12月16日，國務院聯防聯控機制印發加強農村地區新冠肺炎疫情防控和健康服務工作方案，其中提出，加強縣域內必需藥品和抗原檢測試劑盒儲備。各地要加大對農村地區新冠肺炎治療藥品和抗原檢測試劑盒的供應力度，鄉村醫療衛生機構、藥店要加強中藥、解熱和止咳等對癥治療藥品、抗原檢測試劑盒儲備，鄉鎮衛生院、村衛生室要按服務人口的15－20%人份動態儲備，人口稠密地區酌情增加。各省（區、市）要結合區域實際，制訂發布鄉鎮衛生院和村衛生室新冠對癥治療藥品配置清單，市級加強統籌，縣域及時調度，藥品供應企業保證物流配送，確保鄉村醫療衛生機構清單藥品不斷供。加大中藥應用，有條件地區可將相應藥品、抗原試劑盒配置儲備為治療康復健康套餐包，向農村重癥高風險人員和重點人群發放。

消息發布后，醫療創新ETF（516820）盤中反彈，截至發稿漲0.38%。

個股漲跌不一，但總體漲多跌少。漲幅方面，康希諾、海爾生物、沃森生物、康龍化成、泰格醫藥、萬泰生物等漲超1%；跌幅方面，金域醫學、萬孚生物跌超2%，凱萊英、愛爾眼科等跌超1%。

國元證券指出，醫藥板塊處于“估值底+業績底+政策底”：

目前，醫藥板塊估值處于近十年最低水平。2010年至今，醫藥板塊估值水平分別在2011年底和2018年底達到最低位，最低位為25倍左右，目前醫藥板塊估值為25倍，再次處于近十年最低水平。

圖片來源：國元證券

從業績角度來看，2022年受新冠疫情影響，醫藥板塊業績增速整體下降，預計2023年隨著疫情的逐步緩解，業績有望觸底反彈。

近幾年市場對醫藥政策普遍過度悲觀。進入2022年，針對中藥領域，國家頻出支持政策；針對器械領域，醫保局明確創新器械暫不納入集采，同時，江西省牽頭的生化試劑集采降價幅度溫和，好于市場預期；針對仿制藥領域，國家集采和區域集采穩步推進，降價幅度維持平穩，市場預期充分；針對種植牙服務領域，醫保局明確了價格管控政策，也遠好于市場預期。整體來看，醫藥行業政策底已現，情緒有望逐步修復。

對于未來醫藥板塊走勢，國元證券研報稱，醫藥板塊處于“政策底+業績底+估值底”，預計后續政策有望繼續超預期，持續帶動情緒修復，同時，隨著疫情的逐步緩解，2023年醫藥行業經營向上趨勢顯著，業績有望快速恢復，有望迎來戴維斯雙擊。

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