學研究中心名譽研究主任帕特里克·克里基。文章摘編如下:
法國和德國的關系往往被稱為“歐洲的馬達”,但有一個領域可以說是運轉不良的,那就是能源領域。
隨著法德兩國各自的能源戰略都遇到困難,形勢變得更加令人擔憂;這場持久的爭端經常破壞歐盟氣候一攬子計劃(即“減碳55%”計劃)的整個結構。
在德國,第二次世界大戰后,隨著核武器受禁,煤炭和褐煤等重要資源在該國重建中發揮了重要作用。在法國,政治精英對核能的支持依然強勁而穩定。
在第一次石油危機發生50年后,在《聯合國氣候變化框架公約》簽署30年后,如今,即使法國的可再生能源在總能源中的占比(18%)略小于德國(22%),但法國能源結構的脫碳率(52%)是德國(26%)的兩倍。
法德兩個國家的能源體系都處于危機之中。
在俄烏沖突爆發后的幾個月里,在很大程度上依賴核能的法國能源系統陷入危機,核電產量與過去20年的平均水平相比下降了30%。為了應對,法國能源行業制訂了對現有核電站的改造計劃和建設至少6臺補充機組的計劃。
至于德國,“能源轉型計劃”必須在危險和不確定的背景下直面當前的各種新挑戰。德國最初的脫碳戰略分為三個階段,包括發展更新、停用核電,然后停用煤炭。
有人可能會斷定,在本世紀20年代初前兩個階段就已經完成了。然而,到了2022年,德國仍然嚴重依賴煤炭,同年德國的煤電占到電力生產的31%,與前一年相比,煤電增加了11%。
按照長期以來與俄羅斯開展貿易的政治傳統,德國已著手讓俄羅斯天然氣充當從煤炭到綠色氫的過渡燃料。但這一戰略的缺陷因俄烏沖突而暴露出來。由于俄羅斯化石燃料的斷供,德國現在不得不以過去從未有過的速度努力發展可再生能源,同時要考慮到(可再生能源的)間歇性問題。
歐洲的當務之急是協調能源政策,尊重各國選擇。盡管歐盟國家有能力采取合作行動,但有著截然不同脫碳戰略的各國之間正在出現分歧。
其有兩個彼此對立的陣營:一邊是由法國領導并得到荷蘭、芬蘭、波蘭、保加利亞、克羅地亞、捷克共和國、匈牙利、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞等國追隨的“核能聯盟”,另一邊是由奧地利推動并得到德國、西班牙、丹麥、愛爾蘭、盧森堡、葡萄牙、拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞等國支持的“可再生能源之友”組織。這兩個聯盟在能源轉型的幾乎所有重大問題(如歐洲分類法、電力市場改革和綠色氫的定義等)上都存在分歧。
如果不可能為低碳轉型提出一個通用的“歐洲”模式,那么,人們可以嘗試確定一些原則,這些原則要在尊重國家戰略的同時,能讓歐洲以協調一致的方式爭取在2050年之前實現碳中和。
考慮到這一點,我們認為必須堅持三個原則:必須把重點放在應對氣候變化以及能源系統的脫碳上;歐洲很可能采取的一系列脫碳政策必須得到承認和接受;(歐盟)成員國在細化共同行動方面的行動或政策絕不能最終阻止其他成員國在朝脫碳方向發展的項目。